龙港市
本报记者 周琳子 尤建明 甘凌峰 整理
2019年9月,被誉为中国第一座农民城的苍南县龙港镇撤镇设市,龙港市也成为全国第一个不设乡镇和街道的新型县级市。
按照“大部制、扁平化、低成本、高效率”的改革要求,龙港市的机构数量和人员编制仅为同类县(市、区)的40%。为了解决“人少事多”的难题,龙港在大部制、扁平化、整体智治、城乡一体化等四大领域,形成了一枚印章管审批、一支队伍管执法、一张清单转职能等十大制度成果。
经过一年多的探索,龙港改革从1.0过渡版迈向2.0升级版:在“大部制”基础上实行模块化管理,管理和服务从大融合走向精细化;在全市范围内成立26个社区联合党委,真正实现市直管社区的“扁平化”管理。
(本报记者 周琳子 尤建明 甘凌峰 整理)