浙江日报 数字报纸


00011版:专版

加压奋进开新局 实干担当勇争先

柯城:奋力争创四省边际社会主义现代化先行区

  栉风沐雨,在危机中育先机;砥砺奋进,于变局中开新局。回望2020年,面对国际国内形势的深刻复杂变化,特别是面对突如其来的新冠肺炎疫情,柯城全区上下迎难而上,拼搏实干,交出了一份亮眼的答卷:经济社会发展稳中有进,三大攻坚战取得决定性胜利,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强……

  光阴不负拼搏,奋斗成就梦想。2021年是“十四五”开局之年,站在新的历史节点上,柯城区委着眼大局、把握大势、砥砺奋进,系统谋划“十四五”发展,动员全区上下坚决扛起建设“重要窗口”和四省边际中心城市的使命担当,聚力打造“四个区”,奋力争创四省边际社会主义现代化先行区。

运动振兴乡村 厚植发展新优势

  2020年11月,运动柯城文化旅游发展大会暨灵鹫山名山开发启动仪式举行,来自全国各地的百余名投资主体、业界代表齐聚柯城,共话柯城文化旅游发展。

  在大众休闲旅游和高铁时代的推动下,柯城区抢抓消费升级和运动休闲产业发展风口机遇,将灵鹫山国家森林运动小镇作为“运动柯城”品牌着力点,打造运动振兴乡村的重要引擎和核心支撑,成功推动运动产业蓬勃发展,“运动柯城”版图不断完善、能级不断提升。

  在发展的关键节点上,柯城区按照“三年成型、五年成名”的总要求,全力推进灵鹫山片区开发工作,致力于将灵鹫山片区打造成为集运动、文化、康养于一体的全国知名旅游度假区。

  近年来,以“森林运动”冠名的赛事逐渐成为柯城一大特色:灵鹫山国际划骑跑铁人三项公开赛、灵鹫山国际森林汽车穿越大赛、灵鹫山全国森林极限运动会……截至目前,灵鹫山片区共举办各类赛事29个,其中国家级赛事11场,省级以上赛事20场,吸引各类选手10万余人次。

  依靠独特的“森林运动”定位,以体育项目和赛事为牵引,大项目快速向灵鹫山片区集聚。总投资100亿元的中国运动汽车城项目建成后,将成为中国第一个森林运动汽车城、世界驰名的森林运动汽车赛事胜地、独具特色的森林运动汽车度假首选地,带动四省边际地区汽车、体育、文创、科技、全域旅游等产业融合发展;总投资36亿元的“网红”景区奥陶纪乐园正式运营后,一年预计吸引300万人次以上游客;总投资1亿元的飞鸿神网谷预计年接待游客40万人次,项目一期即将试营业。如今,灵鹫山片区每年吸引游客超200万人次,2017年以来旅游总收入超过5亿元,带动农民增收近3亿元。

  以运动产业大发展为牵引,柯城区在全省率先推出“一乡千宿”模式,开创村播振兴乡村新模式,让发展的红利惠及更多乡村。

  “一乡千宿”模式通过整合闲置的农房和土地资源,向社会招引第三方经营主体,发展乡村民宿业态,由村集体控股的运营公司进行统一管理,最终实现村集体“消薄”和村民增收的目标。截至2020年12月底,全区民宿产业(乡村旅游)直接营业收入达到2.8亿元。

  2020年初,柯城区万田乡村播基地开办了全省首个“村播学院”,开展“农民当主播”直播培训,通过零门槛、零学费的方式扶持农民主播,重点针对“宝妈”、返乡创业青年、村“两委”班子成员、农民、农业龙头企业负责人等5类人群,让他们成为电商直播致富的带头人,一大批农民放下了锄头、拿起了手机、当起了主播。2020年9月30日,投资2000万元打造的四省边际直播产业创业街开街。截至目前,已培训农民主播4687人,“多肉娘娘”“面条陈掌柜”“柚子姐姐”等50多名网红农民主播成功出圈,带动农产品销售5.4亿元。

  展望“十四五”,柯城将聚力打造运动小镇、围棋小镇、村播小镇、鲟鱼小镇,持续放大柯城“好山好水”的自然生态优势,聚焦产村人文融合发展,以打造工业平台的理念来推进乡村特色产业平台的发展,以运动振兴带动乡村全面振兴。

产业全域提升 培育绿色新动能

  随着衢州市开发区(园区)整合,柯城工业重心随之转移,柯城区智尚小镇成为柯城着力打造的工业主平台。围绕“时尚+智能制造”两大主导产业,目前智尚小镇已入驻本码实业、三问家居、金沃精工、佰意智造等一批服装时尚、智能智造企业。

  为加快制造业数字变革,推动产业绿色高质量发展,2021年1月6日,柯城区吹响了智尚小镇“低散乱”企业整治工作号角,创新实施“1+1+1”联动机制,把140家纳入低效用地整治的“低散乱”企业划分为30个网格,由30名区领导分片包干、责任到人,1位区领导挂联1个包干部门,负责1个网格的整治工作。

  整治工作启动以来,区领导带头深入一线,实地走访企业、化解难题。全区30家责任部门根据“一企一档”制定工作方案,实行网格包干、一抓到底,按照“回购收储一批、整合入园一批、整改提升一批、关停搬离一批”要求分类整治,第一阶段签约工作提前4天圆满收官。

  2021年,柯城将凸显航埠智尚小镇制造业主阵地、主战场、主引擎作用,全面完成园区“低散乱”整治工作,加快智尚万洋众创城项目建设和园区基础设施改造提升,争创工业全域治理省级试点。

  “十四五”时期,柯城将打造以现代农业产业园、智尚产业园、现代商贸产业园为内容的“三大产业园”,聚焦一二三产的协调发展、特色发展、优质发展,加快形成现代数字农业、以轴承为代表的智能制造业、现代生产性服务业等一批重点产业集群,进一步提升柯城区产业能级。

基层整体智治

蹚出改革新路子

  2020年底,在第十五届中国全面小康论坛上传来好消息,柯城区“创新‘两难’钉钉群”工作荣获“2020年度中国十大民生决策”。

  民生无小事,枝叶总关情。2020年7月以来,柯城以疑难杂症问题、急难险重问题的“两难”问题为突破口,启动建设“两难”问题区、乡、村三级联动钉钉群,分别由区委书记、乡镇(街道)党(工)委书记和组团联村(社)团长担任每级钉钉群群主。每级的“两难”问题线上提交、线上研判、线上交办、线上反馈。本级解决不了的,线上提交上一级;上级明确下级办理的,线上交办下一级,形成“两难”问题联动处理机制。同年9月,衢州市基层治理“两难”问题三级钉钉群现场会在柯城举行,“两难”问题联动处理机制向全市推广。

  “两难”钉钉群运行以来,群众的诉求得到快速有效解决。2020年11月27日,黄家街道新铺村178户被征收户的代表,因公寓房安置选房问题得到圆满解决,前往柯城区矛调中心赠送锦旗以示感谢。新铺村从2014年火车站片区搬迁摸底启动到2016年全部征收协议签订完毕,总体工作推进平稳,但选房迟迟未完成。2020年8月,黄家街道正式划转回柯城。针对安置房选房政策难题,柯城“两难”钉钉群第一时间下达了交办意见,启动“两难”三级联动调处机制。同年10月27日,区委主要领导及相关领导主动接待群众代表,认真聆听群众诉求。征收干部日以继夜地走访入户,与被征收户耐心地分析政策,解开被征收户的心结,最终妥善调处了这桩“两难”问题件。截至目前,柯城区级层面累计交办“两难”问题119件,按期办结105件,办结率近90%。

  2020年7月以来,柯城坚持“党建统领+基层治理”,以解决小区“物业病”难题为突破口,秉持“未来社区”理念,自主研发了微信小程序“邻礼通”,探索出一条“邻礼通+红色物业联盟”的城市治理新模式。2020年,“邻礼通”入选浙江省基层社会治理十大创新典型、省基层社会治理百个优秀案例。目前,“邻礼通”已导入居民13.6万多户,覆盖95%的城市居民,使用率达80%。全区有169个小区通过“邻礼通”代收物业费12946笔,共计200余万元,接受和处理报事报修3400多次。

  走进沟溪乡余东村便民服务中心,只见大屏上中国(余东)乡村美术馆、耕读园等点位的游客量数据实时更新。这时,跳出网格员巡查村道时发现的问题,中心值班人员立马连线沟通并通知乡、村干部前往解决。“这是余东乡村未来社区乡村大脑带来的新变化。”沟溪乡党委书记陈建锋介绍说,乡村大脑通过对采集数据的整合分析运用,河流水位、道路车流预警,共享食堂智能化点餐、机器人送餐,“小余儿”机器人现场讲解等运用场景随处可见,提升了乡村整体智治水平。

  花园街道上洋村一纸村规民约管出文明乡风、衢化街道“村社干部一本通”让基层治理有了标准和参考……在衢州市加快构建“县乡一体、条抓块统”高效协同治理格局的引领下,柯城做实做细做深做优党建统领基层治理体系,做好“三联工程”三个全覆盖、“周二无会日”时空交汇点、乡村振兴讲堂和“三通一智(治)”智慧衢州线上操作平台体系,为推动衢州市域社会治理现代化走在前列提供更多柯城素材、柯城经验。


浙江日报 专版 00011 柯城:奋力争创四省边际社会主义现代化先行区 2021-01-22 浙江日报2021-01-2200007;浙江日报2021-01-2200029;浙江日报2021-01-2200033;浙江日报2021-01-2200030 2 2021年01月22日 星期五