“文明楼道评比学问大，除了环境好还要讲特色。”近日，参加了一次社区组织的文明楼道评创走访，家住嘉善罗星街道晋阳社区北玫瑰小区的居民陈明伟总结道。陈明伟不仅是党员楼道长，还是一名微网格长，在自家楼道治理上经验丰富，可这次走访“取经”，仍让他感到受益匪浅。

　　今年，该街道启动了文明楼道评创试点活动，以小区楼道文明建设为载体，培育居民群众主人翁意识，推动楼道环境整洁、文化浸润、文明和谐，画出了党群携手、全民参与的“同心圆”。

　　楼道是组成城市社区的微单元，楼道文明与否，于细微处体现出一个城市的文明程度。“全国文明城市创建成果的巩固，需要立足长效、抓在常态。文明楼道评创工作和互学互比互评活动，正是巩固创建成果的重要载体和抓手。”在嘉善县罗星街道党委书记黄斌看来，以小楼道微治理撬动社区大文明，正是基层亟需创新探索的一个重要突破口。

　　明确一套“5C”标准

　　罗星街道大部分属于嘉善县城新城区，下辖13个社区、94个城市小区，约有居民15万人。长久以来，各个小区多少都存在楼道乱堆杂物、乱张贴、占用消防通道、违规占用公共空间等共性问题。而文明楼道评创探索的正是一个行之有效的问题解决方案。

　　如何才称得上是文明楼道？罗星街道明确了一套“5C”标准，即以“和谐concordancy、整洁clean、通畅clear、完善complete、特色characteristic”为主要内容，并辅助个性化要求。同时，街道在各社区设立评创小组上，制定了“4+X”模式，评创小组由一名社区工作人员、一名物业人员、一名业委会人员、一名微网格长以及数名居民组成，开展一月一评比，通过多层面多视角全方位评价楼道，最大程度实现文明楼道评创的客观、系统与全面。

　　文明养犬、有序停车、垃圾分类定时定点集中收集……这两天，嘉兴市金都物业管理有限公司嘉善分公司项目主任莫桂荣有点忙。企业负责管理的金都上品小区业主群里，业主们每日互动，为小区治理出谋划策。每每遇到问题，莫桂荣总是第一时间有问必答，虽然忙碌却甘之如饴。

　　“小区治理千头万绪，光靠物业自查自纠无法面面俱到。”莫桂荣说，自从社区推行了文明楼道评创，评判标准被逐条明确细化，不仅小区楼道环境好了，业主更自觉了，像这样的良性互动也更多了。冬季各类传染疾病多发，前不久，一位小区住户在群里提出每日在楼道电梯中进行按键消毒，让居民多一分安心。类似这样小的建议，莫桂荣还收到过不少，正是这样细节的改善，让文明多了一些温度。

　　标准之外，还要讲特色。走进北玫瑰小区，一个个颇具特色的文化楼道吸引人眼球。这里，民生角上挂着小黑板，一句句文明标语传递文明理念；那边，空白的墙面缀上了绿叶，藤蔓蔓延，楼道显得生机勃勃；还有楼道贴上了居民的从军经历，传承红色文化……参与其中的居民，通过打造特色楼道，展现各家特长，以文明楼道为纽带，让邻里之间热络亲密起来。

　　亮出一面流动红旗

　　文明楼道，挂上流动红旗。为了激发各个楼道居民的荣誉感，增强参与度，罗星街道动员各个社区开展自评，并以送出流动红旗的形式，推动文明楼道评创“千个楼道争红旗”“百个楼道创特色”“十个小区作示范”，以全覆盖参与激发全民文明担当，以红旗示范培养全民文明习惯。

　　文明楼道评比，不止在一个社区，更要互学互比互评。近日，罗星街道开展文明楼道互学互比互评现场推进会，活动采用“1+1”模式，由各社区自选一个小区，同时再由街道随机抽选一个小区，将街道考核督导组评分和社区互评相结合，评分参照“5C”标准执行。

　　截至目前，该街道文明楼道评创工作已实现13个城市社区全覆盖，首次评选共计参评楼道1905个，已评选出红旗楼道292个，参评户数逾3万户，参评人数逾10万人。

　　嘉善县罗星街道绿洲社区滨湖绿洲小区36幢1单元楼道里，不仅挂着一面流动红旗，还贴了一张文明楼道评比公示。这张一月一更新的公示表，清晰地将社区、住户和物业的责任做了划分，住户殷雅清时常带着自家孩子来看。“参加评创，还能培养孩子的公共意识！”殷雅清带着孩子加入了社区的“七色花亲子志愿者服务队”，在文明楼道评创中调动孩子积极性，着眼细节找问题，以实际行动在孩子心中种下了文明的“种子”。

　　社区评红旗，“红黑榜”展示范。罗星街道还规定，社区要以月度为周期，组织评创小组对所有楼道进行复评，以红旗楼道数不超过总楼道20％的比例，给考核优秀的文明楼道挂上红旗。

　　同时，该街道各社区还针对考评中发现的问题，通过张贴“红黑榜”“问题清单”等形式公示于楼道，厘清物业与居民主体责任，督促物业与居民自改，形成楼道自治闭环。

　　赛红旗，争荣誉。罗星街道借助月度争红旗形式，提出了季度创特色、年度争示范的理念，最终将对所有特色楼道和示范小区进行授牌，并对工作优秀的微网格长进行表彰。将文明与激励双向结合，让文明楼道评创不仅仅是街道单向的组织推动，更是居民自发参与文明实践的全新载体。

　　设立一个睦邻基金

　　如何让楼道文明建设更有保障？罗星街道创新提出设立专项社区睦邻基金，基金由财政奖补、共建资金、社会募捐等部分构成，用于楼道评创工作激励。

　　“听说奖金一季度一发，居民们可期待了。”嘉善县罗星街道江南社区党委书记陈芳琳坦言，睦邻基金的设立，对社区工作的推进无疑是一个利好。从事社区工作11年，在陈芳琳的印象里，社区工作繁琐且复杂，牵涉着居民生活的方方面面。过去的城市社区中，人与人、户与户之间普遍存在着陌生感和距离感，而这也是众多社区工作难以推进的一大障碍。

　　江南社区包含了新旧6个小区，有近400个楼道和近6000户住户，社区工作人员却仅有11名。在社区工作开展中，陈芳琳和社区干部一直备受考验。睦邻基金作为一种特殊的载体，着眼于激活楼道公共领域，从讨论基金用途到参与睦邻活动，在整个文明楼道的评创活动中，居民的公共参与度得到补足，生活的幸福感也得到更好满足，推动社区陌生人社会向熟人社会转变、居民心态从“门对门”延伸至“心连心”，从而逐步孕育小楼道中的睦邻大文明。

　　既有荣誉感，更有获得感。罗星街道制定了睦邻基金的发放标准，规定每获评一次流动红旗，多层楼道、小高层楼道按楼层数量可获得200元至1000元不等的奖金奖励，基金将由居民共享，由社区统筹管理。评创过程中，充分发挥各社区居务监督委员会、监察工作联络站作用，全流程监管基金使用，充分优化基金使用配置，确保评创公平公正、基金使用合理合规。在针对问题清单导向解决楼道文明提升问题外，基金奖励的发放，还致力于将“无形”的基金转化为“有形”的睦邻活动，以活动为抓手，集民意、聚民心，引导居民共商共议楼道小事，共创共享楼道文明。