温州经济技术开发区：红色引擎 澎湃动力

　　谢甜泉

　　29年前，温州经济技术开发区经国务院批准成立，成为浙江南部唯一的国家级开发区，开始了在一张白纸上描绘发展蓝图的创业历程；今年，在“十四五”开局之年，温州经开区成为产业转型和升级的主战场，奋力开启“一区五高地”的崭新篇章。

　　从一个5.11平方公里的工业区，蜕变成一座262.98平方公里生态宜居的产业新城，温州经开区实现多平台叠加的优势，昂首迈入高质量发展期。下好先手棋、打好主动仗、建好主阵地，温州经开区以党建为统领，坚持“中心工作推进到哪里，党建工作就跟进到哪里”，把党建优势转化为发展优势，将党建活力转化为发展活力，不断构建新发展格局、蓄积新动能、打造新优势。

　　放眼浙南大地，重大项目顺利推进，新兴产业热火朝天，各领域改革提质增效，高质量发展迈上新台阶。近年来，温州经开区获评国家生态工业示范园区、浙江省先进开发区、外贸十强开发区、省级特色品牌园区、全省产城融合十大示范新城等荣誉称号，在国家级开发区排名保持前列。

　　组织强起来 发挥“头雁效应”

　　走进温州经开区管委会大楼，智慧党建的大屏引人注目，上面星罗棋布地闪烁着一个个党组织标识。数字赋能党建工作。如今温州经开区建立了横向覆盖全区、纵向覆盖每个基层党组织及每名党员的互联网络，通过线上监管、精准考评、一体指挥、云端存储、互学互比等场景应用，实现党建工作业务融通、数据整合、信息共享。

　　在经济活跃的地方，如何发挥党建优势？温州经开区加强“两新”组织党建工作，以提升组织力为重点，既重视组织健全，更重视组织作用的有效发挥，让党组织的触角延伸到基层的每个角落，加快党建“盆景”串成美丽“风景”。

　　在人本集团这家生产轴承的公司，企业通过打通人才和党员双向培养渠道、打造“红色廉洁文化”等党建品牌，强化党建工作在企业发展中的地位和作用。在党组织引领下，公司发展驶入了快车道，轴承产品销售额连续多年稳居中国轴承行业首位，企业进入世界轴承企业前十。

　　如今，当地非公企业党组织持续推进技术改造、技术研发，多组产品填补国内相关领域技术空白，发挥了非公党建实质作用。

　　党组织是推动高质量发展的坚实基础。温州经开区组织开展“两新”基数大起底行动，下派40多名党建指导员，指导帮助企业开展组织建设，实现了全区非公企业党组织全覆盖。温州经开区还将党组织建在产业链上，创新“党建联盟”工作机制，推动企业“抱团”提升产业能级，实现党建与企业发展相互促进、相得益彰。今年1~3月，全区实现规上工业增加值27.2亿元，同比增长56.9%。

　　队伍硬起来 牢记使命担当

　　“刚签好合同就能立即安排工人和设备进场平整场地，真是太方便了！”浙江欧珑电气有限公司相关负责人回想此前的经历，对温州经开区的办事速度点赞不已。“拿地即开工，这是过去根本想不到的高效审批速度。”

　　高质量发展，离不开高质量服务。温州经开区管委会不断深化“最多跑一次”改革，压缩企业审批到开工时间，实现增速提效，从项目立项到开工共计用时50天。该项目达产后预计年产值30亿元以上，解决就业600余人。

　　身子“沉下去”，点子“浮上来”。在实践中，温州经开区广大党员干部组建50余支联企服务组，对全区非公企业进行“大走访”；围绕“六重清单”建立健全“一个项目、一个专班、一个方案、一抓到底”工作机制，党工委领导亲自挂帅清单项目，抓攻坚、抓推进、抓落实，高质量推进目标任务完成。

　　用脚步丈量责任，用实干履职尽责。一系列暖心服务的背后，是温州经开区建强服务型党员干部队伍建设的有力证明。以建成干部成长选育管用全链条体系为目标，温州经开区通过强化培训、加大招引两大抓手，培养干部努力做好新时代组织路线的坚定践行者，为建设高能级平台提供坚强组织保证。

　　推动高质量发展，关键在人、关键在干部。在干部选用上，温州经开区以更宽的视野，实施“一把手”战略储备工程、定期开展单位领导班子和领导干部的“双研判”、抓好优秀年轻干部源头工程等措施。温州经开区把政治忠诚教育作为干部教育第一课，分层分类组织参加专业能力提升班、专题研修班，并通过全员绩效考核，鼓励先进，鞭策后进，激发全体党员干部工作激情。

　　人才聚起来 激活发展引擎

　　3月11日下午，温州经开区邀请全国知名校长、资深家庭教育专家陈钱林回乡，为家乡发展建言献策，并聘任他为“特聘人才专家”。前阵子，陈钱林儿子、26岁的中科大教授陈杲因攻克了数学领域“世界难题”，引发国内外强烈关注。

　　抓住创新人才的“牛鼻子”，才能下好高质量发展的“先手棋”。近年来，温州经开区始终把人才工作摆在重要战略位置，全力打造“集智聚才汇金海”人才品牌，建立海外人才工作站，通过高层次人才项目对接会、人才发展海创论坛等活动，实施产业引才、活动引才、云端引才、以才引才等多元引才，深挖人才“富矿”，进一步放大“党建强基+硬核聚才”的叠加效应。

　　今年3月，辖区内多家企业急需大量技术型人才，区党工委立即启动“一对N”专班行动，梳理人才需求，实行精准跟踪式引才服务。“我们组织相关专业大学生赴企业实习实训，为企业解决人才短缺问题的同时，也为应届毕业生搭建了就业桥梁，实现党建引领、企业受益。”区党工委负责人说。

　　不仅如此，温州经开区还组织企业赴外地高校招才引才，与上海工程技术大学、南昌大学、贵州大学等六所高校合作共建人才工作联络站，深化政校企三元协同引育机制，实现人才发展与产业高质量发展同向发力、同频共振。据统计，今年累计新引进大学生3967人，引育工匠人才1684人。

　　引进来更要留得住。温州经开区创新“人才大脑智库”全生态留才模式，通过创建“人才一张图”大数据可视化平台，实现人才决策科学化；推行人才公寓“云服务”，实现一表申请、线上传递、空中审批、一次不跑；实施人才公寓智能化提升工程，动态掌握人才入住率，做好人才的服务保障工作。

　　效率提起来 促高质量发展

　　5月26日上午，国家市场监督管理系统电子营业执照二维码“码上用”协同应用实际落地推广的战略合作云签约仪式在温州经开区举行。通过推进电子营业执照在商务领域多场景运用，温州经开区将进一步提升产业园区数字化，实现产业空间等资源优化配置，打造营商环境新高地。

　　试点电子营业执照“码上用”改革，是温州经开区党建引领推动数字化改革的一项重要举措。建设数字开发区，离不开高水平的数字化服务。温州经开区聚焦党建引领，以数字化改革撬动各领域改革，运用大数据提升治理现代化水平，实现政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化，推动数字政府建设全面提速。

　　开发“掌上幸福宝”智慧综合服务平台，注册人数已超34万；研发“113N”数字污水零直排平台，构筑全闭环管网三维数据网、24小时水污染风险防控网、高效协同水智治工作体系，累计建成2058公里管网测绘数据库；从“最多跑一次”到24小时“不打烊”“一网通办”，实现部门之间的横向打通、高效协同、信息共享；启动建设浙南“城市大脑”分中心，推进能源数字中心、产业大脑、智慧工地等数字化平台集成应用。

　　数字，让经济转型升级更有力，让高质量发展更有效。当前，温州经开区正全力推进“数字谷”建设，聚焦培育新兴产业及制造业的产业升级，集聚高校、科研院所、行业协会及专业机构等各类创新资源，为广大中小企业创新发展提供全链条服务的新型载体。未来，温州经开区将以多数字领域融合发展为目标，实现产业空间、资源共享、人才培育、场景交互、资本投资等核心要素资源的优化配置，力争打造成长三角地区特色鲜明的战略科学技术创新应用示范基地。

　　（本版图片由温州经济技术开发区组宣部提供）