引入金融活水　澎湃发展动力

　　——浙江金联行业2020回眸

　　汪一兵

　　2020年是新中国历史上极不平凡的一年。

　　这一年，浙江金控协同全省金控企业，在全力守住公司疫情防控阵地、助力打赢疫情防控攻坚战的同时，聚焦聚力发展总体规划。按照“整体智治、唯实唯先”的要求，浙江金控树立全省一盘棋思维，坚持系统观念系统方法，谋划创新“三服务”方式，主动到市县和企业开展“上门送‘1+3’服务”活动。

　　2019年浙江金控提出“1+3”综合金融服务创新模式，以浙江金控牵头创建的浙江省金控企业联合会（简称浙江金联）为“1”个协同载体，以“资本、数据、服务”为“3”个协同纽带，纵向协同金控类公司、横向协同参控股单位，推动政府资源、市场资源与区域资源“滚雪球”式集成，发挥规模效应、放大效应，强化财政金融政策协同作用。

　　一年来，浙江金控协同“1+3”服务体系企业，整体化、系统化推进财政金融资源直达基层、惠企利民，构建“省市县联动、政金企协同、线上线下融合”的战略合作新机制，为建设“重要窗口”贡献了金控力量。

　　资本撬动 产融协同跑出

经济高质量发展加速度

　　浙江金控按照新发展格局的要求，发挥政府产业基金的引导、带动和放大作用，构建金控特色的基金体系，引导社会资本服务实体经济发展，牵引更多优质项目落地生根，扩大投资、盘活存量，带动生产端持续发力，助推企业复工复产，跑出经济高质量发展加速度。

　　衢州金瑞泓微电子公司主营的12英寸半导体硅片是决定集成电路性能的重要材料，浙江金控管理公司积极发挥资本纽带作用，得知金瑞泓公司需要13亿元用于投资新生产线后，推动省产业基金直接投资金瑞泓微电子公司5亿元，11月底已完成出资。

　　坚持“政策性+市场性”，以政府产业基金为重要基点和撬动点，会同社会资本扩大财政资金的投资效应，积极服务我省经济社会高质量发展。截至12月中旬，省转型升级基金撬动社会投入额2466.85亿元，撬动社会资金投入率为21.6倍；乡村振兴基金撬动社会资本投入额63.52亿元，撬动社会资金投入率为2倍。

　　2020年初，浙江省首个全龄人工饲料工厂化育蚕工厂——陌桑高科股份有限公司厂房突发火灾，为帮助企业渡过难关，浙江金控积极推动省乡村振兴投资基金精准发力，引导市县产业基金形成合力，通过政府投资撬动社会资本，为企业发展注入新动能。6月，省乡村振兴投资基金管委会批复同意省乡村振兴投资基金投资陌桑高科项目二期3亿元。该项目成为新冠肺炎疫情发生以来，省乡村振兴投资基金最大的一笔投资。

　　围绕省委、省政府战略部署，对标“三大科创高地”“十大标志性产业链”，深入研究全省产业路线图及技术发展，引入和培育固链补链强链项目，大力推进项目投资、重大项目落地，助力形成产业生态体系。截至12月中旬，省产业基金投资落地1128个项目。

　　2020中国投资人未来峰会发布“2020年度中国最具潜力首次募资基金暨最受GP关注母基金榜单”，浙江金控荣获“2020年度中国母基金直投TOP10”；浙江金控投资管理有限公司、浙江省产业基金有限公司分别荣获“2020年度中国最受GP关注政府引导基金TOP20”奖项。

　　数字赋能 利用数据搭建

数字化“高速公路”

　　浙江金控聚焦数字经济“一号工程”，利用数据将各要素、各环节数字化、网络化、智能化，搭建数字化“高速公路”，实现各主体间的互联互通、开放合作、共享生态，促进数据要素充分流动，赋能市场主体迸发活力，释放数据原生动力，推动产业、资本、资金、市场良性循环。

　　对标数字经济“一号工程”和“融资畅通”工程，谋划打造“数字浙金”产投融一体化大数据平台。借助政务数据开放利用的契机，连通相关政务数据，产业园、集聚区的产业数据，以及金控体系内各类平台等数据资源，打造开放政务数据应用的综合枢纽，向政府部门、中小微企业、金控体系内企业等提供更多样化、精准化、智慧化的决策支持和投融资服务，更好地服务产业发展和实体经济。

　　聚焦基金落地率、提升社会资本投入率，大力推动政府产业基金投资管理平台建设，实现数据赋能业务、智能驱动决策。

　　抢抓金融基础设施建设机遇，促进数据场景化应用，探索平台化、供应链化、生态化的金融服务升级路径，减少服务摩擦、提升服务效率。优化提升“政采云”平台，区域政采市场“一张网”建设成效逐步显现，已服务“九省三市”800多个市（县）区和国家税务总局等，累计交易额超8000亿元，运营制造（精品）馆、农业（扶贫）馆、绿色产品馆、外贸内销馆等主题场馆，促进当地企业发展和产业升级。实施“新云采消费助农计划”，促进供给侧和消费侧对接，安排优质农副产品上架政采云，引导行政机关、国有企业等带头入驻“政采云”，促进消费助农和农业区域公共品牌建设。

　　服务融资畅通工程实施，立足“供应链+生产场景+多维数据”，助力打造信用生态，为企业提供精准融资服务。天道平台台州试点上线近五个月以来，客户数已超6000户，合作银行44家，融资额超24亿元，融资成本下降20%，实现了台州地区主要产业园区、10万家中小微企业、“浙里信”征信服务平台对全行业企业的“三个全覆盖”。

　　服务发展 助力浙企迈向

产业链价值链新高端

　　浙江金控积极发挥财政金融双重属性优势和国有金融资本出资人代表作用，集成金融资源，主动打造“投融资协同服务舱”，为实体经济发展提供“润滑剂”“及时雨”，营造良好的金融环境，助力浙江夺取经济“高分报表”。

　　打造“投融资协同服务舱”。积极发挥国有金融资本出资人代表作用，强化参控股金融企业协同，专业化集成股权投资、信贷、保险、担保等优势资源，丰富金融工具箱、强化服务组合拳。

　　扩大投融资服务“朋友圈”。立足浙江金控财政金融双重属性作用，改变金融机构单一服务思维，创新打造浙江金联这一协同服务载体，推动省内金控类企业、金控参控股企业、头部创投基金管理公司、第三方金融服务机构形成服务合力。目前，金联成员单位已扩容至161家，合计总资产超3万亿元，形成强大的共同体。

　　丰富投融资服务形式。主动赴基层开展项目资源对接，重点探索重大项目全生命周期服务等业务模式，促进金融资源直达基层、惠企利民。通过上门送“1+3”服务活动，与各地市签订战略合作协议，积极发挥产业基金牵引带动作用，助力市县选好主导产业、支柱产业与优势产业，培育特色鲜明、专业化程度高、配套完善的产业集群。

　　整合“金融资源”支持“中小企业”发展，努力把金融资源落到企业急需处、发展关键处，增强企业获得感。聚焦制造业产业基础再造和供应链提升，围绕重点产业链、龙头企业、重大投资项目，打通堵点、连接断点，加强投融资要素保障，引导金融活水浇灌实体经济，以省属实体产业类国企的“稳”与“进”，促进上下游、产供销、大中小企业协同复工达产，带动中小微企业和民营经济复苏，增强经济发展动力。