2011年6月30日，国务院正式批准设立浙江舟山群岛新区。

　　10年荏苒，舟山变化天翻地覆。而作为舟山群岛新区最偏远的海岛县，嵊泗这十年，也孕育出一片新天地。

　　平安护航

　　群众安全感满满

　　16年蝉联全省平安县，去年还被授予“一星平安金鼎”，嵊泗在深化全域治理、打造“夜不闭户”安全环境上，不遗余力。

　　破“小案”积“大安”。嵊泗坚持“防控优先”，定期对重点人员进行走访教育，还依托全县水陆客运实名购票、验票制度，对每日进入县域的人员进行研判、比对，特别是对高危人员逐一核查，开展警示教育，震慑流窜作案人员。就在几个月前，逃亡8年有余的犯罪嫌疑人李某，在嵊泗上岸不足24小时就落入法网。

　　与此同时，嵊泗对民生小案“零容忍”，坚持“如实立案”“快侦快破”，倡导“逢案必破”。效果明显的追赃返赃情况，让群众对民生小案的报案积极性增加，隐案越来越少。

　　平安不出事，矛盾不出岛，“海上枫桥经验”提升基层治理水平。嵊泗枸杞岛是“中国贻贝之乡”，拥有养殖户650多户。为守护“海上牧场”治安环境，枸杞派出所大力整合各方资源,创造性提出了“海上牧场”纠纷调解六步法,并建起两座“海上警务室”及两艘“流动调解船”,使纠纷在海上便可完成受理、调解和化解。

　　共治、共建、共享。嵊泗本岛菜园镇东海社区充分应用网格化管理,实施“三事分流”，坚持“大事政府办、小事商量办、私事自己办”，将社区大小事在社区里基本解决。

　　此外，嵊泗还大力依托“东海渔嫂”参与基层社会治理，宣传安全生产、健康养生，开展志愿活动，进行普法宣传，整治环境卫生……“东海渔嫂”发挥巾帼力量，成为基层治理的一张金名片。

　　民生保障

　　岛民幸福指数高

　　这十年，嵊泗不断完善民生保障，让老百姓就得了业，看得好病，养老无忧，幸福指数节节高。

　　围绕中央、省、市关于帮扶工作要求部署，嵊泗完善帮扶救助工作机制，逐步形成具有海岛特色、嵊泗特点的“7+N”帮扶政策体系，全力构建社会救助新格局。从2018年全面推进工作以来，全县建档立卡帮扶对象1237户2019人，到2020年12月底，帮扶成功率100%。

　　多措并举，服务海岛老人安享晚年。今年，杭州、嘉兴分别结对嵊山镇、枸杞乡等海岛乡镇，以3年为期，派出管理人员和护理员帮扶提高海岛养老服务水平。“海岛支老”让离岛老人们共享区域优质资源的同时，嵊泗也积极做好硬软件的提质升级：菜园镇居家养老服务新增配送餐服务；绿华“幸福驿家”海岛服务驿站启用；五龙乡黄沙村则选择以老人们最能接受的“居家养老”模式为基础，打造了一所“吾里乡”居家养老服务中心，让老人能够老有所养，老有所依。

　　长三角联动，促进海岛就业。今年5月，嵊泗县洋山镇携手上海临港新片区管理委员会，在洋山镇举办了一场现场招聘会。25家知名企业进场招聘，共推出就业岗位150余个。“我们一直在提倡与沪同城，加强跟临港方面的联系，谋求共同发展。”洋山镇人民政府副镇长彭林介绍。

　　同时，嵊泗着力推进医共体建设，加快医疗资源扩容下沉，促进卫生体系均衡化。就在今年4月22日，浙江医院与嵊泗县人民政府签订合作办医细化协议，浙江医院派遣12名专家团队常驻嵊泗，对县人民医院的科研、技术、教学等进行全方位指导扶持，打造“双下沉、两提升”的2.0升级版。

　　数字赋能

　　驱动“办事大服务”

　　数字化改革，也让海岛生活变得日益便捷。

　　嵊泗县共有28个住人岛屿，外岛群众、企业赶到嵊泗本岛的县行政服务中心办事，费时又费钱。为解决这一难题，嵊泗搭建了“云上大厅”远程办理模式，彻底实现政务服务“办事不出岛，服务到村社”。

　　“云上大厅”100%还原嵊泗县行政服务中心实体大厅功能，群众和企业在全县任意一个基层站点均能享受线上“面对面”受理审批服务，极大地节省了群众和企业的时间成本以及交通费、住宿费等。据统计，每年嵊泗外岛乡镇群众和企业到县行政服务中心办事数在5万件左右，按每人300元一天外出食宿、交通费用计算，预计全年为群众和企业节省支出1500万元左右。

　　此外，根据嵊泗县域外岛乡镇常住人口老龄化程度较高的情况，嵊泗县在基层服务站点之外，充分借助社会治理力量，多渠道提供事项免费代办服务，推动政务审批服务进一步“送上门”“递到家”。

　　与此同时，在全省数字化改革浪潮下，嵊泗“数字海岛”的建设也加快了步伐。近年来，嵊泗制定《嵊泗县数字海岛实施方案》，有序推进花鸟岛数字海岛建设，通过花鸟岛旅游安全管理系统、游客监测分析平台、指挥中心大屏系统、旅游大数据系统等建设，打造海岛公园数字海岛样板区。

　　（图片由嵊泗县委宣传部提供）