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安吉县综合执法局全面实施“监管一件事”改革

多领域推进
“全生命周期”监管

江 汇 朱 翔

  连日来,气温升高,安吉县报福镇迎来旅游接待旺季,农家乐、民宿的生意红火起来。而在这背后,有一支队伍默默活跃着,该队伍由综合行政执法、公安、农业农村、文体旅游、应急管理、生态环境、市场监管等多个部门的执法力量组成,为农家乐规范经营保驾护航。这支队伍是安吉成立的首支“监管一件事”联合执法队。

  “成立这支队伍的初衷,是促进农家乐持续健康发展。”安吉县综合执法局报福执法所相关负责人吴芬芬介绍,多个部门通过整合报福镇执法监管力量,构建起农家乐全行业事前审批、事中管控、事后惩处全闭环监管体系。

  据了解,在农家乐审批环节,执法部门“组团”上门指导,从各自监管领域,引导农家乐做好垃圾分类、油烟净化、污水处理等工作。在事中管控环节,乡镇、部门会定期、不定期开展“综合查一次”,对住宿登记、食品安全、环境卫生、消防设施、油烟处理、污水处置、垃圾分类、服务质量等领域进行联合检查,减少对农家乐经营的打扰。在事后联合惩处方面,对于检查发现的问题,各部门坚持“一案一整治”,依法开展案件办理。闭环式的监管,大大提高了执法单位的服务质量和执法效能。

  在全县,“监管一件事”改革已经铺开。为了优化营商环境,提高监管执法效能,实现对同一地区的同类检查对象进行多个领域的精准监管,加快构建全覆盖的政府监管体系和全闭环的行政执法体系,安吉启动了行政执法领域“监管一件事”改革。

  “针对执法监管过程中常见、高频违法行为,我们将农家乐、酒店住宿、违法建设、餐饮油烟等9个领域事项列入首批‘监管一件事’事项目录。”安吉县综合执法局执法指导科相关负责人成璐介绍。其中,餐饮油烟、农家乐、违法建设3个领域是今年要全面推行“监管一件事”改革的领域。

  成璐介绍,围绕3个领域的执法事项,安吉将建立健全涵盖事前、事中、事后各个环节的“全生命周期”监管体系。以房地产领域违法建设事项为例,在样板房验收环节,综合执法、住建、市场监管、资源规划4个部门将联合审查样板房,从源头上防止违建;在房屋验收环节,综合执法局将联合有关部门同步进行违建的监管;验收后,综合执法局还依托物业公司报告机制,防止违建的发生。“闭环管理的理念将充分运用在我们的执法过程中,我们将加强与部门、乡镇的联动,推进‘监管一件事’在全县覆盖。”成璐说。


浙江日报 专版 00009 多领域推进
“全生命周期”监管
2021-05-13 浙江日报2021-05-1300012 2 2021年05月13日 星期四