谋新篇　开新局

　　宁波梅山：为“重要窗口”建设奋勇争先立新功

　　王 健 敖 朋 李 一

　　开放为翼御风行，披襟向洋奋楫先。

　　在长三角高质量一体化发展大潮中，位居长三角金南翼的宁波梅山依托港口之利、开放之先、体制之活，已成为浙江开发开放先行先试、功能创新的重点区域。2020年，梅山全年实现地区生产总值205.2亿元，同比增长5.5%；实现财政收入184亿元，同比增长17%；实现外贸进出口260亿元，同比增长87%……各项主要经济指标均保持较高增长率。

　　过去10余年，这个以晒盐、赶海为生的小岛已“蝶变”为浙江唯一、中国第五个保税港区。去年8月浙江自贸试验区扩区，梅山作为宁波片区的重要板块，将以更深层次改革、更高水平开放之势，拥抱未来。

　　逐梦长三角，梅山蓝图绘就，路径明晰。在“十四五”开局之年，梅山紧紧围绕打造宁波海洋中心城市东部增长极总目标，加快高质量发展、推进高能级开放、强化高效能服务、建设高品质新城、打造高素质队伍，为“一港三中心”建设谋新篇、开新局，为浙江自贸区2.0版建设、奋力打造“重要窗口”和宁波经济社会发展作出更大贡献。

开放能级再提升

以更高水平链接国内国际双循环

　　港口是基础性、枢纽型设施，是经济发展的重要支撑。作为宁波舟山港的核心港区之一，梅山港区集装箱码头8号泊位、8号堆场已通过交工验收，启用指日可待，这里集装箱10万吨级以上泊位将增至8个。宁波舟山港再添硬核支撑。

　　梅山港区已开通国际航线42条，2020年完成货物吞吐量4052万吨，其中集装箱吞吐量544万标箱，同比增长13.4%，占整个宁波港域的20%，影响力日渐增强。今年一季度，宁波梅山保税港区实际利用外资3180万美元，同比增长22.7%。梅山经济发展奔腾不息，活力四射。

　　去年9月24日浙江自贸试验区宁波片区挂牌以来，梅山按照“一枢纽、三中心、一示范区”战略功能定位，发挥“港口、保税、开放、创新、滨海”等特色优势，打造具有全球影响力和辐射带动作用的国际供应链创新中心。同时梅山叠加汽车整车进口口岸、汽车平行进口试点口岸、二手车出口口岸等特定口岸资质和功能政策，拓展宁波片区国际汽车供应链产业集群不断壮大，助力宁波建设“246”万千亿级产业集群。加快科研院校落地，推进北航宁波创新研究院、宁波海洋研究院发展，加快北京大学宁波海洋药物研究院筹建，构建产学研融合的公共服务体系，打造研发科技成果转化示范应用基地等，一个现代化的新兴海洋科创中心初具规模。

　　从梅山综保区封关验收到启动运营，再到浙江自贸试验区宁波片区梅山区块获批；从宁波海关29项支持综保区发展创新举措逐条落实，到围绕国际供应链创新，首创保税与非保税便利化互转，推进中转集拼试点……一系列推动贸易便利化的政策红利在梅山加速释放。

　　“一流国际港口枢纽+一流自贸试验区”强强联合，梅山提升开放能级大有可为。一方面，梅山加强与国际港口联盟对接合作，引进中远海、马士基等航运巨头的优质航线，支持马士基、亚马逊等国际资源配置主体在梅山构建链通全球的物流分拨网络。另一方面，在国内率先探索基于自贸区全球结网的国际合作，打造服务“一带一路”互联互通经贸平台等，与国内知名电商企业合作，建贸易、物流和结算相融合的综合外贸中心，构建便捷的汽车、直升机、医疗器械等进出口绿色通道，大力发展跨境电商、全球直采等数字贸易，梅山高质量开放发展蹄疾步稳。

　　高水平推进自贸区开放型制度创新，深度融入国家、省市区域一体化发展战略，支撑“世界一流强港”建设，梅山开放能级稳步提升，持续保持集聚国内外资源要素的竞争力。“我们将发挥梅山区港一体、港城一体优势，高水平推进自贸区、综保区建设，积极打造‘国际一流强港’重要载体，切实增强区域发展规模能级和核心竞争力，努力成为‘双循环’重要战略节点。”梅山保税港区管委会相关负责人说。

招才引智巧发力

培育现代化产业体系，打造新经济增长极

　　3月22日，北航宁波创新研究院正式入园，六个创新研究中心高标准实验室在梅山开建。未来五年，该院将依托北航的雄厚实力，瞄准航空、航天、高端智能制造、医工交叉等领域的高精尖技术难题，通过建设科技创新、人才培养、成果转化三大平台，吸引200多名高层次人才落户梅山，并争取获得一批国家级、省市级重大成果，服务宁波高新技术产业发展和传统产业转型升级。

　　梅山人才集聚的“强磁场”蓄势发力。2020年梅山优化“精准招商、专业招商、协同招商”工作机制，全年累计引进企业1156家，新增注册资金510亿元，新签约项目60余个，总投资额380亿元。

　　人才聚、产业兴，梅山精心培育的现代化产业体系精准发力，遍地开花。国际供应链产业重点突破，随着马士基梅山国际物流中心投产运营，乔治巴顿特种车生产基地、力勤保税物流中心等项目也签约落地，国际供应链创新综合服务平台、冷链物流基地、多层保税仓、林交所等项目推进加速；优质总部经济加快集聚，海天味业等一批贸易总部和君度投资等一批大型投资总部项目相继落户；生命健康产业借势发展，北京大学宁波海洋药物研究院落地建设，将进一步推动医疗器械、新药研发、精准医学等项目发展；国家级“双创”特色载体和省级高新产业园区建设高效推进，“一校四院”科研能力建设和成果转化成效明显，已有4个项目成功申报市级“科技创新2025”重大专项，2个项目入选市级“泛3315计划”，7个人才项目完成注册；休闲旅游产业培育加快，游客服务中心、游艇港等开放迎客，袁嘉骐美术馆展馆启动运营，赛车、帆船等重大赛事成功举办……全年接待游客超150万人次，梅山吸引游客纷至沓来。

　　“接下来，我们将在商贸服务业发展基础上注重实体项目招才引智，加快构建现代服务业和先进制造业联动发展、双轮驱动的特色主导产业体系。”梅山保税港区管委会相关负责人说。

　　梅山打造新的经济增长极分四步走，路径明确。一是重点发展若干个国际供应链产业集群，发挥供应链链主企业的龙头带动作用，推动供应链融资、跨境人民币业务创新，形成“1+N”现代经济体系，提升服务“双循环”的能力和竞争力；二是集聚优质企业总部，有序推进灵活用工平台试点，将类金融集聚优势转化为高端资源要素优势，补齐、延长服务业产业链，培育新经济增长点；三是大力发展先进制造和科技创新，开展国际合作，搭建孵化平台，打造国内一流的海洋生物医药研发中心；四是加快培育滨海特色文旅产业，打造蓝色海湾、港口博物馆等重点项目，整合周边资源，如沙滩足球、沙滩排球、赛艇等“国字号”梅山训练基地，推动全域旅游发展，持续提升梅山品牌影响力。

品质新城显魅力

奋力建设宁波湾

未来人居中心

　　初夏时节，梅山湾畔百亩花田如约怒放，伴着海风摇曳生姿。对岸一片紫色的世界，薰衣草的清香拂面而来，往来游客沉醉其间，流连忘返。

　　漫步梅山湾畔，处处是景，步步如画。不久前，梅山水道北堤工程荣获中国建设工程“鲁班奖”，梅东疏港连接线一期等项目获省、市建筑奖项。梅山已成为长三角地区的后花园，每逢节假日来自杭州、上海、苏州等地的游客络绎不绝。

　　“港、产、城、人”协调发展，争当“重要窗口”模范生，梅山加速建设宁波湾未来人居中心的蓝图更清晰。去年新社区三期等27个项目开工，国际互联网广场等15个项目加速建设，春晓净化水厂、休闲度假村等项目前期落地。随着环梅山湾慢行系统全线贯通，绿色能源示范区等建设有序推进，梅山的发展预期大幅提升。

　　一边提升颜值，一边优化品质，梅山更具吸引力和竞争力。眼下环城南路东延至梅山的城市快速路已获立项审批，预计明年上半年开工，轨道交通也在如期推进中，象山湾疏港昆亭至塘溪段、六横公路大桥梅山至柴桥段正加快建设……梅山多层次综合交通体系正在形成。梅山湾新城内教育、医疗等民生服务短板也在加速补齐。随着宁波大学梅山校区、北航宁波创新研究院等聚集，以及春晓第二实验学校建设和三山学校改扩建、滨海新城医院高压氧舱治疗中心的建成，市民在家门口就能享受从幼儿园到研究生的全套优质教育和医疗资源。围绕“一港三中心”功能定位，梅山正加快与周边区域统筹发展规划研究，高起点高标准推进梅山新城空间规划和重点区块优化，形成特色品牌和核心吸引力。

　　“我们坚持国际特色、高端定位、滨海风貌，对标全球海洋中心城市和国际一流湾区城市品质，进一步优化城市空间布局，全力推进快速交通和重大城市功能项目谋划建设，提升‘港、产、城、人、景’融合发展新格局，奋力建设宁波湾未来人居中心，为我省‘重要窗口’建设和宁波海洋中心城市建设先行示范区贡献梅山力量。”梅山保税港区管委会主要负责人说。

　　站在奋进的新起点，梅山广大干部群众团结一心、众志成城，在“周二夜学”“第一议题”“三会一课”等赶学比超中增强创造力、凝聚力、战斗力，为梅山高质量开放发展提供坚强保障。

　　时光飞逝，奋斗留痕。与日俱新的梅山正敞开胸怀，乘风破浪，奋进新时代。

　　（图片由梅山保税港区管委会提供）