温州鹿城滨江街道：

　　广阔天地新作为 奋勇登高向未来

　　孙 俊 王邦柱 林婷玮

　　夜幕降临，从瓯越大桥驱车前往温州市区，画面突然变得明亮：瓯江江景，山水相融，两岸高楼林立，灯火璀璨，这里展示着温州大气秀丽、生机勃勃的城市形象，这里是将被塑造成温州“都市第一封面”的鹿城区滨江街道。

　　金融集聚区逐步成型、桃花岛区块初显规模、老港区启动建设、瓯江沿线地块拆征“清零”，这里演绎了城市空间格局颠覆与焕新；拿下全省生活垃圾分类示范片区，打造“温州市园林式居住区”，这里共创美丽繁华的幸福街区。

　　时间无痕，奋斗有迹。“十三五”以来，顺应新旧动能转换的时代大趋势，滨江街道，上演了崭新的、多元的、活力的城市进化，为温州打造了一张面向世界的新名片。

商务楼宇深挖富矿

撬动商贸互通杠杆

　　滨江CBD，催生一座城的繁华，改变一座城的未来。

　　承担着温州城市走向国际的重任——2.2平方公里CBD核心区，是温州市滨江商务区最精华部分，这里将被打造成一个比肩上海陆家嘴的新兴板块。

　　如今，这里金融业集聚，工商银行、农业银行、鹿城农商银行……11家区域银行总部云集；世界温州人家园、展银大厦、展鑫大厦等国际商务地标顺势而起，向世界展示着“温州高度”。同时，总部经济崛起，滨江商务区现已成功入驻总部型企业42家，创成亿元楼宇8幢。创新安置楼宇委托招商“返租统招”模式，成功完成滨润大厦招商工作。

　　高楼林立、现代气派CBD的建成，是街道上下勠力同心、攻坚克难所取得的成果。曾经，这里城中村密集，涉及开发建设的集体土地有1900多亩，拆迁户1927户，历史遗留问题众多、社情民意复杂，扣着一个难摘的“帽子”——“温州城中村改造第一难”。

　　迎难而上争跨越。2015年开始，街道改变拆征模式，实行阳光征收，立下“啃下硬骨头”的军令状。在温州全市首个把党支部建在一线现场办，通过组织带干部、干部带党员、党员带群众，团结一切可以团结的力量，融化拆征中的“坚冰”。11名村干部带领党员与攻坚组多方合力，共协调解决实际困难34个，彻底化解特大宗历史遗留问题15件，占特大宗历史遗留问题总量的88.2%，圆满解决遗留10年的桃花岛地块54亩三产返回地问题，于2017年6月顺利完成整村全域的拆迁签约工作。

　　短短几年时间，这里完成数千亩地块从“签约”“谈判”到“清零”的转变，城中村改造项目为CBD集聚创造了前提，滨江进入全面开发的快车道。鹿城广场、滨江商务区金融广场现已进场施工，定位“浙南第一万象城”的老港区二期商业综合体正在全面推进。“我们将奋力打造现代化营商环境，促进产城融合，用心用情用力干好项目的‘招商员’，当好企业的‘贴心人’，做好群众的‘勤务兵’。”滨江街道党工委书记周鹏说。

　　向难而行、久久为功，告别旧村、迎来新城，滨江CBD朝向历史的新维度迈进，城市化进程翻开崭新的一页。

惠民工程加码幸福 美好生活未来可期

　　在城市进入全域现代化周期浪潮中，高端的城市定位、完善的市政配套和公共设施，代表了一座城市未来发展的方向所在。滨江CBD向上生长的同时，基础配套设施也不落其后。

　　垃圾填埋场和污水处理厂迎来大变身。污水处理厂的屋顶之上，建造了桃花岛体育休闲公园的冰雪中心和足球基地。一个地块通过分层供地，突破了城市规划空间限制，实现了国土空间的高效复合利用，城市土地空间立体分层开发的创新举措，变“闲”为宝，打造文化元素、休闲健身与自然生态深度融合的“城市绿肺”和“森林氧吧”，为百姓强身健体增添了好去处。

　　迎来变身的还有中央绿轴北段的上陡门浦公园，所在区域建设前为临时沙场、违法建筑等脏乱场所，街道专班进驻拆征、全力破难攻坚，当年拆征清零，当年建成开放。现在，家乡小溪、绿坪浪音、樱飞燕语、瓯鸟迎宾、枫林晚唱……一块块主题景观区域特色鲜明，一跃成为集休闲娱乐、观光旅游、文化记忆展示等多功能为一体的综合性公园，改善了周边居住环境，也给市民增添了一处休闲游玩的好去处。上陡门浦公园提升工程获得2020年度浙江省“优秀园林工程”金奖。

　　除了体育公园、上陡门浦公园，瓯江夜游、黎明92、米房cei、智慧谷、花园1956、威斯顿智体小镇、江南里等各色业态精彩纷呈。其中借着城市有机更新催生的四大文创园，在温州早已“名声在外”，分别拿下了国家级、省级和市级示范。

　　建成九纵九横交通路网、新建扩建学校3所、公园4座；完成“污水零直排区”28个小区共52个项目创建，为全区建设总量的1/4……配套不断提速，环境日渐改善，绿色山水与大城生活相融相合。

　　为群众生活“提质”，为百姓幸福“加码”，还体现在垃圾分类工作上。

　　走进新田园社区，花木葱茏、街巷整洁，垃圾分类已然化风成俗。易腐垃圾不出小区，滨江街道探索垃圾分类“新玩法”。在易腐垃圾生态小屋，这里配备日处理能力达一吨的专业设备，通过粉碎、脱水、发酵等一系列过程，实现易腐垃圾就地转化为有机肥。

　　目前，滨江街道已经完成辖区内所有小区的“高层撤桶”及“分类并点”工作，建成4个时尚小区，两个多功能垃圾房（小区），荣获温州市首批垃圾分类“绿心奖”公益奖项。创成省级垃圾分类示范小区2个，新田园社区开通全市首条区域易腐垃圾收运专线。新田园社区垃圾分类工作，作为全省唯一基层代表做典型交流发言。

红色管家破解顽疾 量身铺就万能网格

　　社区治理是城市治理的“最后一公里”，社区治理是事关千千万万人民群众美好生活的大事。创新基层社区治理，夯实幸福之基，“红色管家”应运而生。

　　如何多方位满足楼宇内企业和员工的发展需求？滨江街道党工委和社区党总支，以党组织为纽带，通过打造街道、社区、物业、楼宇运营单位、入驻企业、产业主管部门等多元党建共建链，连接优质资源，多方位满足入驻企业和员工的发展需求，创新推出“红色管家”基层治理新模式。

　　在“税收亿元楼”诚远大厦，“红色管家”梳理出党建指导、志愿服务、子女就学等6类需求清单。2020年以来已开展云端读书会、母亲节系列活动、瑜伽公益课程等活动30余场。

　　“红色管家”获得了广泛好评：“过去我们只是共进‘一个门’，通过在各种活动中的接触，信息互通、交流增多，如今越来越有‘一家人’的感觉。”

　　基层治理的滨江智慧，还体现在新冠肺炎疫情防控工作上。2020年初，面对异常严峻的疫情防控局面，滨江街道坚持把人民群众生命安全和身体健康放在首位，率全区之先绘制“疫圈图”，建立全面随访、病例分析、轨迹推演、圈层防控等机制，精准实现“找对人、找到人、找全人”，阻断疫情传播链条，获市区两级领导高度点赞。

　　拄着拐杖走街串巷，坐着轮椅指挥协调，凌晨两三点还坚持坐镇指挥部，累了就在办公室沙发上和衣而卧……这是周鹏在疫情防控期间的日常。科学管控，用情用心，2020年9月，周鹏获评全国抗击新冠肺炎疫情先进个人。

　　科技赋能，为基层治理插上“智慧翅膀”。全省首个5G智慧安防小区于2019年在滨瓯景园建成。所有进出受控区域的人、车，均需经过认证后方可通行。小区住宅楼最高有32层，通过高空抛物摄像头可以有效监管不文明行为。

　　“不法分子不敢在咱们小区附近溜达，我们现在有一个撒手锏——‘5G+AR’警务眼镜！”洪殿派出所民警亮出秘密武器：“戴上这款‘黑科技’眼镜，即便嫌疑人混入人群、乔装打扮，我们也能瞬间把他找出来。”

　　截至目前，滨江街道已经启动25个智慧安防小区建设，盗窃、诈骗等可防性侵财案件大幅下降，入户盗窃零发案，群众安全感、满意度明显提升。

　　乘势而上，阔步前进。新五年，新征程。迈入“十四五”，滨江街道正在酝酿能级的新跃迁。2021至2025年，滨江街道将紧紧围绕区委、区政府的决策部署，把加快基础设施建设、加强和改善民生、促进经济发展作为核心目标，激发滨江街道发展的内生动力，不断提高经济社会发展水平。未来，这里必将成为让世界认识温州鹿城的新窗口。