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南浔高水平建设社会主义现代化共同富裕示范样本

汇聚共同富裕强大动能 走出特色鲜明发展新路

  耕桑之富,甲于浙右。

  702平方公里的南浔大地上,产业不断蓬勃发展,城乡差距不断缩小,人民生活越来越美……一个个追逐共同富裕的鲜活故事正在上演。

  共同富裕,是社会主义的本质特征,是人民群众的共同期盼。6月,中共中央、国务院公布了关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见。

  基层一线,如何推进共同富裕,建立共同富裕的体制机制与政策体系?地处浙北的南浔,在今年1月8日召开的区委四届十一次全会暨经济工作会议上,率先提出“高水平建设社会主义现代化共同富裕示范样本”的宏伟蓝图,积极为全省乃至全国推动共同富裕探路先行。

  目标确定的3个月后,南浔区委、区政府出台了《高水平建设社会主义现代化共同富裕示范样本行动方案(试行)》,聚焦打赢“经济繁荣、生态优美、城乡均衡、精神富有、社会和谐”五大战役,实施“幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶”七大工程,构建起包括打造12项标志性成果、58个重点项目工作体系、配套政策体系以及标准体系、评价体系在内的体制机制。并明确到2035年基本建成共同富裕示范样本。

  当下的南浔,政府有为、市场有效、百姓有劲,美丽繁华新江南正朝着共同富裕的伟大目标坚定前行。本期版面重点关注南浔精神富有、社会和谐领域及路线作战图。

  聚焦精神富有

  以人为本

  凝聚干事创业合力

  “口袋”鼓了,更要富“脑袋”。在南浔,共同富裕共享的不仅仅是物质财富,更是精神食粮。

  历史机缘铸就了南浔“崇商重教”“信义向善”的本土精神,丝商们以商养文、以商助教的现象,形成了经济、文化相互促进的良性循环。当下,一场持续了四年的“最美家风+”系列活动还在继续,该区14万户家庭新立家训,好家风飞入寻常百姓家,润物细无声地引导群众向上向善,凝聚起干事创业的强大合力。

  南浔区圆梦志愿者协会发起人孙根才,4年多来和他的100多位团队志愿者义务寻亲,帮助27个家庭团圆。已经退休的他,几乎把所有的时间都用于帮人寻亲及公益活动上。在南浔,这样的好人还有很多,有替前夫还债百万元并照顾婆婆的沈红霞,有开了50多年茶馆至今只收1元钱的潘平福,有义务照顾残疾人近20年的周应娥……2017年以来,南浔涌现全国道德模范1人、省级道德模范3人,2人入选“中国好人”,他们的事迹,如一缕缕阳光,温润着更多的南浔人乐于助人、解衣衣人。

  2019年12月31日,南浔区志愿服务联合会成立,成立了“浔愿”志愿服务总队及18支分队、221个小分队,实现了区、镇、村志愿服务队伍全覆盖。截至目前,全区注册志愿者超过7万人。

  财富来自社会,财富也回馈社会。南浔有12家企业建立了1000万元慈善基金,19家企业建立了500万元慈善基金。

  面向“十四五”,南浔为全面营造共同富裕的文化氛围,设计了一系列“配套”:以弘扬“最美家风+”为抓手,理顺政、企、乡、家间协作关系,凝聚社会共识;通过慈善风气弘扬,在社会形成平等互助、“先富带动后富”的良好风尚;建立线上线下协作的四级志愿服务体系,共建社区精神家园。其分解任务,包含了到2025年,以500件相关文艺作品挖掘城市精神、实现爱心企业100%参与全民慈善、打造家风建设全国示范点、建设“浔愿”志愿服务文明实践示范所站100个、推动“水晶晶南浔”品牌成为全国县区最具影响力城市品牌等。

  聚焦社会和谐

  筑平安基石

  护航和谐幸福生活

  实现共同富裕,必须守住社会和谐这个底线。

  2020年以来,南浔针对社会稳定面影响较大、平安建设薄弱环节较多、社会矛盾纠纷频发的场所以及交通、信访等4个重点领域,实施了“无隐患创建”社会治理新模式。

  不久前,双林镇莫蓉片区社会治理联动站挂牌成立,村民不出村,就可处理矛盾纠纷、法律咨询等各类事项。不仅如此,通过运用数字科技手段,工作站还与派出所、综合执法、司法等多个职能部门形成协同治理机制。像这样的片区社会治理联动工作站,全区规划布局的39个已建成24个。

  近年来,南浔加快推进数据融通,打破“数据孤岛”“信息壁垒”“业务障碍”,统筹网格力量、条线力量、社会力量,推进基层社会治理现代化。去年,当地在构建矛调中心的基础上,创新打造24小时区域矛盾纠纷一体化受办平台——“浔安码”。市民、网格员、执法人员均可通过手机扫一扫,“码”上报隐患,后台“秒回应”。

  在练市镇,70余名快递、外卖小哥成了平安建设的宣传者,他们将平安知识贴于快递及外卖盒上送入千家万户。同时,他们还会开展治安巡逻、收集民情,若发现安全隐患,第一时间通过“浔安码”上报。

  不懈努力之下,迎来硕果!2020年,南浔成功摘得浙江省首批一星平安金鼎,入选中国社会治理百佳示范县市;2021年,平安南浔建设顺利实现“十六连冠”。这一系列成果,正是生活在这座城市里的人们可感可知的幸福。

  “南浔的发展得益于社会和谐,共同富裕也离不开社会和谐。”南浔区相关负责人介绍,未来,该区将依托基层治理综合信息系统,运用智慧安防、智能交通等数字技术,强化信息共享、数据分析,进一步完善风险闭环管控机制,打造基层社会治理共同体,到2025年,矛盾纠纷和安全隐患就地化解率达到90%以上,人民群众综合安全感位居全省前列,努力建设一个和谐幸福的共同富裕新南浔。

  站在新时代的历史坐标上,一张发展成果惠及全民的计划表和施工图已经绘就。50多万南浔人,正瞄准建成一座人人享有获得感、幸福感、安全感的共同富裕小城,阔步前行。

  南浔共同富裕作战图

  五大战役

  经济繁荣

  生态优美

  城乡均衡

  精神富有

  社会和谐

  七大工程

  幼有善育

  学有优教

  劳有厚得

  病有良医

  老有颐养

  住有宜居

  弱有众扶

  南浔区共同富裕58个重点项目

  (部分节选)

  1.产业培育“双十双百双千”倍增行动:

  到2025年,培育上市公司10家,“金象金牛”企业10家,“新象新牛”企业100家,“新象新牛”培育企业100家,实现规上工业产值超2000亿元、规上企业超2000家。

  2.万户商贸主体培育倍增行动:

  到2025年,培育各类市场主体超10万户,全区商贸业实现在库限上批零住餐企业500家以上,实现外贸企业跨境电商触网率60%以上。

  3.“百企千场带万户”收入倍增行动:

  到2025年,发展带动型农业龙头企业100家、家庭农场5000家,培育农创客、新农人500人,培训农村实用人才5000人,带动2万户农户户均增收30万元。

  4.“强村公司”促村集体收益倍增行动:

  到2025年,培育规模以上强村公司10个,其中1/3以上村集体经济经营性收入达200万元以上,实现年经营性收入100万元以上行政村全覆盖。

  5.百漾千河及水晶晶南浔水生态文化行动:

  到2025年,完成百漾千河村庄河网水系治理180公里、湖漾综合治理7507亩、骨干河道综合治理46.2公里、北排通道61.39公里、湖漾综合治理2350亩等。深入挖掘南浔水生态文化底蕴,建设水美乡镇2个、水美乡村20个。

  6.教育资源无差别行动:

  到2025年,确保全区中小学普通教室、功能教室比例达到2∶1,留本区初中就读比例达到95%以上。

  7.医保惠民生无差别行动:

  到2025年,建成以基本医疗保险为主体,医疗救助为托底、补充医疗保险、商业健康保险、慈善捐赠、医疗互助共同发展的多层次医疗保障制度体系。全区户籍基本医疗保险参保率达到99.8%以上,困难人员资助参保率及医疗救助政策落实率100%,大病保险合规医疗费用支付比例达80%。

  8.“4216+N”交通网建设行动:

  即4条铁路、2条高速、1个枢纽、6条干线公路及农村公路等级提升工程200公里,打造上海大都市圈西翼门户。

  9.“互联网+便民服务”基层延伸行动:

  到2025年,依申请政务服务事项实现100%“一网通办”,实现区、镇、村三级政务服务一体化数字化示范样板全覆盖。深化便民查档服务,形成区、镇、村三级查档网络体系,实现“一窗受理、 全区通办、即时出证”。

  10.“最美家风+”品牌深耕行动:

  到2025年,打造标杆阵地100个;推进“最美家风+”文明实践户档案建设14万户,实现建档覆盖率98%以上,培育“最美家风+”示范典型500个。

  11.名校名校长名师项目:

  到2025年,打造省现代化学校20所,培育市级以上名校20所,引育市级以上名校长20名、市级以上名师600名、名班主任1000名。

  12.双十万新居民牵手项目:

  到2025年,引进青年博士500名,集聚大学生7.5万名以上,吸引20万名新居民到南浔安居乐业。

  13.“双诊两提升”项目:

  到2025年,全区基层首诊率达到75%以上,区域内就诊率达到93%以上,基本实现“小病不出镇、大病不出区”。

  14.万套乡墅贴心项目:

  到2025年,打造具有江南水乡特色的未来社区10个,建设乡墅5万套,农户新家园入住率达到70%以上。

  15.困难群众帮扶项目:

  以“六无六有”综合救助体系为支撑,创新“幸福码”线上服务,到2025年,低收入群众人均年增收减支达到2.5万元。


浙江日报 专版 00016 汇聚共同富裕强大动能 走出特色鲜明发展新路 2021-07-08 浙江日报2021-07-0800006;浙江日报2021-07-0800012;浙江日报2021-07-0800010;浙江日报2021-07-0800015;浙江日报2021-07-0800013;浙江日报2021-07-0800016;浙江日报2021-07-0800014;浙江日报2021-07-0800017;浙江日报2021-07-0800019 2 2021年07月08日 星期四