设五个街道级党群服务中心 打造“十分钟便民服务圈”

　　钱塘新区白杨街道：治理更精准 服务惠万家

　　彭 爽　刘 健

　　12月28日，位于杭州钱塘新区白杨街道南部，一座外形酷似船舶的大楼在阳光下熠熠生辉，总建筑面积约2200平方米的南区党群服务中心正式亮相，这是白杨街道启用的第4个街道级党群服务中心，第5个街道级党群服务中心正在建设中。

　　我省明确提出，加快从“事”向“制”“治”“智”转变，高水平推进省域治理现代化。面对新形势新任务，白杨街道突出问题导向，坚持改革创新，打造“红土白杨”党建品牌，加快提升全域治理水平，实现治理更精准、服务更高效。

　　“东西南北中”

　　五个“中心”各有定位

　　美食品鉴、佳人试装、助农直播、文创体验……当天，一场热闹非凡的创意集市活动，在白杨街道南区党群服务中心举行。百草味、花西子等辖区企业设置多个摊位，展示销售农产品、国货彩妆和文创产品。

　　整个南区党群服务中心共4层，一层设有接待大厅、宣誓厅、大讲堂等功能板块，二到三层为企业孵化区域。据了解，该中心集服务、宣传、教育、孵化四大功能，为企业创业提供政策咨询、经验交流等多方面精准服务。

　　包括聚焦创业服务的南区党群服务中心在内，白杨街道按照“东西南北中”布局，建设打造5个各有特色的街道级党群服务中心，借阵地沉入把活动场所建到居民“家门口”。其中，中区党群服务中心主要承担行政服务功能，西区党群服务中心侧重尊老养老，东区党群服务中心侧重服务青少年成长，正在筹建的北区党群服务中心将侧重生活配套。不止于此，白杨街道还提升改造了20个社区党群服务中心。

　　白杨街道为何在全域大力布局党群服务中心？作为钱塘新区唯一的城市型街道，白杨街道下辖25个社区、64个居民小区，辖区人口超过50万。“管辖面积大，人口结构复杂，给街道基层治理工作带来了一定困难。”正如白杨街道相关负责人所言，“结合区域实际，布局功能各有侧重的党群服务中心，打通了基层服务的‘最后一公里’，形成‘党建在基层引领、资源在基层整合、服务在基层覆盖、民心在基层凝聚’的良好格局。”

　　突出服务属性

　　打造“十分钟便民服务圈”

　　步入白杨街道伊萨卡社区党群服务中心，除了伊巧手工室、伊墨书画室等常规活动场所外，还设有三方协商室、同心圆调解室这里等功能化板块，同步配备自助服务机，社保证明、无房证明等N个事项都能就近办理，通过服务沉入，不断增强群众的幸福感和获得感。

　　截至目前，白杨街道积极推动就近办网点延伸到社区，已在社区增配14台自助服务机，实现中区、西区、东区党群服务中心和19个社区“就近办”的全覆盖，可办事项达到160余项，基本实现“十分钟便民服务圈”。

　　突出服务属性，白杨街道建立“白杨树大工委”，与50多家高校、企业、金融机构开展党建共建共享，积极导入区内外服务资源，在社区形成“北斗星”“邻聚力”等运行成熟的大党建品牌，成立“老骥护航队”“伊巧手工社”等十余支服务队伍，定期举办丰富多彩的主题活动。

　　今年以来，白杨街道还紧盯高质量发展目标，加强企业服务，优化营商环境，赋能经济逆势上扬。特别是，街道逐步完善调研、协商、解决、反馈4个主要环节的“亲商助企”工作机制，排定包括主要领导在内的13名驻企服务专员，精准服务街属重点企业近百家，扎实做好招商、稳商、兴商、安商工作，全力打赢经济保卫战。

　　瞄准“四个沉入”

　　“红土白杨”日渐成为品牌

　　深入推进国家治理体系和治理能力现代化，关键是要把制度优势更好地转化为治理效能。今年以来，白杨街道全力做到组织、阵地、服务、机制“四个沉入”，积极提升社会治理数字化应用能力，打造“红土白杨”党建品牌，为高品质街社建设按下“快进键”。

　　组织沉入上，白杨街道在社区党组织架构下建网格党支部和业委会党支部，引领居民志愿者、楼道长、物业公司人员在基层治理中发挥作用，推出重大事项向社区党组织报告、业委会人选联审等系列举措，有效解决了电梯安全隐患、消防系统维修等一批历史遗留难题。“我们还积极用数字化为网格赋能，让网格员及时掌握处理人、事、地、物等信息，比如，率先成立新冠肺炎疫情数据中心。”白杨街道相关负责人说。

　　机制沉入上，为了方便居民议事，白杨街道建立“楼道议事”机制，全面推进“楼道的事商量着办”，并同步推行“线上议事厅”，将居民议事从线下搬到线上。此外，白杨街道还严把社工和业委会队伍的人选关，建立村社主职干部备案机制、“两委”班子成员和业委会成员联审、社工满意度测评、网格化走访服务居民等一系列机制，积极打造百姓身边的“全能社工”。

　　造福百姓，是白杨街道打造“红土白杨”党建品牌的根本目的。下一步，白杨街道将继续勇于先行先试，聚焦群众急难愁盼，把制度创新与保障改善民生结合起来，让改革发展成果更多更公平惠及居民群众，让他们在白杨这片热土安居乐业。