南浔“5+15+N”评价指标体系

　　激活组织力“最末梢神经”

　　吴丽燕 高曙瑛

　　“经过这段时间的努力，不仅村容村貌有了明显提升，组织力指数也升为‘5A’了。”日前，看着村里的变化，湖州南浔区善琏镇观音堂村党支部书记、主任杨国琴脸上终于露出了笑容。

　　杨国琴看得如此重要的组织力指数，是今年南浔区深入落实湖州市“双创双全”组织力提升工程，以善琏镇为试点，创新建立的“5+15+N”组织力指数评价指标体系，通过“A”级评定、季度考核、公开晾晒，形成“评、用、管”工作闭环。

　　在全区二季度的组织力指数评价中，观音堂村因发展推动力指数中的村容村貌优美这一指标没有拿到“A”级，被评定为“4A”，这让杨国琴从中看到了短板。回村后，她立即召集村干部、党员代表商量对策，设立“红黑榜”得到一致认同，施行后，村民参与基层治理的积极性一下子被点燃。

　　南浔区委组织部相关负责人介绍说，“强弱”的精准评判及“短板”的补齐一直是村党组织组织力提升的一个难题，“5+15+N”组织力指数评价指标体系将组织力划分成政治领导力、组织生命力、队伍战斗力、群众凝聚力、发展推动力5个指数，同时分别设置3类指标，细化成N项具体评价指标，各镇（开发区、度假区）党委可以逐村、逐“力”查找短板、分析原因、靶向施策，进一步推动农村基层党建工作深耕细作。

　　“通过指数评价比对，该在哪一方面发力，一目了然。”南浔经济开发区东迁村因村班子老龄化严重、创新意识不强等原因，导致组织生命力、队伍战斗力等指数偏低。为此，开发区党委打破选人内循环，从企业主群体中深入挖掘，选用企业主马志刚担任东迁村党总支书记。到任半年，马志刚通过内部挖潜、盘活资产，为村集体经济增收800万元，得到党员群众一致好评。

　　据悉，为形成比学赶超工作氛围，评价等级还与村干部奖惩、薪酬待遇、评先评优等直接挂钩。“4个季度均被评为‘3A’及以下的，将对有关村干部进行‘歇职’教育或免职处理。”南浔区委组织部相关负责人介绍，眼下，组织力指数评价指标体系已在全区211个行政村全面推行实施。