>>> 照亮百姓致富路 <<<
海曙贞丰架起“连心桥” 精准帮扶共筑“致富路”
尤畅 续大治 孙勇
人勤春来早,茶农采茶忙!连日来,贵州黔西南州贞丰县5.5万亩茶园陆续进入采摘期,茶农抓住春茶价俏的商机,抓紧采摘、加工、销售。而在该县长田镇,由宁波海曙区援建的甬黔茶叶交易市场热闹非凡,来自全国各地的茶商与当地茶农开秤交易,不断刷新市场“新高”。
本月初,国家发展改革委社会司公示了社会领域公共服务助力脱贫攻坚典型案例入选名单,全国共有58个典型案例上榜,其中宁波海曙区的“劳务协作助力对口帮扶地区贫困劳动力就业”案例入选。2018年至今,海曙区帮助对口地区贫困群众“就近就业、东部就业”,共惠及8000余人。
一边是中国东南沿海重要港口城市,一边是西南部集中连片特困地区,我国东西部扶贫协作工作,让宁波市海曙区与黔西南州贞丰县以“共同富裕”为目标,实现“山海相连”。
近年来,海曙区倾情帮扶贞丰县,为当地社会经济发展注入了强大的动力。
>>> 线上线下齐发力——消费扶贫路更宽 <<<
这些天,贞丰县长田镇甘田村的茶农张希虎每天要请20多人帮忙。今年春茶上市较往年更早,他家的“乌牛早”茶也更俏销。“我家茶园有10多亩地,茶叶采摘加工好后拿到交易市场卖,每公斤400多元。感谢这个平台,让茶叶不愁销路。”
张希虎感谢的平台是一个名为甬黔的茶叶交易市场,是贵州首个扁茶交易中心。正是因为它,当地的农户们告别了过去“马路摊”“村落小集市”的销售模式,变零散出售为集中销售,不仅吸引了更多茶商采购,更提高了流通效率。
市场投用近3年来,辐射带动周边200个茶叶加工作坊标准化生产,2000户茶农茶叶规范化种植,并吸引浙江、山东、安徽等省内外50余家茶商进驻茶叶交易市场收购茶叶,直接带动7000多户贫困户增收,茶产业已成为当地群众增收致富的支柱产业。
而在千里之外的另一端——宁波市历史文化街区鼓楼步行街的贞丰县农产品直销点“贞丰一品”里,及时对接助力“黔茶出山”,大力推动消费扶贫,开拓宁波市场。
“黔茶出山”只是“黔货出山”的一个缩影。
打通产地端,开拓市场端。在海曙,通过选好产品、壮大主体、搭建平台、畅通渠道,探索出具有海曙特色的消费扶贫经验,不仅挂牌成立宁波首个消费扶贫展示馆(海曙馆),设立以对口县命名的消费扶贫馆“贞丰馆”,还打通了线上线下销售渠道,不仅将来自贞丰的特色产品带进了机关、企业、学校、医院和社区,还让贞丰更多的农特产品走向沿海市场,助力对口帮扶取得实效。
贵客商贸有限公司是宁波市贵州商会注册成立的一家企业,主要以销售贵州农特产品为主。从去年6月起,贵客商贸还开展了消费扶贫大篷车进社区活动,目前已覆盖64个社区。公司自2019年成立至今,已销售贵州地区农特产品300多万元,其中贞丰农特产品占比30%。
为让更多宁波市民知晓贞丰农特产品,在鼓楼沿集市宁波市消费扶贫展示馆(海曙馆)内开设了多家社区门店,线下销售的同时,通过开发微信小程序、不定期组织直播带货等,将贞丰的顶坛花椒、连环砂仁、火龙果、百香果等农产品送入宁波百姓家。值得一提的是,仅去年,海曙和贞丰联手开展了“甬向黔·我贞行”网络消费扶贫直播带货专场活动,单场吸引215万人观看,单日成交额近30万元。
“黔货出山”路更宽。近日,海曙特色消费扶贫成绩再获肯定,在全国挂牌督战网站公布帮扶成果名单,贞丰县卡务村在全国1113个督办村指标完成额排名位列前茅,其中消费扶贫金额位列榜首。
>>> 点对点精准帮扶——劳务协作有“良方” <<<
“买飞机票回宁波要1000多元。好在有‘返岗直通车’,安全、省钱还贴心。”得益于海曙区与当地“一条龙”返岗服务,春节后,贵州省黔西南州务工人员余加兴乘坐免费包车返回海曙工作。
同样受惠于劳务协作工作的广博集团职工李桂花,自2018年从贞丰来到海曙,经2年多辛勤工作,已成为车间班组长,她还积极参与海曙“爱心岗位”宣传,向家乡人分享就业感受,打消了乡亲的顾虑,吸引不少家乡贫困群众来海曙就业。
解决贫困劳动力就业是脱贫脱困的重要抓手,为让对口地区更多群众实现“就近就业、东部就业”,带动全家脱贫脱困,一直以来,海曙通过社会化运作,由劳务公司定向招聘,坚持精准对接用工需求、拓展劳务协作领域,实施脱贫攻坚“春风行动”和举办“东西部协作”现场专场招聘会,解决当地群众就业需求。
在与对口地区开展劳务协作过程中,海曙区还坚持“引进来”就业和“输出式”培训并重,开启“菜单式”培训模式,不断加大人力、财力和物力投入,力争实现“培训一人,就业一人,脱贫一户,学会一种技能,带富一个家庭”。
暖心服务留人,诚意稳岗就业。海曙区不断实施“爱心岗位”和劳务协作奖励政策,鼓励企业吸纳对口地区贫困群众就业,同时持续凝聚多方合力,给予在海曙就业的对口地区务工人员“家”的温暖。
2018年至今,海曙帮助对口地区贫困群众“就近就业、东部就业”,共惠及8000余人,为接续乡村振兴的工作注入强劲动力。日前,国家发展改革委社会司公示了社会领域公共服务助力脱贫攻坚典型案例入选名单,在全国遴选出58个典型案例,其中,海曙区“劳务协作助力对口帮扶地区贫困劳动力就业”案例入选。
与此同时,为了让贫困户更轻松获得在家门口挣钱的机会,海曙区先后在贞丰县易地搬迁集中居住点周边选择场地,量身打造了14个扶贫车间,并特意精选了技术含量不高、容易上手、工时灵活的工种。
目前,这条“贫困户家门口就业、扶贫车间扶志”的新路,不仅让许多残疾人困难户能有尊严地挣到一份稳定的工资,脱了贫,还迈入了“幸福门”。
授人以鱼,不如授人以渔。在帮扶的同时,海曙区还想方设法为扶贫车间生产出来的原生态手工制品找市场销路。通过海曙区残联扶持起来的残疾人文创产品展销平台“灿益工坊”,经过打样、下单、展陈、销售等环节,让残疾“匠人”制作的手工艺品“飞”入宁波百姓家。
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——产业扶贫结硕果
脱贫奔小康,关键在产业、核心在产业,发展产业才可以形成可持续扶贫态势。
产业牵了手,脱贫路好走。
围绕贞丰县特色农业实际和海曙区市场优势,海曙坚持政府引导、社会参与、市场运作、创新模式,打通了种植、流通、销售等各环节,推动了贞丰农特产品规模化、技术化、市场化。
为推动贞丰茶叶种植规模化,海曙投入1100万元,实施了“万亩生态茶叶示范区”建设,邀请宁波农科院、贵州大学茶叶专家对贞丰茶叶种植面积、品种规划进行分析,在6个乡镇布局种植了2.5万亩精品茶叶。同时,选派1名茶学博士前往贞丰县挂职,在田间地头对当地茶农进行管护、制作等技术培训。
为破解贞丰茶叶加工缺资金、技术落后、能力不足的瓶颈,海曙投入490万元新建了两条茶叶标准化加工生产线,引进乾源茶业和盘江红茶业两家专业公司,运用“公司+农户”的模式进行茶叶标准化生产。“有了标准化车间,村民每天采摘的新鲜茶叶都能及时得到加工,不仅保证了茶叶品质,而且产业链得以延长。”盘江红茶业公司总经理禤雁林算了一笔账,过去每亩茶叶约有2000元收入,现在采摘和加工时间得以延长,每亩可增收至七八千元,木桑村有7000亩茶园,增收可观。
变化不止发生在茶园。海曙充分利用当地的资源、人力优势,培养经济支柱产业,让产业带动地方经济发展,解决就业问题。近3年,海曙陆续投入3500余万元,助力当地引进农业龙头公司推广种植百香果、芒果和火龙果等特色农产品。
自2018年将首笔帮扶资金精准投放到百香果园开发建设以来,当地已成功打造5000亩“百香果+芒果”科技示范园、5000亩火龙果核心区。目前,海曙区投资的果品加工车间也已建成投用。
持续脱贫脱困,产业带动是关键。海曙区还于2019年5月,率宁波全市之先出台了《海曙区促进贵州省黔西南州(贞丰县、义龙新区)招商引资和劳务合作实施办法》,促进东西部地区经济合作、稳定就业。对注册、纳税在贞丰县且年度实到县外资金500万元以上的服务业、制造业、农业综合开发项目(房地产开发项目除外),给予投资主体的奖励比例按照实到资金的3‰算,最高奖励达30万元。
海曙的激励措施,不仅为已在当地投资的企业加了油、鼓了劲,还吸引了更多民企争当扶贫快马,参与到产业建设当中。
共同携手奔小康
海曙区发挥爱心城市优势,动员部门、乡镇、学校、医院、企业及社会组织等单位和个人,共有40余家企业和社会组织参与到帮扶工作中,实现乡镇结对、村企结对、学校结对、卫生院结对全覆盖。海曙区17个镇(乡)街道连续三年每年出资30万元给结对镇(乡)街道、29个企业连续三年每年出资10万元给帮扶村。
东西协作,共赴小康,除去产业,海曙区与贞丰县实现乡镇结对全覆盖14对,深度贫困村及学校结对全覆盖74对,医院与村企结对全覆盖45对,在人才、医疗、教育等方面开展全面帮扶。
(本版图片由海曙区全媒体中心提供)