编者按：“十四五”开局之年，浙江经济半年报交出了一份高分答卷，特别值得点赞的是，在一连串快速增长的经济指标背后，是浙江经济高质量发展谋新篇布新局的新气象，是浙江经济稳中加固、稳中向好的新态势。即日起本报推出《“十四五”开局，半年报里看变化》栏目，展现开局之年浙江经济“迈好第一步”的新作为、新气象。

迈好“十四五”开局第一步，浙江下好改革先手棋——

数字化改革，新动力正澎湃

本报记者 陈文文

　　“十四五”开局之年，也是浙江数字化改革元年。

　　“一年出成果、两年大变样、五年新飞跃”，这是数字化改革的总时间表。

　　数字化改革引领现代化先行。作为浙江“十四五”现代化新征程中的新动力，答好这道重大集成创新改革题，全省笃决胜之志，铆十足干劲。

　　开局之年已过半程。抬望眼，目标如灯塔。新开局，已迈出新成效。

　　盛夏7月，台风“烟花”先后两次登陆浙江，风大雨急，成为史上7月登陆浙江最强台风。浙江通过一个“数字大脑”——省自然灾害风险防控和应急救援平台，有效减少损失；依靠“一张图”——自然灾害防控“五色图”，密集向各地发出6份风险告知函、11张风险工作督办单和17份风险提示单，宁波、舟山和嘉兴均提前收到了需要重点防御海塘和山洪灾害的风险提示；凭借“一个码”——“浙江安全码”，在203万群众大转移中帮助基层干部做好精密智控。

　　“用数据说话、靠数据决策、依数据执行”的思维，成为数字时代衡量干部治理能力的关键因素。2021年春节假期后首个工作日，浙江召开数字化改革大会，希望将其打造为“重要窗口”的重大标志性成果。这是浙江基于自身优势的一项延伸，更是共同富裕的体现。防汛防台，从依靠人向依靠“数字大脑”转变的背后，便是以人民为中心思想的体制机制新供给。

　　政府治理效率提升，这是浙江新开局优势之一。

　　作为平台经济大省，数字化监管系统“浙江公平在线”今年2月上线，应用大数据、人工智能等技术，全天候监测“网络传销”“知识产权侵权”“大数据杀熟”，在海量的网络交易中，精准锁定违法交易。3月，“浙食链”上线，食品安全从农田（车间）到餐桌实现全程监管。4月，“浙江知识产权在线”上线，集成40个数字化系统，实现知识产权申请、融资、评估保护等10项功能。全程线上申请、登记和通知，带给市场主体实实在在的便利，该平台上线当天，来自台州的一位企业主就一键申请到了质押融资100万元。

　　数字化改革带来营商环境的改善，为浙江经济高质量发展打开了新空间，这是浙江新开局优势之二。

　　从企业找政策，到政策找企业。“涉企的服务更精准”已经有了数字化应用新场景。在以往，减负降本政策涉及多个部门，往往需要企业自己“找”政策，一旦疏漏，有些减负政策就会与企业失之交臂。近期，浙江上线了减负降本数字化应用，向264.9万家企业开放，登录浙里办企业码入口，通过大数据，企业可以清楚地知晓自己能享受什么减负政策。此外，已经享受政策的企业，也可以一键得知自己减了什么、减了多少、怎么减的。根据省经信厅数据，预计到今年底平台将上线40条左右减负政策，力争全年为企业减负2500亿元。 （下转第五版）

　　（上接第一版）

　　澎湃的应用场景在各行各业加速涌现，为高质量发展提供支撑。“产业大脑+未来工厂”，浙江正在打造制造业数字化转型新战场。6月，浙江首批行业产业大脑建设试点浮出水面，7月，明确了“未来工厂”建设导则。或许在不久的将来，你就可以实时查看浙江各个产业集群的具体分布，为下一步产业集聚提供决策依据；也可以点开产业链图谱模块，详细了解企业之间的关联；还可以走进未来工厂，看看新一代智能制造标杆企业的样子……

　　数字化改革既是发展手段，又是发展目标，同时还是评价发展的标准和尺度。通过“浙里办”，全省政务服务事项网上可办率已达100%。接下来，如何给群众带来更多获得感？浙江紧紧依靠数字化改革，撬动经济社会全方位数字化转型。

　　数字社会成为满足人民美好生活需要的新依托，这是浙江新开局优势之三。

　　杭州城市大脑的诞生，肇始于治理交通拥堵。从数字治堵向全领域延伸，杭州城市大脑在过去5年间不断迭代升级，“就医可以先看病后结算”“停车可以先离场后收费”“酒店民宿只需30秒即可入住”……数据开放赋能，让智慧城市服务的“颗粒度”越来越小。

　　在浙江的广袤乡村，数据也在“跳跃”。借鉴城市智治，浙江为乡村安装“聪明大脑”。在德清的绿水青山间，有数字乡村一张图。德清把58个部门涉及水、空气、垃圾、出行等282类基础数据全部归集到这张全景图上，连接137个行政村的视频监控、污水监测、智能井盖、智能灯杆等感知设备，形成三维实景图，实现全域智治。依托这张图，找到35处事故易发点位，及时开展隐患排查；依托这张图，排查危房、管理鱼塘、监督“三资”去向……

　　新航程，不乏暗礁险滩。数字化改革还有更远的路要走，全球疫情持续演变，外部不稳定不确定因素较多，下半年经济发展仍然面临新的困难和挑战，各地各部门要按照省委、省政府部署，更加自觉推进数字化改革，更加自觉创新数字化应用场景，为浙江经济不断注入新的增长动力，培育新的竞争优势。

　　开局决定后势。把握主动权的先手棋已落，未来步伐必然更加坚定。