近日，在永嘉县乌牛街道公共资源交易中心直播室，一场“不见面”公开发包正在如火如荼进行。174家竞包单位足不出户，在线完成签到、解密、唱标，所有环节全程线上直播，预算造价266万元的项目工程成功完成线上发包。

　　竞包现场一改以往人头攒动的景象，只有项目业主、监管单位、代理单位等寥寥数人到场参加。174家竞包单位通过登录网上“不见面”开标系统，根据指令在线完成签到、解密、唱标等发包操作。整个发包过程，各方交易主体线下“不见面”，线上“面对面”。随后，项目业主、交易中心对中包单位开展线上资格审查，审核结束后10分钟就完成了竞包，整个过程公开、透明。

　　据介绍，本次发包会借助永嘉县探索打造的农村基层限额工程智慧监管系统，运用互联网技术，将传统的现场发包迁移上“云”，交易时间大幅缩短，打破了传统发包模式对人员、时间、场地的限制，真正做到了让数据“多跑路”、竞包企业“成本低”“零跑腿”。整个发包过程公开透明，还能够有效遏制交易过程中的人为干扰和暗箱操作，有效防范廉政风险。

　　据了解，针对农村基层限额工程监管中存在的难题，永嘉县纪委县监委坚持以数字化改革为牵引，专门组建课题组和工作专班，按照“课题先行、试点探路、系统开发、优化提升，全面推广”的模式，成功打造了农村限额工程智慧监管系统，并推动配套制度变革重塑，为农村基层限额工程监管装上了“智慧大脑”。该系统集项目管理、云上交易、预警监察、阳光公开、诚信评价、大数据等6大板块于一体，拥有工程承发包项目线上审批、云上不见面交易、预承包保证金电子化缴纳、合同确认存档、标后履约管理、工程竣工验收、资金支付审批、电子资料网上归档、信用动态评价、门户网站等10大功能，通过大数据、信息化手段管好农村限额工程，助力基层智治走向纵深。

　　目前，永嘉农村基层限额工程智慧监管系统已在瓯北、三江、岩头、大若岩、乌牛等5个乡镇（街道）上线试点。