浙江日报 数字报纸


00004版:要闻

杭州就小客车“限牌”政策调整征求意见

增设区域号牌 改变限行范围

  1月5日,杭州市相关政府部门就小客车“区域指标”“浙A区域号牌”设置及相关配套措施调整方案公开征求意见。据介绍,此次调整“双限”政策,意在方便群众出行、拓展市民获得小客车指标的途径,加强城市交通管理。

  据悉,相关意见征求稿已通过杭州市政府门户网站发布,在2021年1月5日至2021年1月14日期间,广大市民群众可通过公告公示的电话、邮箱、邮寄地址进行反馈。

  这是杭州实施“限牌”政策6年后首次进行调整。根据方案,会有哪些变化呢?

  增设“区域指标”

  “浙A区域号牌”

  据征求意见稿,杭州市将在小客车其他指标中增设“区域指标”。

  “区域指标”最大的特点,就是无需进行摇号或竞价,只要符合增量指标申请条件的单位和个人可直接申领“区域指标”。

  “浙A区域号牌”是指使用杭州市“区域指标”登记的小客车专用号牌。“浙A区域号牌”的通行管理,按杭州市公安交警等部门有关规定执行。

  只要符合杭州市小客车增量指标申请条件并审核通过的单位和个人,均可通过指定网站、平台和小客车调控窗口直接申领“区域指标”。个人可直接申领1个“区域指标”,单位一个年度内仅可直接申领1个“区域指标”。

  记者了解到,杭州限牌后,沪C等周边地方的牌照曾是杭州摇不到车牌的买车人的普遍选择。只要有上海暂住证,就可以办沪C牌照,但不允许进入上海外环以内的区域。但沪C牌照在杭州,只要遵守“非浙A号牌”车辆的限行时间、范围、区域,其余时间畅通无阻。

  和上海主城区与郊区采取差别化政策不同的是,2014年上半年,杭州调整小客车总量调控政策时,将所属的五县市(临安市、建德市、桐庐县、淳安县以及当时仍为县级市的富阳)和主城区的政策实行“一刀切”。到2015年下半年,杭州小客车调控政策有所放宽,即对主城区辖区以外的四县市(包括临安市、建德市、桐庐县、淳安县,当时富阳已撤市设区)和杭州主城区一样政策的情况下,增加年度配置指标。这个被称为“县市指标”的配置以12个月为一个配置周期。但指标数量有限,车牌依然杯水车薪。

  未来,杭州当地买车即使摇不到“浙A号牌”,也可先上“浙A区域号牌”,不必借外地牌过渡。征求意见的方案明确,拥有“浙A区域号牌”小客车的个人或单位均可参加摇号竞价。“浙A区域号牌”小客车可转为“浙A号牌”小客车。单位和个人名下如拥有有效未使用的“区域指标”或“浙A区域号牌”小客车,不影响参与小客车竞价或摇号的资格。

  需要提醒的是,增量指标(更新竞价除外)和“区域指标”不可用于个人名下第二辆小客车登记。简单地说,如果个人名下有“浙A区域号牌”的小客车,又通过摇号或竞价取得了“增量指标”,这时候“增量指标”不可用于个人名下第二辆小客车登记,只能二选一,要么用“增量指标”将“浙A区域号牌”小客车转为“浙A号牌”小客车,要么放弃“增量指标”。

  如何辨别“浙A区域号牌”?“浙A区域号牌”的组合方式现阶段为“浙A”后的第2、5位或第3、4位均为字母,其余为数字,如:“浙A·5B55B”或“浙A·55BB5”。

  此外,设立区域指标后将同步取消现行县(市)的指标配置。

  杭州市交通运输局小客车调控管理办公室负责人陈春娣说,方案中,本次政策调整将设置1年过渡期,过渡期内符合条件的杭州市民本人的“非浙A号牌”小客车可以转入杭州市,具体如下:2021年1月5日前已登记在本人名下的“非浙A号牌”小客车,凭本人持有的有效小客车增量指标、更新指标或区域指标均可办理迁入杭州市的变更登记手续。截止日期:2022年3月1日(不含)前。

  不同车牌在杭限行

  时段、范围有何不同

  无需摇号或竞价就能拿到的“浙A区域号牌”,在行驶权限上自然比不上“浙A号牌”。

  杭州市公安局交警局秩序处副处长张建文介绍,根据征求意见稿,“浙A号牌”小客车“错峰限行”措施不变,将新增“浙A区域号牌”小客车限行范围和时段,调整“非浙A号牌”小客车限行范围和时段。

  “浙A区域号牌”小客车限行范围为:石祥西路—石祥路—石祥东路—杭浦高速—绕城高速公路(北线)—东湖南路—九堡大桥—通城高架路—通惠北路—通惠中路—通惠南路—晨晖路—风情大道—滨文路—之江大桥—之浦路—紫之隧道—紫金港路—紫金港路隧道构成的围合区域内所有道路,以及绕城高速公路范围内所有高架路、快速路(含匝道以及附属桥梁、隧道)。其中不含杭浦高速、绕城高速公路。绕城高速公路范围内所有高架路、快速路(含匝道以及附属桥梁、隧道)的限行时段为工作日的7:00—10:00和15:00—20:00;限行范围内其他道路的限行时段为工作日的7:00—9:00和16:30—18:30。

  另外,全号段限行范围为《杭州市人民政府关于调整工作日高峰时段区域“错峰限行”交通管理措施的通告》(杭政函〔2014〕54号)规定的限行范围(含边界道路)和绕城高速公路范围内所有高架路、快速路(含匝道以及附属桥梁、隧道)。对应工作日尾号限行,范围为“全号段限行”以外的其他道路。

  而“非浙A号牌”限行范围为绕城高速公路围合区域内的杭州市域所有道路(不含高速公路)。限行时段:绕城高速公路范围内所有高架路、快速路(含匝道以及附属桥梁、隧道)的工作日7:00—10:00和15:00—20:00;其他道路的限行时段为工作日的7:00—9:00和16:30—18:30。

  另外,“非浙A号牌”小客车仍实施全号段限行。

  外地牌照车辆有急事要在工作日早晚高峰期进杭州怎么办?征求意见稿增加了本省“非浙A号牌”小客车“急事通”申请次数。从原来一个自然年度内允许通行的次数不超过12次调整为24次,且每个自然月不超过3次。

  不过,外省号牌(“非浙号牌”)小客车允许通行的次数不变,即一个自然年度内允许通行次数不超过12次,且每个自然月不超过3次。


浙江日报 要闻 00004 增设区域号牌 改变限行范围 2021-01-06 21925513 2 2021年01月06日 星期三