丽水:打造群众满意的药品安全秩序
黄丽丽 王颖秋
药品安全同老百姓息息相关。近年来,丽水市市场监管局药品流通监管处全面贯彻实施国家和省药监局关于药品流通领域监管工作的重要决策部署,尽职尽责、敢于担当、创新方法,药品监管工作取得扎实成效:在全省首推送药上山进岛便民服务车试点工作,打造了青田“流动送药上山进岛便民服务车+村委会”模式,率先完成送药上山进岛便民服务点建设任务;在疫情防控期间,以“七个一律”发挥药店“哨点”作用,筑牢安全底线,老百姓对药品安全的获得感和满意度持续提升。
送药上山进岛
持续保障民生
“以前要到庆元去拿药,花费很大,来往的车费还要很多。现在村里建起了送药上山服务点,在这里登记一下,就会把药送过来,很方便。”庆元百山祖镇斋郎村村民叶光逊是一名高血压病患者,每隔半个月,他都需要购买一次降压药。
可到庆元县城买药来回一趟需要绕行80多公里的盘山公路,花费36元路费,还要在县城住宿一晚,对他而言是一笔不小的花销。自从村里建起了“送药上山服务点”,叶光逊只需前往登记用药需求,48小时之内,就近的卫生机构就会将药送到服务点。
从“买药难”到“专人送”,叶光逊的感受只是丽水市场监管局药品流通监管处开展“送药上山进岛”民生实事工作的缩影。2020年该项工作由点向面延伸,融合了卫健部门“巡回诊疗车”“公共卫生随访”、医保部门“结算技术保障”、药学会“药学志愿服务”等工作,提升便民服务点药品供应保障能力、药学服务能力和医疗卫生服务能力,实现了全省四个率先:
率先超额完成“送药上山进岛便民服务点建设”年度任务,率先出台《送药上山便民服务点运行管理长效机制指导意见》,率先完成服务点医保支付全覆盖,率先创新“流动送药上山便民服务车”模式。丽水市送药上山便民服务点在建设和运行中,坚持以群众满意为出发点,多渠道收集群众用药信息、多模式保障群众用药需求、多形式服务群众健康需求的做法和成效获得了省政府民生实事督查组的充分肯定。在省药监局民生实事工作推进会上,作为唯一送药上山市级单位作典型发言。
此外,为了保障海外华侨的生命健康,丽水市市场监管局药品流通监管处还推出了网订店送民生实事工作延伸购药“云服务”,以国际物流作依托为全球华侨配送口罩、连花清瘟胶囊、免煎中药配方颗粒等50多万人份,有效保障了海外华侨的生命健康,获得了海外华侨及侨团的普遍赞誉。
织密疫情防控网
筑牢安全底线
2020年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,零售药店无疑是一个个防控疫情的“哨点”。丽水市市场监管局药品流通监管处充分发挥零售药店全市全网覆盖的优势,2020年1月26日,在全省率先实行在零售药店购买退热、咳嗽类药品人员信息登记报告制度,迅速制定“七个一律”标准。全市所有药店严格按照“七个一律”标准执行信息登记报告制度,全面摸排全市医疗机构外发热、咳嗽人员的信息,对发现的发热患者直接向疫情防控指挥部报告,并对发热患者实行闭环管控,为疫情防控增添了一道筛查关,织密了一张防护网。
今年春节期间,丽水市市场监管局药品流通监管处进一步落实省局和市疫情防控指挥部关于冬春季零售药店疫情防控措施,发布城区和乡镇零售药店监测防控操作双流程图,建立春节期间药品安全专班,精准有效加强疫情防控工作。操作流程图对体温、健康码和行程正常人员与异常人员现场处置流程进行明确规范,指导零售药店明确不同情况下的处置措施和上报途径,确保零售药店工作人员迅速掌握,遇到紧急情况快速响应,推动零售药店做好疫情防控各项措施。同时,由分管领导带班、处室所有工作人员组成药品安全应急值守工作专班,在春节期间坚守疫情防控第一线,对市县零售药店开展持续暗访检查。从测温、亮码、戴口罩落实情况,到实名登记、退烧止咳类药品停售等工作,督促零售药店严格落实主体责任,对防疫工作落实不到位的零售药店采取通报批评等惩戒措施,保证了春节期间疫情防控工作的正常运行。
药品监管行稳致远
守护群众用药安全
丽水市市场监管局药品流通监管处始终锚定“保安全、促发展、争一流”三大目标,牢牢守住药品质量安全生命线,每年通过开好一次宣贯培训会、签订一份安全承诺书、梳理一份责任清单、进行一次集中飞行检查、查处一批违法行为、进行一次信用等级评定等“六个一”举措,严格药品经营质量管理,压紧压实企业主体责任。定期组织全体监管人员和企业负责人、质量负责人研读并贯彻落实药品流通领域政策法规,着力增强市场主体守法经营意识,提高药品监管服务效率。
综合日常检查、专项检查、飞行检查、错峰检查、交叉检查、跟踪检查等手段,结合节假日检查、平安暗访巡查等,确保药品经营主体检查实现全覆盖。以部门横向联合、市县纵向联动检查等方式借力助力,增强日常监管的针对性、有效性,确保药品经营持续合规。近年来,持续开展中药材和中药饮片专项整治、小药店和小诊所药品质量安全专项整治、药品零售连锁企业质量管理提升专项整治、疫苗使用质量专项整治和药品流通领域专项整治“回头看”等各类专项检查。有效应用“双随机平台”提升监管能力,打造严格规范的药品监管环境,保障人民群众用药安全。
(图片由丽水市市场监督管理局药品流通监管处提供)