初夏时节的浙东名邑奉化，草木葱茏，万物蓬勃。大街小巷上，党员群众联手，汇聚众志，热火朝天地参与到“我们的家园”行动中；轨道交通3号线沿线，一批大平台大产业正在加快推进，产业更新，赋能发展，为区域繁荣、人民幸福筑牢物质基础；国家5A级景区滕头村内，人民富裕、生态宜居，滕头人凭着“一任接着一任干”“一犁耕到头”奋斗精神，努力把这里发展为共同富裕示范区样板村……

　　自2016年撤市设区以来，奉化区紧紧围绕“一年一个样、三年大变样、五年奉献一个新奉化”的目标，加快建设现代化健康美丽新城区。这5年，也是奉化产业经济发展最快、城乡面貌变化最大、人民群众受益最多的5年。地区生产总值从2015年的334亿元增长到2020年的685亿元，全国综合实力百强区排名从第78位上升至第71位。区属地区生产总值提前一年完成“十三五”目标，固定资产投资增速近3年始终保持全市前列，走出了一条高质量高增速的发展之路。

　　今年1月，奉化区委一届九次全体（扩大）会议提出了“全面创新、全域美丽”的发展策略，要在动力、产业、开放、机制、治理等5个方面做到5个“创新”；同时，要实现城乡、生态、人文、生活、和谐等五大方面的“美丽”，将“一片美”化为“处处美”，将“一时美”转向“持久美”,充分体现了协调发展格局、绿色发展底色、共享发展氛围。

绿色为底 生态美更要产业兴

　　共同富裕，归根结底是要让全体人民过上好日子。实现共同富裕，离不开物质基础，夯实物质基础的关键在于高质量发展。

　　近年来，奉化区坚持以大平台、大项目作为推动发展的“强支撑”，不断创新和完善体制机制，全力以赴大抓项目、抓大项目，夯实经济稳中求进的“基石”。日前，包括宁波生命科学城酒店商业综合体项目在内的奉化18个重大项目举行了集中开工。该批项目的集中开工，将加快奉化区集结发展新动能，为区域能级跃升夯实基础，为奉化经济高质量发展作出贡献。沿着轨道交通3号线，眼下，宁波生命科学城、中交智慧城、智能制造城、茗山科技城、滨海低碳城正在加快推进。围绕“3号青创大走廊”，已初步形成集“预孵化、孵化、加速、专业园”于一体的科技创新创业体系。

　　奉化坚持“绿水青山就是金山银山”理念，大力发展美丽经济，高质量建设“全域大花园”和山海名城。2020年，全年空气质量337天达到国家优良标准，蝉联中国天然氧吧，获评省清新空气示范区。全国首个生态环境教育特色小镇试点落户大堰，生态质量满意度全市第一。

　　美丽经济成为高质量发展的鲜明底色。以明星村滕头村为例，自上世纪六七十年代起，滕头历经改土造田美环境、立体农业增效益、绿色产业优结构3个阶段，聚力发展生态农业、观光旅游、园林绿化、新能源新材料等七大领域绿色产业，实现了经济高质量发展，形成了奋斗致富、“联盟”带富、赋能促富“三位一体”共同富裕的“滕头模式”。2020年全村社会生产总值122.9亿元，人均收入6.9万元，实现了口袋富、脑袋富，家家走上幸福路。滕头村还以“1+6”区域党建联合体为基础，牵头成立“桃李芬芳·康美常青”党建引领乡村振兴经济联合体，因地制宜带动周边各村发展特色产业，形成了一个以滕头为圆心不断扩大的生态休闲旅游综合体，推动周边村庄集体经济和村容村貌实现双飞跃。

　　风景变“钱景”，美了乡村，富了农民，吸引越来越多的城里人走进乡村。2020年，奉化全年接待国内外游客2532.27万人次，实现旅游总收入234.79亿元。2020年奉化新增国家3A级旅游景区2个，国家级休闲业态1个。另外，奉化区还获评了中国特色研学旅游目的地、全域旅游优质康养度假区，以“城乡双修”理念推进全域旅游发展模式成为“诗画浙江”建设的独特样本。

同城发展 让城市更温暖幸福

　　“共同富裕路上，一个不能掉队。”在西坞街道蒋家池头村，75位志愿者撑起了一个老年食堂“孝膳堂”，每天有50余位老人在这里就餐。在奉化，这样的惠民老年食堂还有很多，依靠“区级补助一点、镇（街道）配套一点、村级补贴一点”，大力引进志愿服务，如今“孝膳堂”已成为奉化居家养老的一大品牌。

　　从一村看全域。近年来，对标民生同城化目标和群众美好生活向往，奉化聚焦就业、教育、医疗、养老等民生热点，完成了一批群众所急所盼所需的民生实事工程，老百姓的获得感和幸福感与日俱增。

　　城市品质提升方面，2020年，大成路综合整治工程全面完工，体育中心、滨江生态公园、龙潭美丽田园建设加快，打通断头路5条，新增城市小品10处、公共停车位2100个、绿地10万平方米。同时，改造城乡危旧房106万平方米，老城区2号区块、朱家河村等实现拆迁清零。

　　民生保障方面，去年，城乡居民最低生活保障标准从799元提高到842元、特困供养人员从1447元/月提高到1555元/月，全年发放最低生活保障资金7201万元、发放节日生活困难补助金644万元，困难群众基本生活价格补贴2672万元，临时救助款364万元、高龄津贴1166万元。援企稳岗政策落地落实，新增城镇就业岗位16816个，城镇登记失业率保持2.1%低位。萧王庙、尚田、方桥等区域性居家养老服务中心建成投用，“爱心车轮”老年送餐车实现镇街全覆盖。

　　这5年来，奉化与宁波“同城发展”的距离也越来越近。2016年撤市设区后，奉化成为宁波最年轻、面积最大的区，也迎来了新的历史机遇。5年内，宁波雪窦山名山建设管委会、宁波湾滨海旅游休闲区管委会相继挂牌，宁波湾列入省大花园示范平台，宁南新城形象初显，雪窦山中国佛教五大名山地位进一步确立。省属高校浙江药科职业大学建成投用，市属三甲医院宁波市第一医院开工建设，宁波农副产品物流中心一期建成投用，北京、上海、杭州和深圳等飞地孵化器揭牌运营。

　　5年来，新建改建公路253公里，新增跨区公交11条、新能源公交车528辆，公交线路长度超2300公里，宁奉“半小时通勤圈”的通达性更好、选择性更多，区内“20分钟通勤圈”基本建成。

　　共同富裕，共享发展，为了打造一个更加温暖、更加幸福的新奉化，“十四五”时期，奉化要“破除城乡二元结构，致力推动城乡居民、新老奉化人同城同待遇”。2021年的奉化区政府工作报告，也在聚焦共享发展方面，如片区改造、交通优化、环境美化、农民增收、农房改造、养老托幼等方面，提出了明确要求。

　　2021年，奉化将力争完成农房拆旧800亩、建新60万平方米，新建改建农村公路66.6公里，实现农村饮用水达标全覆盖，力争“集体经济收入100万元村”达到40%以上，新建学校、幼儿园22所，健全养老服务、托幼服务，建设更多老年食堂，新增托育服务机构3家……

共建共享

携手迈向富裕之路

　　共同富裕，不是单纯的物质富裕，还应体现在环境宜居宜业、社会和谐和睦等方面。

　　为巩固文明创建成果，共建“我们的家园”，5月15日与28日，岳林街道组织开展“家园日”活动，辖区所有村社积极行动起来，组织志愿者整治环境卫生。岳林街道现有各类志愿团队30余支，每到“家园日”，各志愿团队都会自发组织各项活动，入街巷、进社区，倡导文明新风。方桥街道各村党员群众也积极投身“家园日”活动，或清理村内角角落落的垃圾，或清除“牛皮癣”，集中开展环境卫生整治。

　　共同富裕，人人有份，人人都要参与。从5月份开始，奉化将每月的15日、28日设立为“家园日”，号召全民继续共同建设“我们的家园”。每到这两天，从城区到乡村，处处可见群众自发组织活动，投身建设家园的热腾腾场景。

　　在莼湖街道章胡村，“道德庭”已深入人心。“道德庭”助村民圆了安居梦，更让曾经的矛盾复杂村逆袭成为“省级民主法治示范村”。目前，“道德庭”模式也已在奉化全面推开，对化解矛盾纠纷、引领村风民风、方便群众与基层组织沟通，作用明显。

　　推进共同富裕示范区建设，关键在于改革突破争先、在于体制机制创新。奉化创新实施“五大员”制度，“一对一”下沉包干联系，提升基层治理效能；“家园理事”制度，让矛盾纠纷消除在萌芽、化解在前端；不动产网上联动办理“一路通”新模式，实现六大民生服务事项同步过户；“社银合作”家门口办社保，深受群众好评……改革创新的红利，正在惠及越来越多的群众。

　　协作共强方面，2020年，奉化区与缙云县开展山海协作产业合作项目4个，引导年产500万台节能小家电生产线、石头城文化主题酒店、缙云五金及休闲小微园、年产5万台新能源智能真火壁炉生产线4个项目投资缙云县，助力缙云招商引资。2021年，双方还将进一步推进产业合作、旅游合作，推进人才共育。

　　奋进新时代，迈向新征程。在唯实惟先、善作善成的作风引领下，奉化全区上下倍道兼程、倍速前进，党员群众积极参与，形成推动共同富裕的强大合力，相信未来的共同富裕之路能走得更顺、更稳。

　　（本版图片由奉化区委宣传部提供）