宁波

　　打造城乡美好生活 绘就美丽城镇画卷

　　■ 段琼蕾 尤 畅 乔丹丹 陈浩哲

　　基础设施建设愈加完善，人居环境治理卓有成效，城乡经济发展后劲十足……如今，宁波人对美好生活向往的愿景通过美丽城镇的载体落地生花，一个个旧貌换新颜的美丽城镇犹如一幅幅妙笔丹青，正徐徐展现在甬城大地上，成为“重要窗口”建设中亮丽的“宁波风景”。

　　自美丽城镇建设三年行动方案实施以来，宁波市以环境美、生活美、产业美、人文美、治理美“五美”为目标，持续推进设施、服务、产业、品质、治理“五大提升行动”，106个乡镇街道被纳入了建设范围。去年，宁波“五美”建设项目开工率和投资完成率均居全省前列；15个城镇荣获2020年度新时代美丽城镇建设省级样板，8个城镇成为美丽城镇达标城镇。

　　今年宁波将推进37个城镇创建省级美丽城镇样板，全市计划实施美丽城镇建设项目861个，投资额464.54亿元。目前已开工861个，开工率100%，累计完成投资232.17亿元。

江北区洪塘街道：打造便民生活圈 让美好近在咫尺

　　作为宁波中心城的北门户，江北区洪塘街道将美丽城镇定位提炼为“创智洪塘·城北副芯”，提出“城北活力核芯、全域休闲中心和双创服务中心”的建设目标，以项目争速、产业争先、科技争投、城乡争优、服务争效、党建争强为抓手，全力打造都市节点型美丽城镇省级样板。

　　方案先导，目标更明确。坚持高品位谋划强引领，洪塘全面梳理城镇发展基础和资源禀赋，制定了《洪塘街道都市节点型美丽城镇建设行动方案》，描绘了一幅设计规划清晰、节点推进有序、地域特色鲜明的大美蓝图，计划实施建设项目32个，投资50.3亿元，该方案被评为省级优秀方案，根据方案，洪塘落实了首席设计师和驻镇规划师的工作内容、职责和要求。

　　以人为本，城乡换新颜。该街道以“品质城区”建设为出发点和落脚点，着力打造“5分钟”“15分钟”便民生活圈，依托宁波奥体中心，将宁波市小球训练中心、滨江体育公园、宁波市第九医院、宁大附属学校、优享家邻里中心、星健兰亭等优质设施连片带动，形成“体育+”“医疗+”“教育+”等便捷生活模式，增强居民的获得感和幸福感，让美好近在咫尺。

　　产业升级，打造“双创港”名片。通过淘汰“低散乱”，产业转型升级，洪塘湾等双创（科创文创）园区已逐渐成形，以浙江创新中心（北区）为例，目前边缘云大数据项目已完成注册，一大批知名科创企业正在对接中，正式开园后将为洪塘“智造”再添强劲引擎。与此同时，构成安山人文聚落、微微联伙墅家安山社等独具特色和体验感的农文旅融合项目先后落户该街道，让游客能玩在洪塘、学在洪塘。

　　共建共享，治理更完善。洪塘设立“这里来”社会矛盾纠纷调处化解中心，按照“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”的工作思路，形成“访、调、仲、诉、引、育”全链式工作模式，让老百姓遇事“只进一扇门”“就近跑一地”。

慈溪市观海卫镇：内外兼修焕新生 辐射带动周边镇

　　观海卫镇是慈溪市东部中心城市。近年来，该镇以“智造卫城 国药古镇”为定位，深化实施“南旅、中城、北农和东西工业园”的城市发展战略，高质量推进基础设施、产业发展、文化旅游、公共服务、城市治理等多方面融合发展，实现设施连通、服务共享、产业融通，辐射带动周边城镇发展，打造县域副中心型美丽城镇样板镇。

　　高质量的美丽城镇规划是美丽城镇建设的前提。观海卫镇美丽城镇行动方案成功入选省2020年度美丽城镇优秀方案名单。该镇根据资源禀赋、人文底蕴、产业基础和区位条件，重点做好“工业立镇、三产兴镇、旅游促镇”三方面重点工作，安排项目51个，总投资33.6亿元。目前已完成项目29个，累计完成投资16.3亿元。

　　在“工业立镇”上，秉承改革开放、强镇富民，以公牛、韩电等龙头企业为引领，加强产业链配套协作，推动企业科技创新，投资建设公牛研发中心及总部基地、国能智造谷小微企业园。如今，观海卫已成为我国电源连接器的主要产业基地和“欧式插座之乡”，智能电器小镇和创新孵化平台“海卫智巢”正加速成为观海卫新的科技创新中心和经济增长引擎。

　　在“三产兴镇”上，聚焦宜居宜业、产城融合，高起点规划5.08平方公里的新城，与央企合作开展新城基础设施建设PPP项目，行政、医疗、商住、教育等各项设施健全，道路框架全面拉开，全方位的立体交通为城市发展与建设注入新的活力和无限可能。居家养老实现全覆盖，教育资源均衡调配，公共服务普惠共享，群众获得感幸福感不断提升。

　　在“旅游促镇”上，坚持因地制宜、保护开发，以国家4A级景区镇鸣鹤古镇开发建设为切入点，“古道巷里鸣鹤情，马头墙下年糕香”，顺利举办第一届鸣鹤年糕节；加速推进环白洋湖和湖中路步道建设，利用原古镇酒厂地块启动庄园式五星级酒店项目，引进网红式双湖半岛民宿部落群项目，逐步完善多层次、广范围、智能化的旅游服务设施。

余姚市临山镇：农旅融合亮特色 千年小镇魅力现

　　如今，行走在余姚市临山镇，精心修缮后的古朴街巷唤醒乡愁记忆，全面整治后的隽秀山水诠释着江南婉约，海涂垦造后的万亩稻田则诉说着丰收的喜悦……随着美丽城镇建设如火如荼地展开，历经风雨沧桑的千年古镇正焕发出勃勃生机，悠然绽放古朴清新之美。

　　近年来，临山镇党委、政府以省滨海历史古镇、杭州湾南岸产业转型示范区为定位，通过实施设施、服务、产业、品质、治理“五大提升行动”，目标创建“山环水绕、古韵古乡、美丽慢活宜居的农业特色型省级美丽城镇样板镇”，实施美丽城镇建设项目12个，投资15.65亿元。

　　打造亮点特色，做好农旅融合文章。临山是个因海防而兴的千年古镇，因戚继光曾在此驻防抗倭而闻名。葡萄是该镇农业支柱产业，结合葡萄产业发展休闲观光项目，当地已举办16届葡萄节，每年吸引数十万人来采摘游玩，打响“千年临山卫，江南葡萄沟”的旅游品牌。

　　味香园是当地葡萄产业的核心，除打造了“味香园”葡萄品牌外，还发展了葡萄采摘、休闲观光等农旅项目，被评为浙江省休闲观光农业示范园，接下来将增加农事体验等特色旅游项目，并进一步提升“品鲜果、酿美酒、尝海鲜、游古镇”精品旅游线。

　　此外，位于该镇省级农业园区的正大中泰生态农业园通过盐碱地垦造改良，规模化种植水稻、油菜、小麦、西兰花、西瓜等农作物，种植面积已达3.2万亩，推出的优质大米上市后深受消费者青睐；精心打造的彩色油菜花田、彩色稻田，带动当地旅游、促进农民增收。

　　挖掘历史文化内涵，展现“千年临山卫”魅力。临山实施古建筑修复、民居仿古立面改造等项目，打造有“乡愁记忆”的临山老街；实施戚少保祠修缮工程、谢家墙门抢修性工程，保护宝贵的历史文化资源。临山还以全国文明村邵家丘村为引领，推进各村新时代美丽乡村梳理式改造，着力营造“一村一品、一村一景”；深化“勤德临山”文明示范线创建，打造基层文明高地、提升乡村社会治理水平。

鄞州区横溪镇：

立足山水做文章

培育发展新动能

　　宁波市鄞州区横溪镇有大梅山、金峨湖、横溪水库等风光秀丽的自然景观；今年1月还获评省“千年古镇”。立足于自身的山水资源及文化底蕴，该镇以“鄞南农旅示范·近郊漫游小镇”为目标，创建文旅特色型美丽城镇省级样板镇，今年计划实施项目34个、投资36亿元。

　　在美丽城镇建设中，横溪坚持重点项目引进与特色产业规模化打造两手抓，培育发展新动能。借助自身丰富的资源禀赋，该镇引进了总投资15亿元，集现代农业、休闲观光、文创产业等为一体的凰山农旅小镇项目。同时，以环金峨湖区域为中心，在完成宁裘线综合改造提升的基础上，通过对接大型企业，逐步引入自动驾驶及车路协同技术应用，文创产业、休闲康养等业态，目前各项目均按计划推进。

　　该镇通过积极对接意向开发单位，鼓励民宿产业经营，全面激活大梅山全域旅游发展。目前，大梅山区通过对废旧校舍、厂房以及个人农房进行改造提升，民宿产业投资已超亿元，已拥有芫舍、逐野、拓野等多家精品民宿，同时还有观心山舍、梅树湾等民宿在建。山上有民宿，山下有游玩项目。金峨湖周边拥有杨梅、樱桃、蓝莓、覆盆子等多个精品采摘基地，此外，国家级非物质文化遗产朱金漆木雕艺术馆也在这，沿线还分布着舞龙、箍桶、打镴等多个非遗项目。

　　同时，该镇全力推动精品产业园规模化经营，逐步形成以茶叶、樱桃、竹笋、松花菇为核心的农特产业，吸引包括全国农村创业创新带头人在内的一批“农创客”群体前来创业。全镇域的古道融通工程去年启动，目前26条特色古道已串联起全镇15个行政村的山水资源，真正做到“一步一景”。

　　正在实施的横溪老街改造工程，有效改善了老旧镇区面貌，即将还原一条有故事、有底蕴的特色老街。现在，游客到横溪可以爬古道、探古村、住民宿、看非遗、品农家乐，旅游的体验感和品质不断提升，旅游产业火起来了，老百姓也就富起来了。

　　接下来，横溪将结合鄞州未来小城市集成开发工作，谋划打造生活、工业、农旅等六大功能区块，其中年内计划启动重点项目总投资近20亿元，将有效盘活全镇土地资源，进一步提升城镇品质，为美丽城镇发展奠定坚实基础。