风再起,一体化更上层楼
张萍
1976年,法国地理学家戈特曼首次在著作中将“以上海为中心的城市密集区”提名为世界第六大都市带时,或许没有想到,这个“黄金三角洲”将以不到中国4%的国土面积,创造占中国近四分之一的经济总量。创新、机遇与想象力——如今围绕长三角的,都是这样滚烫的关键词。
这是战略的胜利。过去3年,长三角的携手让自身发展驶上了快车道,也为服务全国、构建新发展格局释放了澎湃动能。长三角一体化发展上升为国家战略以来,三省一市充分发挥人才富集、科技水平高、制造业发达等诸多优势,锻长板、补短板,携手交出了“化危为机”新答卷,积极探索新发展格局的新路径。今年一季度长三角GDP整体增长18.9%,占全国比重进一步提升至24.6%,对全国经济增长贡献率达25.1%。长三角绿色生态示范区取得了32项开创性制度创新成果;“对赌性”跨省生态补偿机制如“神来一笔”,变博弈为共赢;G60科创走廊串起九城联动,化作策动创新动能的“长鞭”;体制机制持续贯通,各领域跨省通办、跨省互认催生出交通、医疗、教育方面众多“美谈”……
这一次,三省一市主要领导人再次围坐一席,共商发展之道。各方加倍努力踮脚去够“高处的果实”,让接下来的合作更具问题意识和长远视角,将推动长三角这个高质量发展的能量增长极进一步升级。
放眼望去,如何破除“一亩三分地”的思维障碍,跨越资源、社会、文化的客观差异,克服局部利益最大化的冲动,调动政府和市场多方资源共同治理,仍然是不可回避的“硬骨头”。毗邻区域示范、紧要合作先行之后,继续提高政策协同能力,建设统一开放的市场体系,完善生态环境治理机制,提升公共服务一体化程度,仍需要坐下来“对表”、站起来攻坚克难,从局部一体化到全域一体化,从浅层一体化到深层一体化。
绘好一体化“泼墨写意”,与绘好自身“工笔细画”并行不悖。浙江自始至终坚定支撑上海发挥龙头作用,加强与苏皖合作,将省域高质量发展的布局与长三角一体化发展紧密衔接。例如,结合数字化改革,为建设数字长三角提供技术、平台和经验供给;发挥都市圈优势,进一步打破行政壁垒,实现“圈里圈外”的共建共享;激活企业能量,在深度合作中完善产业链,为产业转型升级赋能;发挥“美丽经验”,在太湖流域治水等生态议题上,贡献一臂之力,等等。
下好长三角高质量一体化发展这盘大棋,实现的是机遇共享。这同样是一个能力越大、责任越大的考验,需要我们继续大胆地试、勇敢地闯,扛起先锋担当。碧波千万里,涌动的都是金色机遇;风起长三角,吹拂的将是璀璨未来。