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南浔练市镇“五管廉村”助推乡村振兴

陆志鹏 袁 茜

  近日,湖州市南浔区练市镇水口村工程监管小组对村内正在实施的几个工程项目开展现场监督。自“一项目一组建”实施以来,这是水口村工程监管小组第13次开展现场监督。

  村级工程现场监督只是“五管廉村”的一个缩影。2020年以来,练市镇全面推行村级事务“五管廉村”工作模式,即村级工程群众管、集体资金线上管、资产资源留痕管、乡风民俗活动管、干部权力公开管,以高效监管助推乡村振兴高质量发展。

  在练市镇农兴村文化礼堂召开的“听证问廉会”上人头攒动。“这个工程承包需要什么条件?”“工程发包是不是系统操作的,存不存在人为因素……”近年来,练市镇全面梳理村级事权清单,对村级重大事项、日常事务等与群众生产生活密切相关的权力事项,进行全面梳理,厘清职责权限,每年组织召开一次“听证问廉会”,村干部就履职和执行纪律情况接受村民的当面询问和评议,让村级组织权力事项更加公开透明。

  各行政村按要求严格遵守“五议两公开”规定,畅通群众发言渠道,集聚广泛的群众智慧。由村监会成员、廉情监督员、党员代表、村民代表、能工巧匠为主体组成的工程监督小组全程参与、全程监督,群众广泛参与,上下联动,凝聚“清廉乡村”建设在练市镇落地见效的强大合力。

  目前,全镇所有村级工程均已设置工程项目永久公开公示牌,通过公开工程项目建设的施工单位、监督人员等所有相关信息,为群众监督打开方便之门。2020年,全镇按照“六大机制”操作工程1200余个,节省资金2700余万元;村级集体资金全部实现“无现金”结算;农村集体资产线上交易率100%;村级事务“线上+线下”同步公开2460条。

  在村级集体资金领域开启“五个一”智慧监管模式,即“一户通”“一码通”“一卡通”“一信通”“一点通”,为集体资金安全保驾护航。“请您扫码转账。”练市镇荃步村村干部陆旭英对前来缴纳农村医疗保险的村民介绍,现在资金都在线上流动,每笔资金流向明确、账目可查。

  练市镇还坚持打造“亲清”政商关系,以“六不准”明确涉企红线、以“六不得”规范经营底线、以“六评议”划出整改路线,推动形成崇清尚俭、向上向善的乡风民风。各行政村因地制宜深入挖掘本村特色历史文化和发展资源,开设清廉文化讲堂,建设一批蕴含清廉基因的礼堂广场、学校车间、墙廊庭院、村庄景点等文化景观,让清风正气充盈每一个乡村,家教家风滋润每一个家庭。截至目前,全镇共建设清廉文化礼堂38座,建成最美家风好村庄5个,开展清廉文化活动300余次,以景育人,以文化人。

  目前,“五管廉村”模式已在全区推广,取得了较好成效。2020年,全镇反映村级事务领域问题的信访举报件同比下降15.4%,村级工程领域实现“零信访”;全年共收集村监会意见建议237条,解决问题89个,有效激发了监督热情,基层群众对工程管理满意率不断上升。


浙江日报 专版 00011 南浔练市镇“五管廉村”助推乡村振兴 2021-03-23 浙江日报2021-03-2300017 2 2021年03月23日 星期二