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00008版:专刊

瑞安“命题式”立项推动监督精准化

杨 榕

  近年来,瑞安市纪委市监委聚焦主责主业,以小切口推动大整治为目标,探索实施“命题式”立项监督,推动监督更加精准、更加立体、更富成效。截至目前,通过立项监督发现问题,给予党纪处分88人、政务处分7人。

  点穴式定题,一项目一专策实施。去年5月,瑞安市纪委市监委针对省委巡视组在瑞安巡视时指出的“消薄”存在弱环、低保对象动态管理不够精准等问题,开展低保领域专项监督,对2015年以来违规发放最低生活保障金问题进行深入调查核实,违规发放需追回的73人共56.54万元,至2020年10月13日已全部追回,对5人立案查处,对21人给予组织处理。

  去年以来,瑞安市纪委市监委坚持问题导向,采取监督出题、书记交题、专班答题的方式,通过分析研判在日常监督、信访举报、审查调查、巡视巡察中发现的突出和共性问题申报监督项目,并实施“一项一策”。去年来,共收到项目申报18个,确定并开展低保领域、公务接待、国有资产管理等监督项目10个。

  高质量答题,一项目一专班推进。针对日常监督、巡察中发现的违规发放津补贴问题,由党风室牵头,组织综合科室业务骨干6人,采取分工负责的方式,以专班形式协调财税、人社、国资办等3个牵头部门组成检查组,在一个月内集中对19家重点单位开展抽查,发现问题31个,给予党纪处分6人。

  去年以来,瑞安市纪委以片区协作机制为基础,按照“项目化、扁平化、小组制”的管理模式,建立“1+1+X”(1名市纪委班子领导+1名纪检监察室/纪检监察组负责人+X名骨干力量)的“一项目一专班”工作体系。结合项目实际,列出任务清单、责任清单、时间清单,确保高效推进。同时,为解决项目承接单位力量不足、业务不精等难题,创新制定“常规工作+单位”和“重点工作+专班”的“双回路”运作模式,拓宽用人视野,在片区联系单位物色业务专家组建人才库,统一纳入专班管理,实施协同作战。

  源头式破题,一项目一专项治理。为推动危化品(燃气)行业专项整治,瑞安市纪委市监委牵头开展该行业专项督查,组建专项督查组,针对督查发现瓶装燃气非法运输、非法配送行为等共性问题,督促瑞安市安全生产委员会从2020年10月至11月开展瓶装燃气运输和经营环节安全专项整治,累计发现问题872个,立案22起、罚款15.73万元。

  “每项监督项目的实施,最根本的目的是从源头上推动系统整治。”瑞安市纪委市监委负责人介绍,建立监督整改专项治理机制,督查后形成一份督查报告,开展一次会商研判,进行一次集中整改,认真梳理归纳系统性、普遍性问题,形成共性问题清单,移交并督促相关部门举一反三、由点及面开展专项治理,对问题逐一核实、逐一销号,确保以源头遏制来破解命题、防范风险。


浙江日报 专刊 00008 瑞安“命题式”立项推动监督精准化 2021-07-10 浙江日报2021-07-1000015 2 2021年07月10日 星期六