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00001版:一版要闻

袁家军在省数字化改革第一次工作例会上强调

解放思想 大胆探索 高质量推进数字化改革

郑栅洁主持 葛慧君出席

  本报杭州4月20日讯 (记者 刘乐平 余勤) 20日上午,省数字化改革第一次工作例会在杭州召开。省委书记、省数字化改革领导小组组长袁家军出席并讲话。他强调,数字化改革是新发展阶段全面深化改革的总抓手,也是一项牵一发动全身的重大标志性改革,要进一步准确把握数字化改革的内涵要求和重点任务,解放思想、大胆探索,只争朝夕、蹄疾步稳,全上“跑道”、都跑起来,高质量推进数字化改革,打造全球数字变革高地。

  省委副书记、省长郑栅洁主持会议,葛慧君、陈金彪、许罗德、黄建发、王昌荣、陈奕君、梁黎明、朱从玖、王双全、高兴夫、成岳冲、王文序、卢山、李占国、贾宇出席。省委改革办负责人汇报数字化改革总体进展情况、存在问题和下一步打算,省委办公厅、省政府办公厅、省经信厅、省发改委、省委政法委负责人分别汇报各自牵头系统推进情况、存在问题和下一步打算并演示初步应用,省大数据局负责人汇报一体化智能化公共数据平台建设情况、存在问题和下一步工作打算。省应急管理厅、湖州市、杭州市萧山区、衢州市江山市、正泰集团负责人在会上作典型发言并演示相关应用建设情况。会议明确了我省数字化改革到6月底的具体目标任务。

  袁家军充分肯定当前数字化改革大幕已全面拉开,形成省市县一体推进的良好态势,强调要清醒认识改革中遇到的阶段性问题,正确面对,积极解决。要从定义入手,不断加深对数字化改革本质的理解和把握,认识到数字化改革是一场重塑性的制度革命,是从技术理性走向制度理性的跨越,本质是改革,根本要求是制度重塑;认识到数字化改革是现代化先行的关键路径,争创社会主义现代化先行省,必须把数字化改革摆上关键位置,以数字化引领、撬动、赋能现代化;认识到数字化改革是提升领导干部现代化能力的大舞台,数字能力已成为新时代领导干部的必备关键本领、能力属性;认识到数字化改革要遵循顶层设计和基层探索双向发力的改革规律,要全省总动员、全社会齐发动,形成“处处是推动发展的发动机、一起点火推动改革”的生动局面。

  袁家军强调,要进一步准确把握“1+5+2”体系构建的重点任务,“1+5+2”是一个逻辑严密的有机整体,我们既要从整体上把握其共同属性,又要精准把握各自属性和要求。要进一步做好核心业务梳理和应用场景谋划,这是数字化改革的基础性工程,是改革全链条中的重点环节,要掌握和运用系统工程的方法,善于把复杂的职能体系分为若干简单可执行的实施系统,再通过综合集成,最终形成一体化的综合应用。要坚持需求导向,聚焦百姓、企业、基层的高频事项,不断提高群众的获得感;坚持问题导向,聚焦当前工作中的痛点、堵点、难点,集中进行攻关突破,提升数据安全和保障能力;坚持效果导向,围绕激发经济活力、社会活力、人的全面发展和社会全面进步,聚焦重点环节、关键领域,显著提升工作效率和治理能力,激发全省发展活力;坚持面向未来、面向现代化导向,兼顾当前、着眼长远,围绕高质量发展、竞争力提升、现代化先行,谋划管长远、管全局的应用场景。

  袁家军强调,以数字化改革撬动各领域改革,不能局限于细枝末节的小单元,要打破条块分割、条线孤立的碎片化模式,聚焦重点领域,设计重要场景,深化重大改革。要把数字化改革放到现代化全局的更大场景中去思考和谋划,迭代升级原有改革、推动改革系统集成、在更大场景中谋划改革,着力增强改革系统性、整体性、协同性,把各方面的优势和潜力激发出来。要用好数字化改革工作例会这个大平台,建立健全数字化改革工作推进机制,充分发挥“改革突破奖”正向激励作用,激励各地各部门争当领跑者、赶超领跑者,创造基层最佳实践,让想干事、能干事、干成事的干部脱颖而出。

  郑栅洁在主持时强调,要进一步强化改革意识,推进制度重塑。数字化改革要把推动制度变革作为核心任务,与公共管理的变革、部门的改革紧密结合,推动更深层次的体制机制创新;要厘清政府与市场、社会的边界,既不越界,也不缺位;要善于“回头看”,经常反思“服务是否优化、数据是否共享连通、工作是否一体化整体化、系统是否好用管用实用”等问题,确保改革不走偏。要进一步突出需求导向,解决实际问题。围绕服务和治理两个层面,集中力量解决群众企业高频办事事项的需求,运用数字化手段破解传统思维、传统方式、传统办法难以解决的治理问题。要进一步坚持统筹推进,实现高效协同。各地各部门要有大局观,主动上前、勇于担当、敢于作为、善于协调,充分利用现有平台和数据,发挥专家委员会作用,加快形成整体联动、高效协同的强大合力,不断推动改革走深走实、破题见效。

  会议以视频会议形式召开,各市、县(市、区)设分会场。省直有关部门负责人在主会场参加。


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