编者按：2020年是“十三五”收官之年，浙江高水平全面建成小康社会取得决定性成就。一年来，全省统一战线全面贯彻落实中央和省委关于新时代统战工作系列决策部署，紧扣省委、省政府中心工作，创新探索网络人士统战工作，打造新时代民营经济统战高地，服务长三角一体化发展，赋能基层治理等，不断画大同心圆、寻求最大公约数，汇聚起建设“重要窗口”的统战力量。本报选取11个设区市统战工作的部分亮点，展示新时代浙江统战风采。

杭州　画好网上网下同心圆

　　去年以来，网络人士统战工作在杭州各地有力推进、多点开花：余杭区遴选网络代表人士作为“亲清直通员”，到区级职能部门、镇（街）挂职锻炼；上城区建立党外代表人士队伍信息数据库，以数字赋能推动党外人士参与区域经济发展和社会治理；拱墅区试点建立知情明政、定期座谈和咨询协商制度，为网络人士建言献策搭建平台……

　　为加强网络人士思想引领，杭州组织网络人士赴广东等改革开放前沿参观考察，赴湖南大学研修培训，同时，成立网络人士思想教育实践基地，打造网络人士“同心讲师团”“公益服务团”等工作品牌。

　　按照“组织覆盖好、思想引领好、活动品牌好、作用发挥好、工作机制好、运行保障好”的标准，杭州建立33个网络人士“同心荟”，在不同层面、不同类型的群体中发挥着桥梁纽带和辐射带动作用。

　　在“战疫情 促发展”、助力脱贫攻坚、推进城市治理现代化等重点任务中，杭州广大网络人士积极参与，生产传播正能量内容、加强信息技术攻关、开展互联网公益活动等，让互联网空间的正能量更强劲、主旋律更高扬。

宁波　首创无党派人士联络中心

　　宁波开展无党派人士队伍结构化建设探索，首创无党派人士联络中心，最大限度凝聚党外知识分子的智慧和力量。

　　针对无党派人士没有系统组织架构的特点，宁波抓住“人”这个关键，创建无党派人士召集人制度，由召集人负责本联络小组无党派人士的联系服务管理，变统战部门“单向联系”为代表人士“传帮带”。同时，宁波推动形成以召集人联系无党派人士骨干的“一对一”“一对多”常态长效联谊关系，力求“团结一点、影响一片”。

　　为更好对无党派人士进行“一站式”服务，宁波在市县两级建立综合服务平台。平台集接转手续办理、联络联谊、上传下达、教育培训、队伍建设、社会服务等功能于一体，让无党派人士找到“家”的感觉。2020年3月，2019年度宁波市科学技术奖获奖名单公布，13名无党派人士榜上有名。受疫情影响，联络中心专门对获奖的无党派人士进行了“云慰问”。

　　此外，宁波制定出台推进无党派人士队伍结构化建设的有关文件，系统规范无党派人士进入、流动、退出各项程序，做到有章可循、统一管理。

温州　打造新时代民营经济统战工作新高地

　　温州积极打造新时代民营经济统战工作新高地。2020年，温州发挥新时代“两个健康”先行区这一平台优势，率先发布“两个健康”评价指标体系，先后举办2020中国（温州）新时代“两个健康”论坛、第二届温州民营企业家节、2020长三角企业家联盟峰会等活动，温州民营经济再次成为焦点。

　　构建亲清政商关系、打造一流营商环境，才能让民营企业家更有获得感和归属感。温州以新时代“两个健康”先行区创建为契机，先后谋划推出80条新政和146条具体举措，破除制约发展的各项体制机制性障碍，营造稳定、公平、透明、可预期的一流营商环境。

　　为汇聚民营企业家力量，在队伍建设上，温州一方面建立民营经济学院、民营企业家理想信念教育基地等平台，一方面持续推进“青蓝接力”工程，让老一辈企业家带领新生代企业家一起成长。

　　温州将商（协）会作为新时代民营经济统战工作“桥头堡”。去年疫情期间，组织79个商（协）会制定实施“一业一方案”，建立109个行业互帮互助联盟、产业联盟和党建联盟，切实帮助民营企业解决现实难题。

湖州　同心助力基层治理现代化

　　每月的第一个周六，民盟湖州市吴兴区基层委员会都安排盟员走访结对社区，收集群众关心的问题。从垃圾分类撤桶并点后社区老年人垃圾投放不便利，到危房改造后住户无自行车库、私家车停放难……各支部将问题梳理分析并提出建议。

　　这是湖州各民主党派开展“双百结对·同心共治”活动的一个缩影。为进一步找准民主党派助力中心工作和加强自身建设的有效结合点，湖州组织全市154家民主党派基层组织与154个行政村（社区）结对共建，各民主党派通过发展共商、改革共促、平台共筑、资源共享、组织共建的方式，为基层社会治理现代化贡献智慧和力量。

　　活动开展以来，湖州各民主党派协助结对村（社区）健全居民议事厅、乡贤参事会等协商民主载体35个，推动召开民主恳谈会、民主听证会73次，建立“法律援助点”“名医服务站”等社会服务载体46个，开展各类社会服务132次，深入一线开展实地监督76次，形成各类监督建议28篇，收集反映各类社情民意80余条……有效推动了一批基层治理重难点问题的解决，提升了群众满意度和幸福感。

嘉兴　多方联动服务长三角一体化

　　嘉兴统一战线充分发挥统战优势，凝心聚力，全方位全领域服务长三角区域一体化发展。

　　去年，嘉兴承办2020长三角欧美同学会服务区域一体化峰会暨“助小康、抗疫情、作贡献”留学报国报告会，深入开展同心筑梦、推介领跑、融智助力、服务共享、毗邻连心“五大赋能行动”；举办长三角商（协）会资源对接会；长三角浙商联盟在嘉善成立；市县联动合力助推长三角生态绿色一体化发展示范区建设……越来越多统战资源和力量融入中心大局。

　　发展是第一要务，人才是第一资源。嘉兴大力开展“双招双引”活动，新聘12位海外引才大使，引荐海外人才358名（其中海外院士5名）。在第二届“学子回嘉”就业创业招聘会中，嘉兴推出就业岗位3000余个，吸引1200余名海内外学子参加。

　　伴随着高端人才“源头活水”的引入，更多先进技术和优质项目落地。为营造民营经济发展更好环境，嘉兴开通“惠企政策直通车”“政企面对面直通车”，构建亲清政商关系，通过政企互动的方式唱响惠企“好声音”，助推民营经济高质量发展。

绍兴　优化民营经济发展环境

　　绍兴民营经济市场主体占总量的90%，贡献率占全市地区生产总值的70%。近年来，绍兴统一战线最大限度地把广大民营经济人士紧密团结在党的周围，进一步优化民营经济发展环境，为民营企业保驾护航，提振民营企业家信心。

　　在优化营商环境方面，绍兴积极发挥政府“有形之手”的作用，深化落实市领导联系制度，发挥市领导“头雁效应”，带头深入企业一线攻坚破难，有效解决了一大批“老大难”问题。

　　商会组织是服务民营企业的重要抓手，绍兴以成都、西安、深圳、上海等系列“绍兴周”活动为载体，引导商会积极参与，促进多层次、宽领域、全方位合作共赢。在2020绍兴发展大会中，特别筹办北京、上海、深圳、河南、甘肃等5个在外异地商会分会场，进一步凝聚在外乡贤和关心支持绍兴发展的各界人士力量。

　　为激励和带动更多企业投身“重要窗口”建设，绍兴创新推进民营经济统战组织建设，广泛召开“亲清直通车·政企恳谈会”活动，充分发挥驻企服务员作用，以更大力度、更优政策、更好服务促进民营经济高质量发展。

金华　推动民主党派工作再上新水平

　　2020年，金华以强组织、抓队伍、促履职、树品牌为目标，全面开展民主党派“基层基础提升年”活动，推动民主党派工作再上新水平。

　　积极推动民主党派优化内设机构设置，建成信息社、理论研究会、社会服务部、企业家联谊会等一批参政履职平台，进一步畅通参政渠道，为党委、政府科学决策提供更多有益参考。市委统战部组织各民主党派、知联会、工商联围绕“以‘重要窗口’为标准，高水平推进市域治理现代化”主题，开展专项民主监督，形成了一批高质量调研报告和建言成果。

　　为落实民主党派代表人士梯次培养配备，金华建立了1400多人的信息数据库，常态化开展“初心强化工程”，以把好新成员入口关、素质关为目标，系统规范，刚性考量，得到了各民主党派的积极响应和广泛认同。

　　去年，民盟中央乡村振兴实践基地、全省首个“浙江民建之家”、农工党浙江省党史教育基地等纷纷落户金华。依托这些阵地，金华进一步建成用好5处民主党派中央传统教育基地和4处省多党合作传统教育基地，激发党派活力。

衢州　激活智治乡村新动能

　　乡村振兴，关键在人。衢州高度重视新乡贤工作，围绕“礼贤通·乡贤回归一件事”改革，创新开展“礼贤通”回归服务工程，推进线上服务集成平台建设，探索实施回归投资、创业扶持、回乡建房等系列服务举措，以数字化改革推动全市新乡贤工作迭代升级，不断吸引新乡贤回归助力家乡建设。

　　在衢江区，创新开通的“乡贤积分贷”授信总额超1500万元；在常山县，130余位新乡贤人士共获“贤商贷”3700万元；在开化县，“服务专员”累计代办乡贤审批项目46个，审批时间平均缩短70%……

　　通过不断探索实践，衢州支持6个县（市、区）因地制宜延伸“礼贤通·乡贤回归一件事”改革，切实帮助新乡贤解决后顾之忧。仅去年全市就已陆续吸引1275名新乡贤人士，带资金带项目带人才带团队回到乡村，涌现出了常山县“新昌七贤”、开化县东坑口“‘懒汉’治村”和江山市大陈村“村歌书记”等一批典型案例，新增及续建各类新乡贤回归项目118个，涉及计划投资总额超300亿元。

舟山　强化侨务资源导入

　　打“侨”牌连侨情，搭“侨”梁引侨资。舟山市委统战部主动对接市外侨商组织，以活动为纽带，建立长效机制，开展以侨引商工作，促进经济社会发展。

　　去年，舟山市委统战部举办“2020浙籍侨商家乡行——走进浙江自贸区”专场活动，邀请15个国家、地区60多名侨商代表参加，与舟山市投资促进中心进行项目对接，成功签订侨商投资项目6个，签约金额近60亿元。此前，舟山已先后举办5届海内外侨界精英禅修暨招商引资推介会等以侨引商活动，集聚了人气，拓展了渠道。

　　中国（浙江）自由贸易试验区建设为广大侨商提供了大有可为的发展机遇和广阔舞台。为此，舟山市委统战部积极构建长效工作机制，与省外及市外侨商组织签订“百名侨商助力自贸区”战略合作协议，并成立舟山侨界“同舟·共享”联盟。首批入盟成员72家、顾问6名、招商大使15名，包括市及县（区）统战部、侨联、人才办、投资促进中心等部门，以及省内各级侨商会，海内外侨（社）团、侨领、知名人士等。

台州　新乡贤赋能“双招双引”

　　近年来，台州挖掘新乡贤资源，以招才引资、招商引资“双招双引”为主线，连续举办民营经济高质量发展论坛、新乡贤投资项目推介会和博士乡贤台州行等，赋能高质量发展。

　　2020年，台州新乡贤投资项目总额206.52亿元，引进高端人才项目10个，新乡贤工作从“做了什么”到“做出了什么”转变。

　　逢年过节时常问候，平时多加嘘寒问暖，遇到难题热心帮助……台州用心用情，深入做好前期摸排，全面掌握新乡贤基本情况、回乡投资和创业创新意愿与需求，精准对接合作单位，开展线上线下洽谈1000余人次，并在此基础上精心设计小而精的“双招双引”活动，建立项目落地全程盯引服务责任制，特别优秀项目列入县市区“一把手”工程。

　　在台州，乡贤带项目、民议选项目、策划出项目、招商定项目……越来越多新乡贤富而思源、心系家乡，助力当地发展和转型。

　　为画大聚贤同心圆、架好聚贤连心桥、打好留贤组合拳，台州还广开渠道，深入摸排在外新乡贤情况，建立分层分级、动态更新的新乡贤人才数据库，着力打造数字新乡贤云平台。

丽水　打造安侨暖侨援侨样板

　　丽水有41.5万名华侨旅居在世界130个国家和地区。疫情在全球蔓延后，丽水谋划深、行动快，率先成立丽水市境外人员来丽疫情防控工作专班，以严密的作战体系、科学的研判路径、高效的防控措施、丰富的服务手段，向国内10个机场口岸派出工作组，构筑起境外疫情输入防控的坚强防线。

　　一声“欢迎回家”，一路倾力相送。工作专班创新制定从机场口岸到集中医学隔离点接转运标准化流程，按照“提前知、提前控、全程知、全程控”的要求，做到既严格管控，又体现人文关怀，对所有入境来丽人员全程闭环受控，实现零感染零扩散目标。

　　对于更多远在世界各地的华侨，丽水汇集600多名医疗专家，创新运用“网上医院”“海外侨胞微信义诊群”“健康讲坛”等载体进行“跨洋”医疗咨询、心理疏导，稳定情绪、消除恐慌……与广大海外侨胞心手相连、并肩抗疫。

　　针对华侨面临的抗疫物资短缺等困难，丽水广泛动员社会力量，积极组织抗疫物资驰援海外侨胞，努力把祖国对海外侨胞的关爱之情传递给每一位侨胞。