之江以北，嘉善大云，这个江南小镇吸引世界目光——2020年6月，首届长三角“V30”村书记论坛拉开帷幕，来自江浙沪皖的30位兴村治社“领头雁”齐聚大云，以一场“华山论剑”深入探讨乡村振兴发展路径，踏寻农村综合性改革的足迹。

　　我们不禁要问，为什么是大云？

　　2018年，嘉善县被列入国家级农村综合性改革试点试验单位，大云成为改革核心区。坚持问题导向，以改革创新破解乡村发展难题，着眼示范推广，全力探寻改革有益经验和模式，不断引领推动改革持续纵深发展。

　　底色更鲜亮，人才更闪亮，品牌更响亮，农业高质量之路一马平川。

　　生态洁美，人文秀美，经济富美，三美递进唱响绿色山水之歌。

　　更加高效的服务，更加智慧的医疗，更加有效的管理机制，绘就乡村善治新画卷。

　　奋斗山海间，筑梦乡野里。大美云集，托起乡村振兴梦，全力以赴，谱写“三农”新篇章。

强产业

现代农业新高地

　　乡村要振兴，产业是关键。在农业产业现代化路上，大云踏出铿锵足音。

　　大云镇东云村拖鞋浜“云端花事”鲜花大棚，棚外寒风凛冽，棚内却春意满园：各色中高端花卉竞相开放、生机勃勃。

　　地处中国鲜切花之乡——嘉善大云，依托临近上海中高端消费市场的优势，以网络销售鲜花为核心，打造了集赏花游、鲜花售卖、花艺搭配、花卉知识普及等为一体的深度体验。

　　“70后”“植物猎人”“新乡贤”方腾的花卉引种驯化项目在这里落地生根，目前这里拥有龙沙宝石、莫奈、瑞典女王、夏洛特夫人、蓝色风暴等超过300个品种的欧洲月季。这不但带富了一方百姓，培育了一批高技能花农，还让村里有了美美的花园。未来，“云端花事”可不只有花艺欣赏，还会有以鲜花、园艺为核心的综合型生态旅游产品。

　　与“云端花事”相距不远，碧云花园这个省级现代农业龙头企业正迎来黄金发展期。

　　她是嘉善县花——杜鹃花的主要生产基地，每年举办的“杜鹃花展”为全省十大农事节庆活动之一，充分展现了花乡的独特魅力。如今碧云花园遍地鲜花，有花草观光、水果采摘、垂钓、烧烤、溜索、水上步行球、游船等休闲项目，被评为国家4A级旅游景区。

　　碧云花园不断探索基地联结、农户参与的运作机制，建立了“公司+基地+农户”的运作模式，通过统一供种、统一标准、统一品牌、统一销售，加强产前、产中、产后服务。

　　凡是农民能干的积极支持，凡是农民干不了的公司主动承担，向农户提供种子、种苗、种球，进行技术培训。在杭州、上海等多个城市设立营销窗口，打开花卉产品销路，与农户签订种苗供应和产品回收协议，主动帮助农户解决销售难问题。激发农民农业生产的内生动力，充分发挥农民生产的积极性、主动性和创造性，实现了企业与农户的双赢。

　　大云加快推进农业现代化进程，农业产业由一枝独秀走向百花齐放，推动农业农村走向高质量发展。

　　向规模要市场，向特色要效益，向质量要声誉，如今，大云汇聚了蔬菜、花卉、瓜果、水稻四大产业，缪家大米、碧云葡萄、华神鳖等农业品牌远近闻名，从“吃农业饭”到品牌农业持续做强，大云镇不断向农产品品牌强镇迈进。

　　摘得第十一届中国优质稻米博览会金奖、浙江省农博会优质产品等荣誉后，大云镇“缪家大米”品牌蜚声海内外。

　　背后的秘诀是全域土地综合整治。

　　“过去土地往往被水网、地势分割成零碎小块，缪家村经过全域土地综合整治后，耕地成片成方，大大方便了机械化操作。”缪家村丰乐合作社社员缪锦章说。同时，通过土地流转，缪家村把农民分散的土地承包经营权流转给大户或农业企业发展规模经营，打开乡村发展的最大空间，实现了耕地增量增值，农业增产增收。

优环境　三美递进焕新颜

　　乡村振兴，生态宜居是基础，良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。从长远考虑、从细处入手，点亮乡村之美。大云通过三美递进，擦亮生态底色，凸显地域个性，迎来美丽经济，实现了从“洁美”“秀美”到“富美”的美丽嬗变。

　　曾经东云村拖鞋浜因生猪养殖成为“黑臭沟”，一度是当地脏、乱、差的典型代表，如今，完成整治的拖鞋浜，绿水绕村宅，白墙黑瓦整齐如画，游客纷至沓来。

　　拖鞋浜只是一个缩影，在小城镇环境综合整治中，大云以全域旅游的思路引领全域整治，从规划引领、建设管理、定位到品质品位，按景区标准进行整治提升，与度假区充分融合。实施环境卫生、城镇秩序、乡容镇貌等三大类工程建设，共实施65个工程项目，累计完成总投资2.94亿元，城镇面貌发生了翻天覆地的变化。

　　小城镇建设三分靠建设、七分靠管理。大云镇始终坚持长效常态管理，在全县率先建立了涵盖集镇、道路、河道、村庄、园区“五位一体”的城乡环境卫生市场化保洁机制，并引入第三方专业监管机构，实现卫生保洁市场化、专业化、全域化运作和过程监管的全程全覆盖。

　　大云深化环境整治，创新保洁机制，重塑乡村面貌，实现绿色生态环境“洁美”，为“秀美”示范打下基础。

　　片片向日葵、粉黛乱子草、柳叶马鞭草构成一片片缤纷花海，一年两季推出的甜蜜花海正成为游客的新期待，让更多人感受到农旅融合的无穷魅力。以美丽乡村建设为基础，大云建设13.6公里甜蜜花海风景线，以线带面，结合生态风貌、地域特色和文化底蕴，形成了别具一格的甜蜜风格和“秀美”特色。

　　促进全域旅游，迈向富又美。

　　以创建国家级旅游度假区为契机，对标“镇域景区化、景区全域化”，以5A、4A、3A级景区标准打造度假区、小城镇、工业园。全镇旅游项目总投资145.5亿元，目前年均接待国内外游客300万人以上，拉动旅游收入7亿元以上，展现了一幅独特的江南“富美”画卷。

　　规划融合引领，锁定“甜蜜小镇·浪漫大云”的形象定位，嫁接“温泉、田园、水系、巧克力”四大资源，打造集温泉养生、田园游憩、甜蜜休闲、水乡度假等功能为一体的中国甜蜜度假目的地。

　　板块融合建设，按景区标准进行功能配套和环境提升，全面融入花瓣元素、巧克力色系以及云宝IP形象，集镇全域蝶变。

　　产业融合转型，以巧克力甜蜜小镇创建为抓手，把旅游作为一根红线和产业的融合剂，重点培育与甜蜜主题相关的特色旅游产业，以旅游+“工业、文创、休闲、农业”发展模式集聚产业。

　　3个国家4A级景区、2大省级旅游平台、2个3A级景区村……漫步大云，时时有花香，处处有风景，全域大美格局已经形成。

“云”智慧　乡村善治新格局

　　乡村振兴，基层治理是保障。坚守为农初心，为构建乡村现代化善治体系贡献大云智慧。

　　首创“跑前导办”小程序，高频事项办理早准备；7×24小时自助服务不打烊，群众办事随时跑；派驻银行专员一窗受理开户服务，红色代办服务再发力……在嘉善县大云镇便民服务中心，多项便民举措齐发力。大云正用首创的干劲和服务的姿态跑出“最多跑一次”改革深化的速度、力度和温度，力争让百姓在家门口就能享受到最齐全、最高效、最暖心的服务。

　　通过“开放式便民服务中心”打造和“四个平台”建设向村级重心下沉，实行“全科受理”代办便民服务，打造“三分钟服务圈”，审批服务事项从25项增加到249项。

　　同时，大云创新打造“三朵云”——云访室、云网格、云管家，持续打响基层治理服务品牌。

　　在“云访室”里，干部和群众在云上连线，实现云对话、云沟通、云办理。“云网格”，推进全科网格建设，做到“时时掌握民情、分分了解民意、秒秒接办民事”。“云警房管家”，不断加强外来人员管理，规范出租房管理。

　　让基层治理更有“智慧”，大云在全市率先建立远程智慧医疗“云诊室”，这里包罗了全国医疗专家20万人，一年接诊量多达2000人次，可让患者足不出镇，就享受到与北上广同样优质的医疗资源。“云诊室”为老百姓提供更加便捷精准的医疗服务，真正让百姓生活享受了智慧红利，获得全国基层医疗创新先锋。

　　智慧化的基因也植入到了大云国家级旅游度假区的创建中。在大云镇“智慧小镇”，大屏幕上最新的“智慧旅游”服务平台实时显示着景区的监控图片和游客流量等信息。

　　作为大云“智慧旅游”体系建设重要组成部分，全域旅游导游导览平台的上线不仅提供了景点导游信息，还有语音讲解、商品介绍等诸多功能，俨然就是一个贴心的“随身导游”，这给外地旅客饱览大云大好风光提供了方便。

　　大云镇自2018年起实施“智慧小镇”五年行动，打造镇级综合治理指挥中心，实现交通、旅游、社区、食安等基础大数据库互联共享。

　　“大云不大，但大云‘大’在大格局、‘大’在大作为。”大云镇主要领导如是说。改革蝶变中的大云，今美于昨，明日复胜于今。