杭州高新区(滨江)努力展现奔向富裕、幸福、均衡、文明的美好图景
高点定位“国际滨江” 精心锻造“亚运核心”
周少燕 宋桔丽 肖鳕桐
“后峰会、前亚运”时代,“大莲花”“小莲花”绽放杭州高新区(滨江),成为大杭州新的城市封面。
高新区(滨江)的“封面意义”,不止存在于城市面貌,她也是杭州乃至浙江高新技术产业的“特长生”。自1990年设立以来,杭州高新区作为首批国家级高新区,以全省不到千分之一的土地,创造了超5.1万美元的人均生产总值,培育上市企业60家,孵化了一条数字经济全产业链,被科技部列入世界一流高科技园区建设序列。
如何在浙江高质量发展建设共同富裕示范区中扛起使命担当?滨江区委五届十一次全会锚定方向:高点定位、精心锻造“国际滨江、亚运核心”,奋力推进高质量发展打造共同富裕实践样板,率先在“重要窗口”展现富裕、幸福、均衡、文明的美好图景。
产业体系国际化
向“三链耦合”要创新增量
全省唯一荣获两项国务院督查激励,获颁省“科技创新鼎”,获评全省制造业高质量发展示范区,高质量发展综合评价、数字经济综合评价、两化融合发展等综合指数继续保持全省领先……今年以来,高新区(滨江)精彩开局。
高新区(滨江)迈向“共富”的最大基础是产业体系高度国际化。她虽然不属于典型的外向型经济,但产业体系的开放程度却很高,人才、资本、研发、供应链和市场国际化的程度都处于较高水平。经过30年积累,打造了数字经济核心产业全产业链,数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重近80%,初步具备了参与全球合作和竞争的实力。
面向未来打造具有全球影响力的创新创业高地,高新区(滨江)重点做强创新链、产业链和价值链。
自主创新是高质量发展的“最大增量”。
去年5月“筑巢”滨江的浙江省鲲鹏生态创新中心,短短一年多发展了近500家软件开发伙伴。目前,滨江正在继续加快创新资源集聚,发挥北航杭州创新研究院等平台功能,确保全社会研发投入占地区生产总值比重保持在10%以上,做强共同富裕的内生动力。
澎湃的创新活力,推动产业链向高端延伸。
位于滨江的大华股份,入选浙江首批“未来工厂”,正在链动赋能上百家制造企业一起升级。大华股份的背后,是高新区(滨江)立足数字经济核心产业全产业链基础,全力打造新一代人工智能创新发展试验区和创新应用先导工作区。同时,高新区(滨江)深化“产业大脑”建设,加快推进街道工业园区“腾笼换鸟”、工业综合体“筑巢引凤”等计划,拓展发展空间。
抢占价值链制高点,更好发挥创新辐射带动作用。
今年以来,高新区(滨江)已经新增上市公司7家,累计培育上市公司数量位居全省前列。持续提升价值链,高新区(滨江)将打造全球数字自由贸易中心、打造数字自贸全球枢纽,着力优化滨江作为核心城区的引擎功能,探索创新链、产业链、价值链区域协同机制,探索跨区域的“科创飞地+产业飞地”双向合作模式,推动优质产业资源辐射带动“九星”创新发展。
城市功能国际化
向“三态融合”要幸福图景
7月9日,位于高新区(滨江)的“大莲花”迎来建成后首场全国性赛事。2022年杭州亚运会是向世界展示中国、浙江魅力的关键时刻,作为杭州亚运会主会场所在地,滨江迎来城市能级跃升的重大契机。
一直以来,高新区(滨江)大力推进产业业态、城市形态、人才生态“三态融合”,为每一个滨江人打造全域、全生命周期、全天候的幸福图景,让“此心安处是吾乡”的城市形态成为“国际滨江”的鲜明标识。
打造全域幸福图景,加快缩小区块之间的发展差距。
高新区(滨江)以国际标准、现代审美和生态理念,推动全域一体发展,形成各具功能和特色的组团。同时,高新区(滨江)还要统筹推进亚运核心区建设,以亚运筹备推动城市能级提升,打造全生命周期幸福图景,聚焦“善育、优教、良医、宜居”,数智赋能、软硬结合。今年以来,高新区(滨江)教育总投入增长45%;老旧小区改造工作获评省级优秀,加装电梯数量保持全市第一……与此同时,不断优化人的全生命周期公共服务供给体系,不断扩大杭州二中、浙大二院等名校、名院集团资源覆盖面;全力推进安置房建设,构建多层次住房保障体系;大力发展群众文化体育事业,支持都市运动中心、体育公园和国际文化艺术地标建设。
打造全天候幸福图景,推进全域未来社区建设。前不久,冠山社区入选省级“未来社区”。这是五村拆迁集中安置联建社区,外来人口占比近60%。冠山社区通过构建开放包容的社区公共空间和提供高品质服务,搭建对话交流平台等举措,做好新老滨江人融合文章。以未来社区理念实施城市有机更新,高新区(滨江)正加快实施乐居冠山、国际东信、数智缤纷等省市未来社区创建试点,引领高品质国际化生活方式革新。
人文和治理国际化
向“双创改革”要“共富”动力
作为人口流入型城区,高新区(滨江)如今已拥有50万常住人口,平均年龄仅33.5岁,大学文化程度以上占比达52.1%。来自五湖四海、世界各地的年轻、高知居民,成就了高新区(滨江)开放包容、海纳百川的创新创业创富文化。
面向未来,高新区(滨江)还将进一步拓宽“创富、扩中、托底”三大渠道。
让创业者更强。2010年至今,经历3次迭代升级,“5050计划”驱动滨江走出一条闪亮的高新产业孵化培育路径。“‘5050’给的是政策,‘5151’给的是资源,只要企业有需要,政府就会搭台邀请创新资源。”高新区(滨江)组织部相关负责人介绍,将突出重点群体带动作用,做深做实“5050”人才计划和“5151”人才创业协同计划。
与此同时,高新区(滨江)还将继续优化营商环境,推动便民事项一网通办、移动能办、就近好办、随时可办,不断深化政务便利化改革。
让劳动者更富。一方面,高新区(滨江)浓厚的保护创新、尊重创新者的氛围,精准迭代研发经费补助等扶持政策,形成更加体现知识价值的收入分配机制。
另一方面,带动老滨江人全面融入城市生活、全面提升就业技能、全面参与经济活动,通过释放村级留用地的政策红利、持续推进股社规范化建设等,切实增加社员股东财产性收入。
帮“后富者”致富。高新区(滨江)进一步激发高收入群体和企业家社会责任意识,参与和兴办社会公益事业,当好创富带富帮富先锋。同时,深入实施东西部协作和对口支援,加强对四川省广元市朝天区、河北省保定市阜平县、衢州市衢江区、淳安县金峰乡等地区帮扶协作,以优势互补实现高质量协作,全面推进乡村振兴,促进共同富裕。
数字化改革牵引,高新区(滨江)进一步发挥社会治理国际化优势,以民生、企业、政府等各主体需求为出发点,找准小切口,深化优化特色应用场景建设,彰显融合、生态、法治与和谐之美,努力绘就引领价值认同、吸引全球人才的文明图景。
面向2035年,杭州高新区(滨江)锚定建设世界一流高科技园区目标,紧扣“创新滨江、数字滨江、国际滨江”发展导向,打造“产业业态、城市形态、人才生态”深度融合的创新生态,力争成为更高水平的共同富裕实践样板。