小城市 大未来
中国新型城镇化浙江样本
朱 言
朱 言
我省首创的小城市培育试点以全省区域大镇、经济强镇“尖子生”为对象,自2010年12月启动以来,全省上下高度重视、大胆创新、扎实推进,努力实现由“镇”到“城”的跨越,走出了一条具有浙江特色的新型城镇化路子,被誉为“含金量最高、基层最实惠、成效最明显”的改革。
经过十年培育,试点工作释放了小城市的内生动力、激发了基层干部的创新活力,得到中央领导的高度肯定、社会各界的广泛关注。小城市培育试点工作,始终坚持产业集聚、人口集中、功能集成、资源集约,始终坚持民生为本、生态为先,鼓励基层探索多样化的小城市培育路径,成为支撑高质量发展和推动农民就地市民化的重要平台。
始终坚持产业集聚,培育了“一城一品”支撑高质量发展的新引擎。
始终坚持人口集中,走出了农民市民化、共享城市文明的新路子。
始终坚持功能集成,找到了强镇扩权破解“小马拉大车”治理困局的新途径。
始终坚持资源集约,提升了运用市场无形之手突破要素瓶颈制约的新水平。
始终坚持民生为本,成为了实践“以人民为中心”发展思想的新样板。
始终坚持生态为先,开辟了都市风情和田园风光相映成趣的新阵地。
始终坚持基层为重,形成了各具特色的培育新模式。
当前,我国经济发展的空间结构正在发生深刻变化,以城市群和中心城市为主体的高质量发展区域经济布局正逐步构建,都市区经济成为经济发展新动能。在这样的宏观背景下,我省相继提出了全面融入长三角一体化、加快推进大湾区大花园大通道大都市区建设等一系列战略举措。小城市培育试点是实现城乡融合发展的重要节点,是加快融入长三角一体化、推进“四大”建设的重要切入点,是推进体制机制创新的重要支点,也将会在国家和省级重要战略落地实施中更好地发挥支撑作用。