为幸福扎根　向美好生长

　　织里唱响共同富裕之歌

　　孙 俊 王凌云

　　人类社会总是在不断创新创造中前进，文明总是在不断应变求变中发展。

　　在湖州织里，创新与求变是这座小城的发展基因。织里人一根扁担闯天下，让“中国童装之都”迈向世界，而这座小城的蜕变发展远不止于此。“十三五”期间，织里地区生产总值由2015年的168.5亿元增至2020年的327.3亿元，实现了翻番，城镇、农村居民人均可支配收入5年间分别增长41.84%和46.24%，城乡收入比缩小到1.59:1。连续8年获评全省小城市培育试点考核优秀等次，连续8年入围全国百强镇，2016年被列为第三批国家新型城镇化综合试点。

　　锐意创新，发展活力生生不息；统筹协调，城市能级再上台阶；民生为本，文明和谐共享幸福。坚持“产城人”深度融合发展的路径，织里以省级小城市培育试点、国家新型城镇化综合试点和长三角一体化发展为契机，加快建设“社会治理先行地 美好生活试验区”和“中国国际童装之都 太湖南岸创业新城”，勇当推进共同富裕排头兵，织就蓬勃发展、美美与共的瑰丽画卷。

产业之变

在危机中育新机

　　以产立镇，以产带镇，以产兴镇，作为中国童装之都，织里童装产量占据全国童装市场的2/3以上。

　　2020年初，新冠肺炎疫情席卷而来，面对疫情大考，产业如何渡难关？织里在科学防控的同时积极谋划转型升级，于变局中开新局。

　　疫情防控期间织里镇率先制定“童八条”刺激经济复苏的同时，为多家企业提供1.6亿元资金支持。同时，用“网络直播+线上营销”新理念重新激活童装产业。

　　在政府引导下，织里琦瑞德泽服饰公司实现线上线下数据互通，利用网络直播、微信团购等销售模式，结合线上商城、总部直播，按门店就近分配订单，把利润给到终端门店。目前，“琦瑞德泽”门店总数突破2000家，总销售额已突破10亿元人民币，同比增长27.2%。与“琦瑞德泽”一样，织里几乎所有的童装企业都实现了“逆势翻盘”，赢得行业新市场，截至目前，织里童装销售额近650亿元，同比增长6.6%；网络销售额约180亿元，同比增长50%。

　　2020年9月，浙江湖州（织里）童装及日用消费品交易中心市场采购贸易方式试点在织里落地，仅用7天时间出口成交额就破亿元大关，标志着织里童装正在由“中国童装之都”向“全球童装之都”升级。

　　在童装产业持续壮大的同时，织里镇以培育千亿级新兴产业为目标，加快发展电子信息、金属材料、光伏装备等核心产业，全力打造“发展B面”。

　　织里不断增强新兴产业项目平台承载能力，就打造“两个千亿级”产业开展精准招商，主攻数字经济、新材料等战略新兴产业、未来产业，紧盯世界500强、中国500强和行业领军企业，着力壮大新增长点，形成发展新引擎。共引进立讯、童之梦等亿元以上签约项目27个，总投资超220亿元，其中20亿元以上项目3个、5亿元以上项目9个。栋梁、东尼、创特、科洋等4个产业项目被成功认定为省重大产业项目，其中绿色智造产业园二期项目被成功认定为省特别重大产业项目。浙北城市广场成功申报省服务业重点项目。全年新认定市“大好高”项目19个，其中工业项目17个。

　　除了重大项目的开工和引进，还有转型、创新、引才系列组合拳，织里高质量发展之路不断拓宽。2020年，全区首个全职海外院士签约振兴阿祥集团。贝盛、金诺康引进的海外专家入选浙江省“引才计划”；东尼电子成为全区唯一入选省领军型创新创业团队企业……

　　紧盯发展重点区域，坚持内育、外引同频共振，精准施策、主动服务两翼齐飞，全镇已形成以童装、羊绒服装为核心的新型纺织产业和以电子信息、金属材料、光伏装备为核心的新材料产业阵营。澎湃新动能，激荡新活力，织里经济发展迈入新纪元。

平衡之术 城市能级再提升

　　以人为本是城市发展的核心，织里深知，既要靠强大的产业功能留住人才，也要靠优质城市功能留住人心，不断提升城市品质和公共服务，使产、城、人三者之间相融相促，让生产、生活、生态均衡协调发展，从原来的“以产引人”不断迈向“以城引人”。

　　织里迅速拉开城市框架，按照“中国国际童装之都 太湖南岸创业新城”的布局，打造宜居宜业新城。

　　织里以新一轮国土空间规划修编为契机，主动融入长三角区域一体化发展大局，持续提升城市功能结构，优化城市空间布局。完成土地征租3200亩，房屋拆迁712户，加快建设市场采购贸易方式试点7.48平方公里区域，高标准打造以童装产业为主线的对外贸易区。全力构建“1+3+N”的城乡大交通格局，已完成吴兴大道和湖织大道的道路建设；不断优化农村路网，新建农村公路29.8公里；沪杭高速公路顺利开工，沪苏湖高铁、湖州至杭州西至杭黄铁路连接线正在建设筹备中，加快建设上海、杭州半小时交通圈。

　　新启用的吴兴区人民医院，按综合性三乙医院标准进行建设，与上海市红房子妇产科医院、上海市儿童医院专科紧密合作，让新老织里人享受城市医疗服务和健康保障；织里老街、吾悦广场等地标性商业中心逐步崛起；吴兴区人民医院、文体中心、湖州培文学校等公建配套项目先后落地；爱家、碧桂园等高端品质小区陆续建成，老城区基础设施提升工程稳步进行。

　　格局更优化、交通更便利、医疗更完善、教育配套更先进、生活更优质……选择留在织里发展的新居民越来越多。近3年新居民在织里购房达7648套，新户籍落户数持续上升，达到1182人。

　　除此之外，织里以城市建设与乡村振兴同频共振，既建好美丽城镇也抓好美丽乡村，统筹城乡高质量发展。挖掘农旅产业资源，开发休闲旅游产业，以义皋古村落为切入点展现太湖溇港文化，完成义皋古村4A级景区的创建工程。完成伍浦、庙兜和上林3个村的美丽乡村精品村创建，7个市级美丽乡村的建设。深入推进农村片区垃圾精准分类工作，实现市级垃圾分类标杆村全覆盖。引进道之渔、恒鑫、美果汇等农旅企业。

和谐之光 社会治理树标杆

　　基层治理是否有效决定着经济社会是否能持续发展、繁荣和稳定。

　　作为拥有45万人口的特大镇，织里有多丰富，治理就有多难。织里着力在破解难题、实现破蛹蝶变上下功夫求突破，全力打造基层社会治理的“织里样本”。

　　进一扇门，解千百难。织里社会矛盾纠纷调处化解中心，自成立以来已调解2000多起纠纷，化解率达99.6%，劳动保障、市场监管、法律援助等9类资源力量集中进驻，实行合署办公。这里集政府部门、社会组织、“两代表一委员”履职平台于一体，真正实现了群众矛盾纠纷“最多跑一地”，成立了“一信访超市+两庭+四室+六调委+八中心”的矛盾纠纷调处化解体系。

　　凝聚社会力量，绘就治理“同心圆”。专门调解情感纠纷、家庭矛盾的“吴美丽”工作室，擅长调解劳资纠纷的“平安大姐”工作室，为政府与企业、社会沟通搭建桥梁的商协会……分门别类、“对症下药”地调解不同类型的社会纠纷。织里镇当地的退伍老兵还自发组成了以“为民排忧解难”为宗旨的“老兵驿站”，开展法律法规宣传和公益活动。

　　不断拓展新时代“枫桥经验”，充分运用“智慧大脑”实现智慧之治。这里利用5G网络、云平台等数字技术手段，建立“智慧用电”“智慧预警”等一系列智慧管理平台，开展全天候安全监测。目前，全镇已安装智能消防预警系统1.5万余个，成功监测预警信息达3.7万条，消防灭火救援效能提升近20%。强化人员流动精密智控，着力提升数据服务基层的能力和水平，破案利用率50%以上。

　　以文化人，也是织里推进社会治理的一大关键。2016年起首创“织里·知礼”文化品牌，已举办3届“好人海选”活动，获奖的个人与集体共计304位，“织里·知礼”文化品牌建设愈发成熟。开展文化走亲、“古韵新声”等特色广场活动，丰富群众文体活动。“王金法广播”向新老居民话乡音讲故事，《织里镇志》《织里之变》等文化精品层出不穷，尤其是以织里镇为原型、展现织里奋斗精神的电视剧《风起南太湖》入选中宣部建党一百周年重点作品名录。去年5月，浓缩织里基层治理创新经验的《织里之治》一书正式发行，解读中国创造经济高速发展与社会长期稳定背后的制度密码，为全国社会治理提供了鲜活样本。

　　值得一提的是，全国唯一以基层社会治理为主题的展示馆—织里社会治理展示馆也在2020年开馆。

　　织里一手抓产业升级、一手抓社会治理，交出了“经济”和“平安”两张高分报表，宜居宜业小城幸福满满。改革向上，时间向前；脚踏实地，久久为功。织里，还将在高质量发展之路上取得更大成绩，谱写共同富裕新篇章！

　　荣誉榜

　　★2020年获评全省小城镇环境综合整治行动突出贡献集体

　　★2020年成功获批浙江湖州（织里）童装及日用消费品交易中心市场采购贸易方式试点

　　★2019年获评全国乡村治理示范镇

　　★2019年获评智慧健康养老应用试点示范（街道）乡镇

　　★2018年成为国家新型城镇化标准化试点

　　★2016年被列为第三批国家新型城镇化综合试点

　　★连续8年获评全省小城市培育试点考核优秀

　　★连续8年入围全国百强镇