潮涌长三角，春动独山港。在平湖市独山港经济开发区，浙江嘉兴（平湖）LNG应急调峰储运站项目码头工程、嘉兴港独山港区B13和B14号多用途泊位工程等27个项目施工现场，大吊臂挥舞，数千工作人员全力奋战，掀起了新一年热火朝天的建设。

　　“以不用扬鞭自奋蹄的干劲，加速打造平湖经济发展的强劲增长极。” 独山港经济开发区党工委书记、管委会主任，独山港镇党委书记穆运安说，2021年是“十四五”规划的开局之年，也是独山港全力奋战“大港梦”、推动临港经济高质量发展的关键之年，独山港将以再造一个“四个百亿”（百亿项目、百亿投资、百亿贸易、百亿增产）为目标，全面加快建设现代化港口新城。

　　穆运安这话来得有底气。刚刚过去的2020年，独山港聚焦“四个百亿”目标，全力奋战“大港梦”，交出了一份精彩的答卷：独山港全年生产总值首破百亿元大关；全年累计签约项目总投资超188亿元；全年工业总产值突破400亿元大关；服务业（贸易）营业收入增速达346%。

面朝大海 背靠上海

瞄准特色打造平台

　　一个地区的经济社会发展，平台是支撑。独山港作为平湖重点打造的产业发展主平台，是平湖接轨上海的桥头堡，也是平湖未来经济发展的强劲增长极。近年来，凭借其“面朝大海，背靠上海”的独特区位优势和产业优势，平台发展不断实现新跨越。

　　眼下，在独山港与毗邻的上海石化之间，首条跨省公共管廊即将建成。“预计今年7月1日前投入使用。”项目负责人岳立说，公共管廊作为园区的基础设施，可为园区的上下游企业提供物料供给保障。这条管廊从独山港码头一路往东，经园区直达上海石化。建成后，两地产业所需原料及产品均可通过管道，实现互供。

　　一条管廊链接的不止产业，也为平台互动提供了源动力。作为平湖新材料产业发展的主阵地，这几年，独山港利用与上海接壤的区位、产业优势，与上海石化联手共建浙沪新材料产业园。在总规划面积11.06平方公里的园区里，双方将通过“管廊互通、资源共享、产业互动”，全力打造“万亩千亿级”产业创新平台。

　　平台给力为项目厚植土壤。最近，总投资130亿元的独山能源新材料一体化项目正加速建设。而这并非新凤鸣集团的首次落子。自2016年11月签约落户以来，新凤鸣集团已先后在此开展3轮投资，累计投资额达到207亿元，未来将形成年产900万吨PTA、210万吨功能性纤维产能，预计年销售额约600亿元。

　　浙沪新材料产业园发展强劲，长三角生命健康园、苏宁长三角电商产业园等特色平台亦高歌猛进。穆运安说，2021年，独山港镇一方面将以浙沪新材料产业园为依托，重点建设以化工新材料、高端专用化学品等为主的杭州湾北岸新材料产业基地；另一方面将全力推动数字经济产业园和半导体电子化学品园区建设，并集中力量打造长三角现代电商运营中心，助力独山港筑就数字经济发展新高地。

六个维度 全产业链 围绕产业招大引强

　　平台发展，项目是生命。驱车行驶在独山港，一个个在建项目正让这个省级经济开发区变得愈加饱满而富有生命力。陆地上，艾迪科精细化工项目、亦龙新材料丙烯酸酯水性树脂项目等项目正由图纸化为现实。海域，省内在建的最大海上风电项目首批风机实现并网，发出了第一度“平湖产”电……独山港经济开发区常务副主任吴炜说，一个个在建项目的背后，是独山港围绕产业抓招商、创新形式引项目结出的硕果。

　　近年来，独山港围绕化工新材料、装备制造业和港口物流业等三大主导产业，紧盯投资强度、产出额度、科技高度、链条长度、环保能耗约束限度、未来成长度“六个维度”，不断招引世界500强企业、行业龙头企业、细分领域隐形冠军，并推出“直播看地看厂房全流程服务”“园区直播招商推介会”等全新的招商模式。2020年，独山港签约项目13个，总投资约188.56亿元，同比增长23.7%，其中世界500强、国际行业龙头企业和总投资超亿美元项目5个。

　　化工新材料产业一直是独山港的优势产业。立足这一独特产业优势，这些年，独山港在园区招商上尤其注重产业链项目招引，并以引进产业龙头为方向，着力引进符合国家产业政策和园区发展方向，产品新、效益好、科技含量高、污染排放少的项目。2020年，独山港镇化工新材料产业园内规上企业由之前的6家一跃增加到11家，规上企业实现产值232.1亿元，同比增长49.1%。

　　招大引强，永远在路上。新的一年，是独山港大招引的希望之年。 吴炜说，2021年，镇里将重点围绕新材料、新能源、现代物流、装备制造等临港产业，突出在“高质量外资、高科技内资”上双向发力，着力引进欧美国家项目、国内成长性好、技术密集等“高精尖”项目，加大对总部经济及研发中心、采购中心、投资公司等功能性机构的招引，确保引进世界500强、行业龙头和超亿美元项目3个，力争引进超百亿元项目1个。

围着问题转 盯着问题办 组团服务推进项目

　　这两天，在独山港经济开发区，科莱恩特种化学品（嘉兴）有限公司年产4800吨催化剂工厂建设项目已复工建设。项目负责人钱强每天穿梭在现场，虽然忙却干劲十足：相比别的项目，效率至少提高20%，预计今年8月即可完成施工。

　　项目建设稳步快速，推进机制是保障。独山港经济开发区副主任金林弟说，每一个项目从签约落地，到建设投产，都会遇到这样那样的问题。为了有效推进项目建设，独山港紧紧抓住项目开竣工、问题破解和综合协调等关键环节，完善项目全流程管理，对项目实行节点化管理，通过围着问题转、盯着问题办，确保卡脖子问题顺利推进。

　　项目推进的过程，也是解难题的过程，这话不虚。金林弟说，去年6月，罗德尔生物制药项目开建，该项目紧邻着另外两个外商独资项目。由于3个项目之间前期方案设计沟通不畅，导致进展缓慢。为解决这一问题，独山港专门牵头召开重大外资项目设计方案工作协调会，专题对这3个项目设计方案进行协调。最终，通过组团式规划设计，3个项目实现了最大限度利用土地、合理布局。

　　得益于行之有效的机制。去年，总投资超130亿元的独山能源新材料一体化项目当年签约当年开工；科莱恩项目成为嘉兴首个“拿地即开工”项目；德国巴斯夫、日本彩皇油墨等23个亿元以上重特大产业项目加速推进……金林弟说，2021年，独山港将深化落实项目清单化管理、挂钩联系重点项目等机制，做好湛新、科力健等项目开工建设，加快推进杭嘉鑫、科莱恩等在建项目的建设进度，抓好独山能源三期、德国巴斯夫等一批项目建成投产，确保项目推进蹄疾步稳。

肩并肩 手携手 精准帮扶助企跨越

　　好的营商环境就是生产力。很多时候，优化营商环境需要“店小二”与企业面对困难肩并肩，手携手。2020年，无疑是最能考验政府服务企业能力的一年。面对新冠肺炎疫情影响，独山港镇通过“一对一”精准帮扶，与企业一起共克时艰。

　　“没想到公司业绩逆势飘红，成了平湖首家单体产值超百亿元的企业。” 谈及过去一年的成绩，浙江独山能源有限公司行政部经理沈奇波连呼“想不到”。沈奇波说，去年疫情爆发之初，每天200车的原料运输受阻，员工返岗受阻，公司对百亿元产值目标信心不足。然而，独山港通过多项措施给公司吃下“定心丸”。“道路运输、员工返乡，镇里全方位指导支持！”

　　独山港、上海毗邻地区企业、人员一直互动频繁。受疫情影响，员工和物流一度受限，给企业乃至产业链发展带来风险。独山港获悉这一情况后，主动对辖区企业开展全面排摸。据统计，独山港共有400多名企业员工每天需往返平沪。为此，独山港积极作为，在两地启动人员车辆互认通行新机制后，仅3天就完成了所有通行证的发放，解决了毗邻地区员工进出、物流运输等问题。

　　优化营商环境，既要立足当下雪中送炭，也要放眼长远助力变革。晨光电缆是一家集研发、制造、营销和服务于一体的企业，扎根独山港多年。公司信息化科长袁宏说，政府很早就引导企业走信息化之路。为了助力企业走得更稳，独山港专门派出工作人员点对点对接。如今，通过数字化改造，公司实现了对产品质量的全流程跟踪，同时生产计划合理性提升30%，库存得到压缩。

　　“接下来，我们将继续激发企业创新主体活力，用好浙工大新材料研究院等创新平台，加快引‘火种’、筑‘火炉’、燃‘火花’。” 穆运安说，2020年，独山港镇规上工业总产值395亿元，增速达到20%，直接拉动平湖全市工业产值增速超过5个百分点。其中通过深入推动产业升级，全年实现数字经济规上工业产值31.5亿元，增速达6.4%。

　　（本版图片由独山港经济开发区提供）