迎来企业上市“开门红” 上市企业总数达14家

　　江干区：深化“三个争先” 助力“凤凰涅槃”

　　刘 健 李凌婧 饶 磊

　　3月1日，杭州市园林绿化股份有限公司以“云敲钟”的形式在上交所A股主板成功上市，股票简称“园林股份”，股票代码605303，这是今年以来江干区第二家上市的企业。截至目前，江干区共有14家上市企业，今年预计实现5家以上企业境内外上市。

　　上市公司是浙江省高质量发展中的“头雁”。2017年10月，浙江发布了推进企业上市和并购重组的“凤凰行动”计划，此后，江干区积极抢抓资本市场战略机遇，持续助力企业“凤凰涅槃”，走出以“凤凰行动”为引领、资本市场为平台、上市公司为主体、并购重组为手段的转型发展新路子。

　　一元复始，万象更新。“十四五”开局之年，江干认真贯彻新发展理念，着力构建新发展格局，突出改革突破争先、服务提质争先、风险防控争先“三个争先”，以数字化改革引领撬动各领域改革，持续优化营商环境，争创市场经济体制机制新优势。

发力数字转型 持续塑造高质量发展政策优势

　　江干是浙江省钱塘江金融港湾核心区，今年以来，江干抓住产业发展新变化，坚定“总部经济”发展方向，谋划数字赋能的“新金融、新制造、新消费”产业新赛道。在新金融上，江干以钱江新城核心区、江河汇区域等范围，在17平方公里区域打造杭州金融城。在省市区共同推动下，去年3月，杭州金融城作为重要的产业平台，被纳入浙江自贸区杭州联动创新示范区。此后，杭州金融城又被纳入《长三角G60科创走廊建设方案》，成为长三角一体化发展国家战略的重要支点。

　　面对发展新形势，江干如何激活经济新动能？深化“凤凰行动”，优化政策扶持，成为江干破题的重要手段。去年，江干制定并出台《关于推动“凤凰行动”再升级、上市企业“再翻番”行动计划》，围绕上市奖励、租金补助、融资奖励、财政扶持、空间资源等进行全方位支持，鼓励企业上市发展，鼓励上市企业落户，培养上市后备梯队，力争到2023年底，实现企业上市“四年倍增”。以鼓励企业上市发展为例，江干对A股上市企业分阶段、按进度给予500万元奖励。

　　去年以来，江干在省市政策基础上，面向上市企业和拟上市企业，推出加强版助力企业复工复产的融资支持政策，设立5000万元政策性转贷资金，鼓励担保机构减免中小微企业融资担保服务费，由政府按照1.5%的费率上限标准给予补助。为了让企业更快更好地享受优惠政策，江干以数字化为手段，对“亲清在线”平台进行流程再造，率先实现在线兑现担保减免政策 ，企业从发出担保需求信息，到办妥担保业务、兑现担保补助，前后仅需一天。数据显示，借助平台新功能，江干已兑现惠企政策金额共计3000余万元，惠及企业3600余家。

　　今年以来，江干还大力推进经济驾驶舱建设，依托杭州城市大脑江干平台，以“国民经济智慧管理服务系统”共享数据为支撑，融合主要经济指标统计月报数据和亲清在线数据，强化数据监测、数据分析、数据研判，实现对全区经济形势在线可视化展示，为准确判断经济形势提供决策依据。

服务“筑巢引凤” 助力浙江打造营商环境最优省

　　人勤春来早，奋进正当时。牛年春节刚过，江干区四套班子领导直奔企业、直奔基层，聚焦解决问题、破解难题，全面打造“三服务”2.0版。以最优服务助力企业上市，江干区委、区政府主要领导挂帅成立金融和促企业上市工作专班，依托“周三访谈夜”“走亲连心三服务”等活动载体，帮助企业扫清上市障碍。去年以来，江干累计走访企业200家次，为万事利集团、高浪股份、东城电子等数十家企业解决百余个问题，为楷知科技、奥达通汽车销售公司等企业协调资金达14亿元。

　　为了培育好上市后备梯队，江干根据业务规模、发展前景、上市进程等，对全区拟上市企业细化分类，划定后备、培育、辅导、重点等四个类别，由专人跟进提供贴身服务。特别是，江干积极发挥辖区科技创新平台的作用，联合浙股集团共建长三角资本市场发展促进中心，打造上市培育“预科学校”。比如，在江干区金融办的帮助下，杭州博达伟业公共安全技术股份有限公司借助浙江省股交中心与上交所合作设立的科创助力板，在股权融资、业务规范、上市培育等方面得到专业指导，待时机成熟后申报科创板。

　　此外，江干以提升拟上市企业高管能力为目的，建立董秘高管社群，常态化组织交流培训，确保天天有分享、月月有培训、年年有活动。去年以来，江干开展拟上市企业分行业培训活动10余场，涵盖MCN机构、项目工程、制造业、信息科技等多个热门主题。近年来，江干还连续参与举办“凤凰行动论坛”“债券市场中期论坛”等国内资本市场大型峰会活动，培训上市及拟上市企业400余家次。

　　接下来，江干将深入贯彻落实省市推进企业上市工作有关精神，进一步压实工作责任、形成工作闭环、优化上市生态，加快“凤凰行动”再升级，在“十四五”期间奋力推进资本赋能产业发展。

强化风险防控

探索“产业赛道”新动力

　　万仞高山，始足于稳。面对经济运行中的不确定因素，江干把握统筹发展和安全的新发展安全观，深化规律性认识，保持战略定力，积极探索推动经济稳中求进的新方法。近日，江干以发展壮大现有优势产业为重点，以培育特色产业为突破口，聚焦重点领域和关键环节，出台“1+5”产业扶持政策，其中“1”指的是《关于加快推动区域经济高质量发展若干意见》，这是全区层面的普惠性政策；“5”聚焦的是金融服务业、数字经济与新制造业、文化产业、现代商贸业、建筑业等五大产业链政策。

　　特别是与企业上市相关的金融服务业上，政策从贡献奖励、房租补助、投融资奖励、利用资本市场补助、经营模式创新补助等方面对企业予以扶持，此外，江干还积极探索机制推动共建共享。近日，江干区委主要领导专题调研杭州金融城发展联盟筹备工作，推动联盟成员强化金融信息交流和业务合作，营造金融健康生态圈和创新发展氛围。“杭州金融城已集聚70余家持牌金融机构省级以上总部，以及300余家金融衍生机构，如何在内部实现优势互补、凝聚合力，事关赋能产业升级和能级提升。”江干区金融办相关负责人说。

　　一场全区范围的产业投资促进“招商大练兵”同步开展。不久前，江干区举行产业投资促进“招商大练兵”，杭州金融城、钱塘智慧城、东站枢纽商务区、丁兰智慧小镇四大产业平台晒绩亮单，相关部门街道聚焦成功案例“解剖麻雀”，借助“头脑风暴”凝聚共识，集中分析研判“产业赛道”，为经济指标稳增长增添新动力。在这次“招商大练兵”中，江干坚持问题导向，破题影响和制约投资促进的体制机制问题，提出强化“一把手”招商、开展“执行力”考核等若干措施，从领导机制、考核机制等方面建立完善招商引资工作保障机制体系。

　　脚步坚定，信心满怀。按照“三个争先”要求，江干对标对表，在先行先试中再创发展新优势，发挥产业先导优势构建现代经济形态，发挥总部辐射优势提升现代经济能级，发挥枢纽交通优势集聚现代经济要素，发挥金融支撑优势强化现代经济保障，为忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”和“数智杭州·宜居天堂”作出新贡献。

　　（本版图片由江干区委宣传部提供）