新年谋新篇，新春开新局。1月22日，浙江衢州、安徽黄山、福建南平、江西上饶，四省四地市通过视频连线远程召开了浙皖闽赣（衢黄南饶）“联盟花园”建设工作领导小组第一次会议，同时远程签订合作框架协议，浙皖闽赣（衢黄南饶）“联盟花园”正式启动。同一天下午，衢州又紧接着召开了打造四省边际人才集聚“桥头堡”新闻发布会，全面介绍并发布衢州引进人才的有关政策。

　　“十三五”圆满收官，“十四五”的征程已经开启。衢州将深入贯彻“八八战略”、践行“八个嘱托”、推进“八大任务”，锚定新目标，扛起新使命，开启新征程，朝着加快建设浙皖闽赣四省边际中心城市、争创四省边际社会主义现代化先行市的目标大步迈进。

“十三五” 感受衢州之变

　　“十三五”时期，面对大变局大变革大事件深刻影响，衢州市委坚决贯彻党中央和省委决策部署，团结带领全市人民，坚持一张蓝图绘到底，推动“1433”发展战略体系落地落实，奋力续写“八八战略”的衢州新篇章，开创了建设“活力新衢州、美丽大花园”的生动局面。

　　“最多跑一次”改革成为全省示范样板。经济结构持续优化，服务业对经济发展的基础性支撑作用持续提升；新旧动能加快转换，传统优势产业改造提升与美丽经济幸福产业、数字经济智慧产业培育齐头并进，对高质量发展的支撑作用不断增强；“最多跑一次”改革成为全省示范样板，营商环境建设保持全国地级市领先。

　　荣膺联合国“国际花园城市”称号。大花园建设持续推进，生态环境不断优化，市区空气质量优良天数比率提高到96%，PM2.5年平均浓度持续下降到26微克/立方米，市域出境水质保持Ⅱ类水标准，连续六年夺得“五水共治”大禹鼎，耕地保护、全域土地综合整治与生态修复工作走在全省前列，成为全国首批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

　　高位创成全国文明城市。中心城市空间布局不断优化拓展，南孔古城、核心圈层、高铁新城“小三城”和智慧新城、智造新城、空港新城“大三城”格局打开，市域城镇化率达到61%；全国文明城市高位创成，“南孔圣地·衢州有礼”城市品牌持续打响；乡村振兴深入推进，“衢州有礼”诗画风光带建设富有成效，新增2处世界遗产、1家5A级景区，创成全国森林旅游示范市；开放合作不断拓展，杭衢高铁开工建设，衢宁铁路建成通车，机场迁建选址获批，断航60年的钱塘江中上游航道恢复通航，山海协作持续升级，融杭联甬接沪持续深化。

　　市域社会治理现代化列入全国试点。统筹疫情防控和经济社会发展成效明显，民生保障体系进一步健全；基层治理体系进一步完善，市域社会治理现代化列入全国试点，全市域构建“县乡一体、条抓块统”高效协同治理格局成为全省试点；干部队伍建设全面加强，被中组部列为新时代新担当新作为地方典型；法治衢州、平安衢州建设全面深化，清廉衢州建设成效明显。

　　大战大考之年交出高分报表。2020年，衢州市委团结带领全市上下统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，大力开展全面小康决胜年、招商引资攻坚年、重大项目推进年“三个年”活动，非常之时行非常之举、克非常之难，实现了“两手抓、两手硬，两战赢、两领先”，经济社会各项事业发展取得了新成果，在大战大考之年，交出了一份高分报表。

　　经过多年坚持不懈的接续奋斗，衢州发展正由量的积累大步迈向质的飞跃，自内而外发生着深刻变化和格局性转变。正如衢州市委主要负责人所说，衢州之变，变在观念理念、体制机制、方式方法；衢州之变，变在城市能级、乡村面貌、人居品质；衢州之变，变在发展动能、创新活力、营商环境；衢州之变，变在文化气质、文明素质、精神特质。现在的衢州，变得更加开放自信、大气包容、温润有礼，到处生机勃勃，上下激情满满。

“十四五” 吹响奋进号角

　　站在“十四五”的新起点上，衢州再次吹响了奋进的号角。刚刚结束的衢州市委七届九次全体（扩大）会议提出，要锚定2035年远景目标，聚焦聚力高质量、竞争力、现代化，突出数字赋能、整体智治，坚持真抓实干、争先创优，着力打造一批展示“重要窗口”的标志性成果，努力实现主要经济指标增速高于全省、领先周边，争创四省边际社会主义现代化先行市，并提出“十四五”衢州经济社会发展主要建议目标——

　　努力打造浙江经济高质量发展重要增长极。经济持续健康较快发展，质量效益明显提升，全市生产总值达到2500亿元，人均生产总值突破10万元，投资年均增速高于全省平均水平，经济总量占全省比重明显提高。产业规模不断壮大，产业基础高级化、产业链现代化水平显著提升，新产业、新业态加快成长，现代农业和现代服务业提质发展，美丽经济幸福产业和数字经济智慧产业成为高质量发展的重要支撑，科技创新逐步成为经济社会发展主要驱动力，成为四省边际数字经济发展高地、四省边际生命健康产业创新高地、全国新材料产业集聚高地。

　　努力打造诗画浙江大花园最美核心区。深度融入钱塘江诗路黄金旅游带和浙皖闽赣国家生态旅游协作区建设，“衢州有礼”诗画风光带全面建成，现代花园城市、美丽城镇、美丽乡村建设全面推进，城乡发展协调性进一步增强，市域一体化发展格局基本形成，率先建成全域美丽大花园。国土空间开发和保护格局进一步优化，绿色发展方式和绿色生活方式深入人心，生态环境质量全省领先，市控以上地表水断面水质稳定达到Ⅱ类以上，市区PM2.5年平均浓度小于26微克/立方米，成功创建国家级生态文明建设示范市，高水平建成钱江源国家公园，成为向国际社会展示“绿水青山就是金山银山”理念实践成果的窗口。

　　努力打造中国市域现代治理标杆区。党的领导全面加强，清廉衢州建设深入推进，政治生态更加优化，社会主义民主法治更加健全，“整体智治、唯实惟先”的现代政府基本建成，党建统领的自治、法治、德治、智治融合基层治理体系基本形成，“县乡一体、条抓块统”高效协同治理格局率先构建，重大风险防范化解能力、防灾减灾救灾能力显著增强，现代应急体系基本建成，平安建设体系更加完善，发展安全保障更加有力，成为中国市域社会治理现代化示范市和基层治理最优城市。

　　努力打造四省边际创新要素集聚地。以数字化改革牵引全面深化改革，创新活力、市场活力、社会活力充分激发，成功打造中国营商环境最优城市；多层次高能级创新平台建设取得重大突破，区域性创新平台体系、企业技术创新体系基本形成；对青年、人才的吸引力进一步增强，创新能力显著提升，创新型城市基本建成，成为四省边际数字化转型引领区和科技创新策源地。

　　努力打造四省边际开放开发引领地。四省边际中心城市功能显著增强，公铁空水多式联运枢纽港基本建成，“聚浙西、通四省、联全国”的区域物流集散中心初步形成，目的地和集散地功能更加完备，集聚力、辐射力、带动力、竞争力持续提升，市区人口规模达到100万人左右，市域城镇化率达到70%。全面融入长三角一体化和长江经济带发展，山海协作不断深化，杭衢同城化一体化深度推进，融杭联甬接沪开放合作发展新格局基本形成，浙皖闽赣（衢黄南饶）“联盟花园”建设取得重大进展，成为杭州都市圈西翼门户和浙江内陆开放桥头堡。

　　努力打造四省边际文化文明新高地。社会主义核心价值观更加深入人心，文明城市建设成果不断巩固，市民文明素养和社会文明程度明显提高。与四省边际地区文化交流交融不断深化，南孔文化在四省边际的影响力进一步增强，围棋文化挖掘和弘扬实现新的突破，有礼品牌与城市特质深度融合，文化产品更加丰富，公共文化服务体系更加健全，文化强市建设富有成效，文化软实力不断提升，成为“一座最有礼的城市”。

　　努力打造全国一流诗意生活栖居地。实现更加充分更高质量就业，居民人均可支配收入增长与经济增长同步，并争取快于经济增长，城乡收入差距进一步缩小，中等收入群体显著增加。高质量教育体系、卫生健康体系基本建成，社会保障和养老服务体系更加健全，人均预期寿命达到80岁以上，基本公共服务均等化水平显著提高，人民生活质量和水平普遍提高，实现生态生活生产“三生叠加”，宜居宜业宜文宜游“四宜兼具”，成为令人向往的诗意生活栖居地和幸福美好家园。

　　大势已至、未来已来！衢州发展已经全面起势，属于衢州的春天正在加速飞奔而来。

　　（本版图片由衢州市委宣传部提供）