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开展“提级监督” 管好农村“三资”

叶梦婷 黄静雯 李爽爽

  “拖欠村里租金的事情确实不对,损害了我们村集体和全体村民的利益,我一定深刻吸取教训。”义乌市赤岸镇南杨村村民朱某兵悔恨道。日前,他因违反相关财务管理规定,长期拖欠村里租金的问题受到党内严重警告处分。

  今年年初以来,该市纪委市监委针对农村集体资金、资产、资源“三资”管理运行不规范、监督管理不到位、违纪违法案件易发多发、信访矛盾突出等实际问题,指导各级镇街纪(工)委开展村社“三资”管理大起底工作,要求以辖区资源富集、村经济体量大、情况比较复杂、问题较为突出的行政村作为重点,开展“三资”提级监督。

  巡察组进驻赤岸镇南杨村后,发现其中一处集体用房近6年未收到租金,将该线索反馈给赤岸镇纪委。赤岸镇纪委书记牵头,立即对此情况开展立案调查,并联合工作片、村两委对其拖欠的承包款进行催收。

  经核实,南杨村村民朱某德在承包了该村某处集体用房后,未经村两委同意,将该房产转租给本村村民朱某兵,用于经商办厂。一开始,朱某兵都能如期向村里缴纳租金,但后来因经营不善,负债累累,逐年拖欠承包款。南杨村村干部已于2017年发现了该情况,并于2017年、2018年多次催促朱某兵缴纳房屋租金,均遭到朱某兵拒绝。目前,朱某兵已缴清拖欠的承包款项59400元。最终,南杨村支部书记朱某明、党员朱某兵被处以党内严重警告处分。

  此外,该市纪委市监委通过巡视巡察、列席会议、实地察访、谈心谈话、抽查检查等方式,聚焦被监督村财政奖补项目、工程建设项目以及大额资金收支等群众关心事项开展“提级监督”。如,大陈镇纪委开展了村集体“账外账”和资产管理专项监督检查,发现并督促整改问题18个;城西街道纪工委开展“制度固廉”,按照“一村一单”编制权力运行流程图,通过“三清理一落实”发现问题、堵塞制度漏洞、推进农村集体“三资”全纳管等等。

  “农村‘三资’管理涉及农民的切身利益和农村集体经济,是实施乡村振兴战略的基础和保证。除了开展‘提级监督’外,我们还推动了涉农有关部门、镇街创新出台各种监管举措,确保村级资产保值增值。”义乌市纪委市监委负责人表示。

  为全面排查问题线索,该市纪委市监委还将进一步扩宽“智慧钉办”等投诉举报渠道,紧盯农村党员干部优亲厚友、贪污挪用、虚报冒领、截留私分等问题开展“提级监督”,坚决发现一起、查处一起,形成持续震慑。


浙江日报 专版 00014 开展“提级监督” 管好农村“三资” 2021-04-23 浙江日报2021-04-2300008 2 2021年04月23日 星期五