“白鹿之城”不断拓宽共同富裕实践路径
戚祥浩 朱丽华 黄宇慧
“千年东瓯国,诗画白鹿城”。继去年温州鹿城区荣膺“2020中国最具幸福感城市”和“企业家幸福感最强区”两项殊荣后,不久前鹿城区再次候选“2021中国最具幸福感城市”。
“幸福感”源自每个人内心最深处的触动——温州小外滩、夜画塘河、活力绿轴、魅力斗城、乡村振兴示范带、3A级景区村等,在鹿城全域竞相绽放,生产、生活、生态相得益彰;
“幸福感”得益于居民收入和城乡协调发展水平不断提升——2020年,鹿城区常住居民年人均可支配收入达到6.85万元,城乡收入比缩小到1.83,位于全省前列,常住人口城镇化率达到90.4%;
“幸福感”离不开有关部门全力的呵护——鹿城区始终坚持以人民为中心的发展思想,紧紧围绕浙江高质量发展建设共同富裕示范区的目标定位,持续擦亮“创在鹿城、住在鹿城、购在鹿城、游在鹿城、学在鹿城”五张城市品牌,全力争创“共同富裕”的样板区。
高质量发展
走进巨一鞋业的生产车间,现代化高端全自动流水线颠覆了人们对传统鞋业制作流程的认知:一双双鞋帮经过电脑360度扫描后进入作业区,全部操作工序均由智能机械手完成。
鹿城区从鞋都名镇建设、时尚名师集聚、智造名企培育、创新名品提升四大工程入手,在生产制造、创新研发、数字经济、品牌打造、生产生活配套等方面实施多项行动,推动鞋业规模突破千亿元大关,开启“中国鞋都”向“世界鞋都”的大跨越。
一枝独秀不是春,百花齐放春满园。依托世界(温州)青年科学家峰会的窗口优势,鹿城区成功落地建设总投资超400亿元、温州体量最大的国际未来科技岛。而今温州首个“瓯越院士之家”已入驻院士11名,全区人才总量超过23万,让“创新之火”在各领域越烧越旺。
科技创新驱动高质量发展,抱团联动赋能村集体经济壮大。在鹿城区山福镇等西部山区,中医康养文旅项目、“侨家乐”民宿项目、标准厂房建设等项目,正在如火如荼地推进。山福镇联合全镇18个村党组织,以“党建联盟”的形式,联动开展党史学习教育、办实事活动,推动18个村由“单打独斗”走向“抱团发展”,给各村提供稳定的经营性收入。
2020年鹿城入选“中国百强区”榜单,位列50位,统计数据显示,全区人均GDP为14.77万元。
高水平均衡
百年大计,教育为本。集团学校覆盖率达到96.9%——曾高分获评全国义务教育发展基本均衡区的鹿城区,依然不遗余力地推动教育均衡化。“不仅努力促成各学校间均衡,还要推动不同地区间的教育均衡。”针对西部学校、幼儿园规划布局不够合理、办学条件相对落后等问题,“十四五”期间,鹿城将安排专项资金25亿元,用于推进西部教育基础设施大建设、大改造、大提升,并推动城区名校与西部初中联合实施集团化办学。
教育均衡化是鹿城区域联动合作的一个缩影。该区通过增强城镇的辐射带动作用,强化以工补农、以城带乡,推动工农互促、城乡互补、协调发展,加快实现农业农村现代化。坐拥城市后花园区位,鹿城区西部藤桥镇等地采摘、农家乐、民宿等蓬勃发展,成为城区市民热捧的周边游打卡点。在鹿城区委、区政府“西优”战略主导下,总投资超千亿元的西部新城开发全面启动,一座生态优美、繁华时尚、人文荟萃的现代化魅力新城正在加速崛起。
高品质生活
一楼喝茶、看书,二楼开展琴、棋、画切磋……对家住鹿城水心的老人林小媚来说,新建成的“怀老站”,让她在家门口有了唱歌、写字、谈心的好去处,每天过得充实又有趣。
这是鹿城正在探索的互助养老新模式——由义工承担日常管理工作,授课师资为社会公益人士,突出互动、互学、互助、互帮特色。
城区生活宜居宜业,农村生活如梦如幻。近年来,侨乡山福镇回乡创业的侨胞多了。他们说,窗外溪水潺潺、鸟声啾啾,文化礼堂内各类节目亮点纷呈,再也不想出去了。目前,鹿城基本建成城市社区15分钟文化圈、城镇居民10分钟健身圈和10分钟养老圈,创成国家慢性病综合防控示范区。
让幸福触手可及。统计数据显示,鹿城城镇居民人均住房建筑面积35.77平方米,农村居民人均住房建筑面积57.57平方米。每百户城镇居民家用汽车拥有量53.8辆,每百户农村居民家用汽车拥有量53辆。城镇居民恩格尔系数为29.1%,达到联合国富足水平标准,农村居民恩格尔系数为33.0%,达到相对富裕标准。
高品质的生活离不开高质量的治理和服务。在鹿城,过去群众办事,往往要跑好几个部门,甚至“摸不着门”。如今“最多跑一次”“一次不用跑”改革的深入实施,有效解决了群众办事多头跑、重复跑、折腾跑等问题,群众更具获得感、幸福感、安全感。
(图片由鹿城区委宣传部提供)