2004年8月10日，时任浙江省委书记习近平同志在浙江日报《之江新语》专栏发表的《在更大的空间内实现更大发展》一文中谈到了“地瓜理论”：“地瓜的藤蔓向四面八方延伸，为的是汲取更多的阳光、雨露和养分，但它的块茎始终是在根基部，藤蔓的延伸扩张最终为的是块茎能长得更加粗壮硕大。”改革开放40多年来，浙江依靠发展，实现了从资源小省到经济大省的跨越。新发展阶段，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，实现高质量发展，浙江仍然需要按照“地瓜理论”更好地利用国内国际两个市场、两种资源，不断拓展发展空间，跳出浙江发展浙江、立足全国发展浙江。

　　要做到人无我有。民营经济是浙江经济的最大特色和优势。全国第一张个体户营业执照、第一家私营企业、第一家股份合作制企业均产生于浙江。中国民营企业500强，浙江有96家，连续多年蝉联第一。特别是改革开放以来，浙江人发扬“四千精神”，为浙江经济发展延长了藤蔓。目前，我省有202万海外侨胞、200多万浙商遍布在世界各个角落。正如藤蔓不断地吸收阳光、雨露的滋养，将营养输送到块茎，“浙江人经济”源源不断地给浙江经济注入活力。未来，我们仍然要继续壮大民营经济的优势。

　　要做到人有我优。环境是生产力，制度是生命力，创新是源动力。唯有通过改革创新不断创造新的制度优势，才能不断增强浙江经济的吸引力、创造力、竞争力。当前，浙江对标世界银行营商环境评价先进标准，以“最多跑一次”改革为牵引，全力打造最佳营商环境，为浙江创新创业营造了浓厚的环境氛围。未来，我们要充分发挥浙江独具的共建“一带一路”优势和长江经济带发展、长三角一体化发展国家战略叠加优势，发挥好自由贸易试验区作用，抢抓机遇、深化改革、不断创新，再创浙江发展新辉煌。

　　要做到人优我特。数字化是必然趋势。有关机构预计到2025年，个人智能终端数将达400亿，全球联接总数达到1000亿，并基于此创造23万亿美元的产业价值。在这样的背景下，浙江省委明确提出了建设“互联网+”、生命健康和新材料三大科创高地，打造高水平创新型省份的要求。未来，浙江将全面实施创新强省战略，深入推进数字经济“一号工程”2.0版，通过“互联网+”赋能发展，建设高水平创新型省份和科技强省，让浙江经济的藤蔓更长、块茎更大。

　　面对世界百年未有之大变局、经济新常态的大逻辑、战略机遇期的新内涵，我们要灵活运用习近平总书记提出的“地瓜理论”，为浙江经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。

　　【作者单位：省政府研究室】