加强智慧建设 打通治理堵点 提升服务效能

　　下城区武林街道：数字点亮美好生活

　　王逸群 苏琪骅

　　建设新型智慧城市，奋力打造“全国数字治理第一城”……2021年杭州市两会上，数字治理再一次成为讨论的焦点。

　　当“互联网+”思维融入基层治理，智慧治理应运而生。从抬头见泊位到为老服务，从系统性治理到精细化服务，在杭州市下城区武林街道，只要点点鼠标，多种问题“一网打尽”。

　　省委十四届八次全会强调，要加强和创新社会治理，推进省域治理现代化，努力打造省域现代治理先行示范区。杭州市委十二届十一次全会上也提出，杭州要打造“数智杭州·宜居天堂”，着力构建整体智治体系。

　　作为杭州特大城市“巨系统”的一个重要组成部分，如何运用好系统观念、系统方法，加快从“事”向“制”“治”“智”转变，高水平推进治理现代化？近年来，武林街道不断探索完整数字社会图景，依托杭州城市大脑数字驾驶舱等平台，用更加智能的社会治理体系，点亮千家万户的美好生活。

　　事件可“溯”

　　问题隐患 一站排查

　　近日，竹竿巷8号门口，两堆建筑垃圾的突然出现，引起了人们的注意。

　　巡查人员发现这一情况，立即报告街道综治指挥中心。此刻，武林街道数字驾驶舱值班员们纷纷化身“侦探”，在屏幕前展开了追踪，最终揪出了“元凶”。从发现偷倒到“破案”，仅用了2个小时。

　　从利用网格力量将信息第一时间上报，到充分利用综合行政执法、治安、辖区管理等多方力量，武林街道数字驾驶舱不仅在帮助街道排查隐患方面发挥巨大作用，同时也为街道工作人员提供信息，打通平安建设“神经末梢”。

　　与此同时，在平安武林的建设中，武林街道还充分调动辖区力量，共同打造平安共同体。街道先后搭建了智慧安防小区、智慧安防综合体等六大功能模块，还与嘉里中心联合首创了商业综合体安全防范标准化体系，通过GPS+“安保星”可视化指挥调度等平台，为商业综合体的安全防范上了一道“智慧安全锁”。

　　数字化不只是社会治理的辅助工具，更是一种治理手段和治理理念。去年以来，武林街道不断加强“数字驾驶舱”建设，开发包括智慧养老、“武林大妈”、智慧应急、市域治理、“店小二”、智慧街区等6个治理场景，成为社会治理的“分析仪”“扫描仪”和“指南针”，为基层社会治理注入新动能。

　　治理有“数”

　　智慧武林 一键直达

　　走进武林街道辖区内的竹竿巷，往日浙大儿保就医车辆排队“接龙”现象不见了。许多原本打算排队等候的车辆，都被门口的电子显示屏有序引导到了嘉里中心及周边场库停泊。

　　坐落在中心城区的浙大儿保湖滨院区，停车位十分稀缺。为了破解停车难，武林街道推出“区域协调 数字赋能 智慧导停”，通过线上开发的城市大脑武林街道智慧出行云上中枢，打通省卫健系统挂号平台，在市民挂号就医的同时，同步推送医院周边道路及停车场库信息，实现居民就医泊车一键直达。

　　浙大儿保停车只是破题的一部分。此外，武林街道还利用智慧停车引导，实现两个商圈、三个城区、五个街道共计23个场库、8000余个车位“抬头可见”的协同共享，解决了以往各辖区之间停车信息不灵、车位不能互通等不足，实现停车资源的跨区域协同。

　　“数智治理”的实践，不仅让武林街道基层治理更有生机和活力，也进一步提升了管理效能，成为提升公众参与度和构建共建共治共享新格局的又一有效途径。

　　从2016年G20杭州峰会开始，“武林大妈”就成为武林街道社会治理“金名片”。如今“武林大妈”+“城市大脑”的数字驾驶舱“武林大妈”模块，又给城市长效治理提供了新的解题思路。

　　该模块一改人工反馈传统，只要一键扫码上报，问题、事件就能实时上传，再由值班人员第一时间收集派单，既发挥了“武林大妈”人头熟、地头熟的优势，也充分展现了“城市大脑”的实时可控、精准高效。

　　“信息第一时间汇总流转，人员分层分级、协同作战，大大提高效率。”武林街道相关负责人说，数据赋能，可以更好助力基层开展全程服务、精准服务、联动服务。

　　服务有“速”

　　难题需求 一点即通

　　“我跟‘养老顾问’提了一句想量个血压，没想到助老员第二天就背着血压仪来了。”近日，武林街道居民唐奶奶不禁感叹助老员的反馈速度。事实上，这一主动服务的背后，是为老服务数字驾驶舱的后台流转。“养老顾问”将需求提交至数字驾驶舱，后台工作人员再根据需求派单。

　　作为杭城典型的老龄化街道，武林街道辖区内60周岁以上的老人有12867人，占总人口的30%，其中80周岁以上老人就有3121人。如何实现精准服务？去年，武林街道上线下城区首个为老服务数字驾驶舱“智守e家”平台，搭建起为老服务的智慧桥梁。

　　针对辖区里的独居孤寡老人，武林街道还安装了10个智能感应设备，获取实时数据，确保老人的安全。

　　在助力浙江打造“重要窗口”，高水平推进省域治理现代化中，武林街道更加注重公共服务的精准供给，通过数据赋能，深入推进公共服务供给侧结构性改革，让服务有速度更有温度。

　　全力打造“三服务”2.0版。在数字治理的新格局下，武林街道不仅提高了居民的幸福感，也为辖区企业“数”出了加速服务的新思路。

　　去年复工复产期间火速上线的武林“店小二”平台，开发了“复工达产、云上共享、健康家园、活动开展”四大功能模块，解决了企业员工用餐、额温枪物资匮乏等问题。据统计，自平台开通以来，共为辖区企业解决口罩申领、补助申报、共享停车等1277个问题。

　　在数字的驱动下，武林街道为企服务已从“线下走访”走向“线上线下深融合”，促进构建新型政商关系，搭建起企企交流、政企交流的互动平台。

　　基层治理的目标，归根到底是要满足人民日益增长的美好生活需要。“我们充分利用智能互联技术，以数字化助力高效能基层治理。”武林街道党工委主要负责人表示，接下来街道还将持续推进体制机制改革，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。