生态产业转型升级 城乡面貌美丽蝶变
云和:童话小城幸福图景入画来
每文 程鹏鹏
与首都北京同经度,与珠穆朗玛峰同纬度,经纬线交汇之处,浙西南童话小城——云和,便落子于此。
在偌大的地域版图上,这座人口不多、地界不大的山区小县,满目皆绿。它有着丰富的山水资源,有着高达81.5%的森林覆盖率,有着38.7平方公里的湖域面积,也有着华东地区最大的梯田群。
这座绿色的生态之城,以勇立绿色发展潮头的“云和铁军”精神,在共同富裕大道上加速奔跑,经济社会发展水平在全省保持着较高的增长速度,百姓的人均收入和幸福指数在大幅增加。2020年,云和城镇化率达73.1%,高于全省平均水平,地区生产总值增幅连续3年居山区26县第一。
这座活力满满的小城,正逐梦高质量绿色发展,朝着打造全国山区新型城镇化样板县域的目标奋力前行。
“小县大城”绘新篇
打造宜居宜业新家园
公寓式住房鳞次栉比,丰巢快递柜、垃圾分类桶等设施一应俱全,家家户户的阳台上种着鲜花……云和县凤凰山街道普光小区,与普通城市居民小区的景致别无二样。小区里住的,都是从云和偏远山区搬下来的农民。
周海中是第一批搬进普光小区的住户,2002年,他买下了一套134平方米的房子,如今生活条件也越来越好了。“政策好嘞!如果没有政府帮扶,我不可能发展得这么好。”他说道。
通过实施“小县大城”发展战略,云和有效实现山区农民分层次、梯度式转移,实现人口产业集约化发展。如今,迈向“小县大城”2.0时代,云和在人口、产业、功能、资源集聚集约的山区新型城镇化发展道路上,构建出人与城、产与城、乡与城融合发展的良好格局。
云和通过户籍改革,统一“居民户口”,使农村群众享受与城镇居民同等的权益;建立“街乡共治”新模式,将进城农民就地纳入社区管理;新增学校,保障农民子女的教育;新增园区就业平台,助推更多山区群众“带权进城、安家落户”。“我们不仅享受到了城里人的待遇,孙儿还能到全县数一数二的小学上学。”通过户籍改革,雾溪村村民宋其蕴的孙女和其他达到入学年龄的孩子一样,可以到县城学校就读,享受优质教育资源。
目前,云和全县近40%的农民下山转移、70%的农村劳动力向二三产业转移,80%的人口集中在县城居住、93.4%的学生集中在县城就读、96%的企业集中在县城发展,城镇化率达到73.1%,远高于全国平均水平,成为全省少数人口净流入的山区县。
主动拥抱数字化
激活产业发展新活力
盛夏时节,云和雾溪畲族乡的“两山兑”超市内,不时有村民凭借生态信用积分入店兑换日用百货等。作为丽水首批生态产品价值实现示范建设乡镇之一,该乡在全市率先开展“两山银行”生态信用积分制,建立“正负面清单”,推出“两山贷”“两山兑”“两山醇”等生态信用积分应用体系,引导群众参与生态保护,打开了基层“智治”新通道。
像雾溪这样的数字化场景应用,云和还有很多。这个山区小县,正试图通过数字化改革,改变乡村治理和产业发展的底色。在浙江智木玩具股份有限公司的生产车间内,一排排机器高速运转,实现喷漆、印刷等智能化运作。通过智能技术改造,该公司年产值实现20%~30%的增长。
为实现产业数字化转型升级,云和先后成立了木制玩具人才培训中心、木玩行业“机器换人”服务中心等,推动行业关键技术突破和应用;木玩行业、轴承、阀门等传统产业通过不断加大科技投入,提升机械化和智能化水平;云和税务局也给予系列减税降费政策,助力木玩企业实现“智造”升级。2020年,云和共有1095家木玩企业,行业总产值达80.2亿元,行业劳动生产率提高了10%以上,带动全县3万余人在家门口实现就业增收。
如今,越来越多的数字化应用场景在云和涌现。云和“幸福清单”标准化建设、云和小徐社区入选省级试点;云和木玩工业互联网平台、山区养老护理人员培育场景等8个场景应用成功入选全省66个多跨场景重大应用清单。
绿水青山日日新
绘就民富村兴新图景
在云和,乡村,成了休闲养生的向往之地。农房,也成了投资创业的优质资源。在丽江发展民宿的谷小杭第一次来到崇头镇坑根村时,便被其优美的自然环境和深厚的历史底蕴所吸引,在村里租下了2间牛栏和4幢老宅改造装修,建成一个集餐厅、住宿、乡村酒吧和石头铺子于一体的“云谷山房”民宿,节假日期间一房难求。
在云和,坑根村的美丽蝶变不是个例,下垟、梅竹、石浦等村落也焕发出勃勃生机。近年来,除了大力发展生态旅游,实现富民增收外,云和也在强化产业带动、完善救助兜底,着力打造山区共同富裕样板。
“云和师傅”,掀起了异地开发和返乡创业的热潮。云和全县1.5万农民足迹遍布全国29个省份294个县3786个乡镇,带动100多万农民发展产业。“云和师傅”为异地群众送去了“好技术”,也为当地群众带来了“致富经”。“云和师傅”帮助低收入农户发展食用菌600万袋、茶叶232亩、雪梨600亩、中药材200亩,提供就业岗位1000多个,助推全县低收入农户实现年均增收15%。
“民亦劳止,汔可小康。”云和通过完善救助帮扶机制,在全国率先开展“新市民”低保政策,为外地在云困难群众提供低保救助,做好全县农村老人居家照料、困境儿童救助、留守妇女培训等,全县困难群众实现“贫有所救、弱有所扶、难有所帮”。
从“中国童话休闲旅游城”到“山水童话”特色的现代化生态休闲旅游名城,再到以童话般环境为基础、以童话般产业为支撑、以童话般生活为核心的“童话云和”,云和奏响了壮阔的奋斗交响曲,未来,也将泼墨书写更加灿烂辉煌的发展篇章。
(本版图片由云和县委宣传部提供)