漫步五马老街，目之所及，亭台楼阁装点着老青砖和百年瓦当；徜徉南塘河畔，灯光、投影、喷火、雾气等交织呈现，勾勒出梦幻色彩；登上江心屿，追随着千百年来文人墨客足迹，新改造提升区块处处流淌诗意……山水、历史、人文和现代都市气息交相辉映，是为鹿城。

　　作为入选“2020中国最具幸福感城市”和“全国企业家幸福感最强区”的地区，鹿城又不局限于此：这几年，“学在鹿城、游在鹿城、购在鹿城、住在鹿城”日益深入人心；共建共享、自豪自信、温馨温暖、幸福家园成为越来越多小区的“代名词”；“中国第一位个体工商户”章华妹式创业创新者不断涌现……

　　宜居宜业宜游宜学背后，藏着怎样的幸福密码？站在“十四五”起点上，鹿城又如何奋楫向前？让我们一起走进“千年东瓯国，诗画白鹿城”。

一座城的厚度

　　一座城市的厚度，在于其不断增厚的底蕴。得名于白鹿衔花的优美典故，肇始于东晋郭璞的妙手筹划。“倚江、负山、通水”的“山水斗城”格局、“东庙、南市、西居、北埠、中子城”的历史功能区划和明清以来所形成的街巷风貌，封存了鹿城瓯越文化的历史脉络。东南邹鲁，温润之州，人文鼎盛，英才辈出。如今，改造一新的五马历史文化街区、千年诗岛江心屿、南塘河畔，无不让这种底蕴竞相绽放，古姿新貌交相辉映。

　　一座城市的厚度，在于其日益提升的品质。“十三五”以来，鹿城以破竹之势推进“大拆大整”，累计改造旧村32个、旧市场11个、旧厂区9个，腾出土地空间1.3万亩，相当于建成区面积的八分之一，主城区彻底告别了城中村历史。鹿城联动实施“大建大美”“精建精美”，累计开工项目336个、建成206个、完成投资573.6亿元，均居全市第一，“温州小外滩”“魅力斗城”“活力绿轴”等成为温州最具代表性的标志性区域。

　　一座城市的厚度，在于城与乡之间的日益融洽。鹿城区统筹推进城、街镇、村三级联动发展。走进鹿城西部山福镇，红豆杉森林公园、千亩白茶基地及古道悠悠的村落、流水淙淙的峡谷，让人忍不住醉情其中。通过小城镇综合整治和乡村振兴示范带建设，一个个美丽景区村不断形成，成为旅游度假胜地，为乡村发展注入源源不断的活力。

　　这种厚度，更体现于事无巨细解民忧。过去5年，鹿城累计投入民生领域资金215.6亿元，基本建成城市社区15分钟文化圈、城镇居民10分钟健身圈和城乡10分钟养老圈，创成国家慢性病综合防控示范区、升级健康促进示范区和省教育基本现代化区，城乡居民收入差距比从1.93缩小到1.83。随着安全生产事故数、火灾起数、刑事治安接警数、银行不良贷款率的持续下降，以及P2P网贷机构全面销号、群防群控深化平安建设，鹿城实现了省平安区“三连创”。

一座城的韧劲

　　1月28日，鹿城连续第18年举办的“爱心鹿城·迎春慈善宴”，为进一步做好新冠肺炎疫情防控工作，原先欢聚一堂的迎新宴席改为分餐和送餐的形式，但温暖不减。

　　鹿城素有乐善好施的道义情怀，“亲坊友邻、守望相助”的传统美德传承至今，全区每4个常住人口中就有1名注册志愿者，每500米就有1个免费伏茶供应点。数十年如一日，冬施热粥、夏送伏茶的“红日亭”，是温州民间慈善的代名词，被中央文明办誉为“全国精神文明建设的一面旗帜”。

　　一座城市的韧劲，在于其一如既往的温暖如初，更在于面对困难的果决。不惜一切代价阻击疫情、救治患者、保障安全。在2020年抗疫最关键的时刻，鹿城广大市民众志成城、守望相助，政银企协同联动、共克时艰，各街镇各部门不畏艰险、昼夜奋战，仅用26天成功实现本地每日新增确诊病例归零，仅用39天成功实现本地疑似病例全清零，在极短时间内遏制住疫情蔓延势头。

　　与时间赛跑，争分夺秒推进复工复产、复学复市，鹿城以极快速度全面畅通产业循环、市场循环、经济社会循环“三个循环”。第一时间制定出台“惠企35条”“稳经济33条”等硬核政策，全力打好“降本、输血、纾困、强链”组合拳，累计解决企业问题1440个、化解率100%，为企业降本减负20亿元，全区净增市场主体1.75万户，新设企业1.1万户，市场信心稳步回升。持续开展“消费促进月”“酷游鹿城”等活动，大力度出台“汽车嗨购”“千宴补助”等消费刺激政策，全方位推动旅游、商贸、餐饮、住宿等行业复苏，全年共发放各类消费券、消费补贴2.6亿元，实现了“二季红、半年正、三季进、全年赢”的目标。

一座城的奋进

　　完成试点出口57.19亿美元、逆势增长48%，为全省外贸出口贡献1.6个百分点，出口目的地从78个国家地区开拓到147个，这是鹿城交出的2020年市场采购贸易方式国家级试点成绩单。

　　成绩背后，是“一群人早上迎着露水、白天淌着汗水、回家是一身海水，用7天时间将陆路施封从3小时压缩到30分钟”的拼搏；是“领导分行业挂钩，部门划片区包干，海关、金融领域专家靶向引导、精准施策，充分激发企业潜力”形成的合力；是“迭代创新物流体系，‘海陆空铁’四路并进，用科技插上翅膀”的高效。

　　这种奋进，也体现在对先进产业和人才的渴求中。过去5年，鹿城落地省市县长工程9个、10亿元以上单体制造业项目6个，科技型中小企业从301家增加到1107家，高新技术企业从41家增加到144家，全区出口占全国份额从1.51‰提高到2.64‰，经济综合实力稳居中国百强区前50。在持续深化“最多跑一次”改革和“三服务”“两万两千”行动中，政务服务事项网上可办率、掌上可办率、即办率分别达到99.47%、99.14%和75.04%，小微企业成长指数连续两年进入全省30强，人才“净流入”率稳居温州第一。

　　汇聚天下英才、共创美好未来。2020年10月19日，随着海内外院士齐齐按下“开门”键，位于鹿城七都的“瓯越院士之家”正式启用，10名海内外院士正式入驻。“瓯越院士之家”自成立以来，构筑了以院士为纽带、人才为核心、产业为支撑、金融服务为核心的区域性高端智力集聚服务平台，打造聚才引智“金字招牌”，实现院士专家与地方社会的良性互动和同频共振。截至目前，已有10个科技成果项目实现转化成功，8项成果分别获得浙江省工业新产品称号和实用新型专利。此外，还完成了16项关键技术攻关，形成了一批专利，并在企业的技术和产品中得到了良好的应用，实现产业化。

　　再擂战鼓、再谱新曲。站在“十四五”起点上，鹿城用铿锵之声许下誓言：加快打造“世界鞋都”、未来科技城、历史文化名城、西部生态新城，全力建设温州大都市核心区、民营经济示范区、改革开放标杆区、整体智治样板区、生态宜居幸福区，提升首位度、打造增长极、争当排头兵，努力成为“彰显温州厚重历史文化底蕴、展示温州整体城市形象、凸显温州区域中心城市综合能级和竞争力”的窗口，争创全国领先、全省领跑的社会主义现代化先行区。

　　（本版图片由鹿城区委宣传部提供）