产业富民

　　探索乡愁赋能之道

　　乡村振兴搭起共同富裕的桥梁。

　　走进丽水缙云，这里2020年农民人均可支配收入增速是浙江省的第一名，连续12年实现高位增长，而他们持续缩小城乡居民收入差距的秘籍，其中一个就是高质量发展乡愁产业，激发富民增收动力。

　　“我们仁岸的杨梅拿到县城去卖，一般的杨梅都是10元1斤左右，但是仁岸山上出产的杨梅，就值60元1斤，一颗杨梅就相当于7元钱。”缙云县仁岸村的党委书记何伟峰说。

　　前段日子，在杭州武林广场附近，开出了“缙云烧饼杭州总部”，店里有缙云来的“烧饼大师”坐镇，小小一家店面，每天中午都坐满了人……

　　推动乡愁资源活化、转化、产品化、市场化，为富民增收铸魂——不止是杨梅和烧饼，缙云爽面、黄茶、麻鸭等，也都成为了创出“金字招牌”的缙云特产。思路就是出路，缙云县高质量实施乡村振兴战略，先行探索山区共同富裕体制机制和政策体系，“五位一体”推进农民收入全面持续较快增长：

　　一方面，立足自身产业特色，缙云创新建立“业长制”，设立“烧饼办”“爽面办”等机构，实行“一办管一业”，推进富民产业蓬勃发展。同时，缙云在浙江省率先制定实施2.0版乡愁产业富民增收意见，涉及15个大产业的扶持政策，设立授信额度20亿元的乡愁产业贷，从政策、资金、技术各方面带给农民“真金白银”的实惠。

　　另一方面，缙云秉持“平台是产业发展的支撑”理念，按照“推进建设一批、培育创建一批、规划储备一批”思路，先后创成舒洪黄龙国家级农村产业融合发展示范园、黄茶省级特色农产品优势区等产业平台，入选浙南早茶特色优势产业集群、首批省级家庭农场整县提升试点县。

　　翻看缙云县乡愁富民产业发展的成绩单，一组组“硬核”数据和荣誉闪耀着业兴民富的金色光芒——

　　缙云县舒洪黄龙国家农村产业融合发展示范园入选第二批国家农村产业融合发展示范园。缙云烧饼实现产值24亿元，入选国家级非遗和全国乡村特色食品名单。缙云茭白荣膺“全国绿色农业十佳地标品牌”。缙云黄花菜获评国家地理标志农产品，入选2020年全国乡村特色种植产品。茭白产业带头人李春萌获评2020年度全省乡村振兴带头人“金牛奖”、全国扶贫先进个人……

　　也由此，缙云县以改革赋能乡愁富民产业高质量发展的相关经验开始在全省推广。同时，缙云人也把自己的经验毫无保留地带到了兄弟省份。2018年缙云县接受东西部扶贫协作的任务，结对帮扶四川南江县，在南江县实施“红黄白”三色产业扶贫，发展茭白基地3000多亩、杨梅基地6000多亩、雷竹6500亩、套种皇菊2000亩，直接带动3.28万余名群众脱贫，户均增收2800多元，助力南江成功退出贫困县序列。

　　花开缙云

　　舒展美好人居画卷

　　联丰村，位于壶镇镇政府驻地，素有草席生产专业村的美誉。村内黛瓦青砖，旧墙新漆，红灯木窗，夜景灯光，风景如画。为提高村民对美丽庭院创建的积极性，村里通过每季度评比的方式激励村民种花护花，现在村里每家每户的房前屋后都摆满了各类的花卉和绿植。

　　2020年，联丰村投入300多万元资金，打造“万莲花海游乐园”，配套建设卡丁车赛车场。夏日，42亩荷花盛开的美丽画卷吸引了十里八乡的游人前来观景赏玩，单日最高为村集体增收4万元。

　　联丰村只是缙云县花园乡村建设的一个缩影。

　　去年以来，缙云开展“花开缙云”暨花园乡村创建行动，实施“花漾庭院、花貌村居、花韵风情线”创建，推行一月一点评、统筹协调、问题清单、项目清单等机制，成功创建首批5个乡镇30个村，打造省级美丽乡村示范乡镇2个、精品村3个、风景线2条。

　　“花开缙云”水墨丹青已执笔。缙云坚持主客共享，大力推进花园乡村建设，勾勒出一幅绿水青山、鱼翔浅底、鸟语花香的“水墨画”，让山区县在“绿起来”的基础上着力实现“美起来”，推动美丽环境向美丽经济转化，为富民增收塑形。

　　于是，乡愁产业的富民路径也从农业延展到了旅游业。

　　以茭白规模种植为基础，打造“碧海连天”的农旅融合新风景，大洋茭海地处海拔800米以上的高山地区，近万亩茭白连片扩展，把大洋镇的环湖景区村和大洋山景区连成一条长达10公里的绿色观光线。

　　缙云坚持把农旅融合作为美丽环境向美丽经济转变的新引擎，加快推进黄茶、茭白等特色优势产业向休闲园区集中，推进一二三产融合发展。全县建成农业休闲观光区（点）超万亩，乡村旅游风生水起，形成仁岸、陇东、笕川、雅宅、岩门等一大批可赏、可游、可玩、可住的景区村，全县景区镇、景区村占比分别达64%和46%。

　　让美好生态成为“经济要素”，让生态产品兑换市场价值。

　　缙云加快生态价值转化，积极探索生态产品价值转化路径，依托中科院GEP核算办法，把好山好水好空气所蕴含的生态价值，整合打包成可交易的生态产品，推动好资源卖出好价钱，产生了全国首个生态产品市场化交易案例。好资源吸引好企业，世界一流企业德国肖特两度投资缙云。

　　与此同时，缙云县一手擦亮生态底色，一手挖掘红色文化，全力打造以生态人居建设、生态环境提升、生态经济推进、生态文化培育为重点的美丽乡村，演绎出了一首首“红+绿”融合发展的协奏曲，为高质量绿色发展注入新动能。坚持“红绿”融合发展，正在让缙云这个革命老区的群众随着生态价值转化为财富而走向共同富裕。

　　宜居宜业

　　打造美丽乡村标杆

　　为模范厉行“丽水之干”，加快建设“三城三地”，共建共享以人的现代化为核心、以宜居宜业为导向的全域美丽大花园，缙云开启了创建美丽乡村标杆县的旅程，全力打造富有实力、充满活力、蕴含魅力的新时代美丽乡村，奋力谱写山区县农业农村现代化的缙云篇章。

　　聚焦全域洁美，努力打造最干净的美丽乡村标杆。在优化村庄和人口空间布局的基础上，维护好绿水青山、鱼翔浅底、鸟语花香的生态原色，做好“点”“线”“面”的统筹，打造令人向往的花园农村。

　　聚焦全民向美，努力打造最魅力的美丽乡村标杆。以人的现代化为核心，不断丰富美丽乡村人文内涵，提升群众感知美、鉴赏美、理解美和创造美的能力和意识。

　　聚焦全面富美，努力打造最富裕的美丽乡村标杆。紧抓产业这个“牛鼻子”，用好创新这把“金钥匙”，在全省26个加快发展县中率先探索共同富裕机制。扎实开展百亿级乡愁富民产业提升行动，抓好“有缙道”农产品区域公用品牌提质扩面，发展壮大生态高效农业和乡村美丽产业。扎实推进新时代乡村集成改革行动，以“两园一链”为抓手，加快乡村领域数字化发展，推进农村各领域的重点改革。扎实开展富民增收促提升行动，做实低收入农户帮促工作，发展壮大村集体经济，夯实共同富裕基础。

　　“接下去，我们还将接续奔跑、用心用情、全力以赴完成各项任务，努力通过创建让缙云成为山区县最干净、最魅力、最富足的美丽乡村标杆，为全省新时代美丽乡村建设提供缙云方案！”缙云县农业农村局相关负责人说。

　　数读

　　全域洁美

　　强力推进洁美“六边”攻坚行动

　　实行“一月一检查，一季一晾晒，半年一比拼，全年一考核”

　　常态化建立农村环境“红黑榜”制，实现“面上常净”。

　　全年新建美丽乡村达标村69个，创建省级示范乡镇2个、特色精品村3个，美丽庭院创建比例达22%以上，形成“点上精致”。

　　巩固提升括苍新韵、田园古韵2条风景线，促进“线上出彩”。

　　全民向美

　　以“花”为媒，扎实开展“增花添彩·花开缙云”行动，实现“放眼见彩、移步闻香”“一步一景、景景动人”。

　　以“改”为要，抓好市级“微改造”示范点建设，以“微改造”实现“精提升”，提高群众创美力。

　　以“文”为魂，扎实开展乡村治理行动，齐抓共育文明乡风、良好家风、淳朴民风，涵养群众内在美。

　　全面富美

　　实现全县农业增加值增长2.5%以上。推动1.0版“小康码”升级为2.0版“幸福码”；以“三类五型”法推进乡村振兴，发展壮大农村集体经济，实现农民增收和低收入农户增收均达10%以上并高于省市平均增速、全县60%以上行政村集体经济年收入达到20万元以上且经营性收入达到10万元以上，夯实共同富裕基础，展现缙云乡村生活美。

　　（本版图片由缙云县农业农村局提供）