希望新城 风华正茂

　　—写在金东区设立20周年之际

　　徐贤飞 朱浙萍

　　在希望的田野上，一座年轻的城崛起。

　　2000年12月30日，国务院作出《关于同意浙江省调整金华市部分行政区划的批复》，撤销金华县，设立金华市金东区。2001年2月8日，金东区正式成立，成为我省最年轻的县级区之一。

　　2020年金东再次迎来重大发展机遇，金华金义新区获批设立，成为我省设立的第5个省级新区，中国（浙江）自贸试验区金义片区正式获批，开启了自贸区、金义新区和金东区“三区协同发展”新征程。

　　依托国家和省里给予的平台优势，金东再次显示出强劲的发展势头。2020年全区实现外贸出口206.62亿元，同比增长103.95%，增幅全省第一；新增市场主体15389户，总数比上年增长23%，增幅金华第一，高出全省12个百分点。

　　危机中育先机，变局中开新局，过去一年，金东区所取得的跨越式发展，正是建区20年发展的一个缩影。

　　20年弹指一挥间，沧桑巨变，风华正茂。金东区实现了GDP翻三番，产业结构持续优化升级；从“有区无城”到“希望新城”，建城面积达41平方公里，总人口净增35万……这片曾经阡陌纵横的田野，已然完成了一次次跨越发展，崛起为一座充满魅力、动力、活力和创新力的希望新城，成为金义都市区黄金主轴的璀璨明珠。

实业兴区 推动经济高质量发展

　　北京，国家会议中心二期主体建筑初现雏形，似鲲鹏展翅，飘逸轻盈。作为北京冬奥工程中单体体量最大的工程，这里聚焦全世界的目光。“鸟窗幕墙”是工程一大特色，由浙江开尔新材料股份有限公司独立研发、生产，这是完完全全的“金东造”。

　　20年前“开尔”还只是一个制作搪瓷釉料的小厂，如今已在行业内获得多个“第一”和“唯一”。秀出国际范、赢得好口碑，成长的“开尔”是金东产业发展样本，亦是缩影。

　　企业，是金东成长最强的支撑：“李子园”“开尔”“亚虎”“好易点”……一批批家庭作坊式小微企业成长为行业“单打冠军”，身形不大的中小企业悄然升级为“科技小巨人”，从微成长、小升规再到“高精尖”，越来越多的企业崭露头角，不断壮大呈梯队式发展。

　　数字，是金东20年发展最好的注解：从2001年的28.81亿元到2020年的259.27亿元，地区生产总值翻三番，人均地区生产总值突破1万美元；从14.34亿元到290亿元，规上工业总产值增长约20倍；从2094万美元到29.67亿美元，出口额增长约142倍。

　　近年来，围绕“和美金东、希望新城”发展方位，大力实施“创新强区、实业兴区、生态立区、人文富区”四大战略，金东全面新发展的态势正在显现，全面快发展的格局正在形成，全面大发展的能量正在积蓄。

　　省发展规划研究院认为，金东经济总量平稳增长，工业经济逐渐转型，服务业发展呈现亮点，创新能力日渐提升，重大平台加速建设，城市发展步伐加快。

　　把发展的时间轴拉近，可以最近距离触摸到这座城市强劲的发展脉搏，澎湃的发展动力。特别是过去一年，在巨大考验和重大机遇面前，金东战疫情、抢发展，发布“四大战略”政策，涵盖面广、含金量足，不仅为金东区抓住新一轮发展机会提供了政策支撑，还充分发挥现有资源禀赋和比较优势，最大限度地转化为发展的新动能。

　　来看2020年高分答卷：降本减负完成率列金华全市第一；税收活力指数全市第一，市场主体和企业存量增幅均列全市第一；白马实业建成金华全市唯一物联网工厂；新增股改企业30家、挂牌（上市）企业44家，完成率全市第一；入选省装备制造业重点领域首台（套）产品5项，列全市第一……

　　从开足马力的生产车间，到塔吊林立的工程一线，从量的扩张到质的提升，在金东这片沸腾的土地上，经济发展的全面性、协调性和可持续性不断增强。以浙江省龙芯智慧产业园为代表的科技创新型产业以及金义综保区、菜鸟电商园孕育出的电商产业初步形成。今年1月13日，金东设区以来最大项目、全市首个百亿级城市片区综合开发项目落地东湄，未来将崛起为浙中产城融合样板区、省级未来社区标杆地。

抓住机遇 “三区协同”筑梦新征程

　　临近春节，位于金东区孝顺镇的金华万得福日用品股份有限公司，生产线运转不停，外贸订单排到了6月。

　　2020年金东区迈入“三区协同发展”的新征程。依托国家和省里给予的平台优势，金东再次显示出强劲的发展势头。

　　自贸区挂牌以来，金东区组建精干工作专班，争分夺秒启动全域化专项规划编制，出台支持金融机构集聚、总部经济、股权投资政策，使得市场主体不断破土而出，新增15389户，总数达到57462户，比上年增长23%，增速居金华市第一，高出全省12个百分点。同时，依托自贸区金义片区，大力发展市场采购、跨境电商等新兴贸易方式，实现全年外贸出口增速全省第一。

　　平台，是金东奋进最大的回馈。自贸试验区、金义新区、国贸综改试验区、跨境电商综试区等一批国家、省级重大平台先后落地，金华科技城、金义综保区、东湄中央未来区、东孝中央贸创区、江岭高新智造区等重要平台建设全面发力，万亩千亿新产业平台建设实现突破……

　　在上海从事外贸工作的倪晓军，看中家乡金东区创业热土的发展潜质，几年前“带资”回归。2020年用地30亩的“阜康”产值达2.1亿元，年均增长30%。他说，现在家乡迎来了“三区协同发展”的重要机遇，他愿意把自己的未来与家乡紧紧连在一起。

　　浙江普莱得电器有限公司电器锂电工具项目智慧工厂正加紧建设。“我们的热风枪占全球销量19%，技术水平、市场占有率均居世界第一。”企业负责人说，眼下企业正全面融入自贸区金义片区（金东）建设。

　　创新，是年轻之城自带的基因。随着“创新强区”战略深入实施，金东区2020年获评省级可持续发展创新示范区，数字经济核心产业增加值增幅全市第二，现代花卉苗木产业创新服务综合体入选省级创建名单。

筑巢引凤

书写和美幸福新篇章

　　一项项创新举措，一个个政策红包，吸引人才聚集，“最强大脑军团”陆续落户，金东发展后劲逐步增强，资本、人才、创意在这里加速流通。仅2020年，新增院士专家工作站4家、“百博入企”27人，均列全市首位；新认定国家高新技术企业35家、省科技型中小企业125家；“揭榜挂帅”引进顶尖领军人才9人。

　　多年以后，当闯荡过北京、杭州等大城市的郑向阳回到家乡创业，才真正明白20年前的“县改区”，对于自己和脚下这片土地，意味着什么。20年间，他从“村里人”成为“城里人”；曾经玩耍的“飞机场”，成为城市CBD；从步阳华府小区的家中走出，右拐100米便是繁华的万达商圈；今年，金华首条轻轨列车将从门前驶过。

　　越来越多的年轻人正涌入这座新城。20年间，金东总人口净增35万。汇集了数万名智能制造、电商物流等方面的专业人才，撑起了金东高质量发展。

　　人来，是因为一个个引领全国的“金东样本”：“标准地+承诺制+代办制”，推进“最多跑一次”改革，给投资者带来便利；居家养老服务中心、生态洗衣房、美丽庭院，和美乡村“标配”让发展更有温度、让幸福更有质感；垃圾分类经验走向全国，“二定四分”简单易懂可操作，绿色发展理念在这里得到最生动的诠释。

　　人来，是因为一个个鲜活生动的“金东实践”：高水平创建全国文明城市，文明之花在金东处处绽放；在公园里建城市，在城市中建公园，绘就金东人的宜居梦想；打响“学在金东”品牌，推进“健康金东”建设，居民生活质感进一步提升。

　　“十三五”收官之时，金东的城镇化率达到66.5%，城乡收入倍差缩小至1.77:1，小城镇环境综合整治实现“满堂红”，国家卫生乡镇覆盖率居全省前列，获评省新时代美丽乡村示范区，入选首批部省共建乡村振兴示范省先行创建单位；医养结合模式入选全国典型经验；城乡生活垃圾分类工作成为全国样板，全域完成“污水零直排区”建设，成功夺得治水“大禹鼎”；“平安金东”实现十四连冠，获得“平安金鼎”，县域治理现代化迈出坚实步伐。

　　特别是2020年以来，保障和改善民生有力有效，社会保障全面加强，社会事业全面进步，城镇登记失业率1.45%，成功创建省级“无欠薪区”。提前两年实现乡镇敬老院“公建民营”和示范型居家养老服务中心全覆盖。文化软实力全面提升，建成全省领先的智慧教育统战馆、市区首个新时代文明实践中心，获评中国诗教之乡。社会治理全面深化，“一村一警”“无证明派出所”实现全覆盖，创建省级民主法治村8个、市级143个，建成智安小区66个，社会保持和谐稳定……

　　百年潮涌，廿年扬帆。今年又是一个特殊而重要的年份，是建党100周年和“十四五”开局之年，金东必将赶超先行，不负时代机遇，努力打造营商生态最优的活力之城、“三区协同”高质量发展的富裕之城、体现“水清路平灯明”理念的品质之城、县域现代化治理的智治之城，奋力开启“和美金东、希望新城”现代化新征程。