桐乡自古风雅，如今又绘新篇。漫步城乡，小巧精致的“口袋公园”遍布街巷，白墙黛瓦的农家小院“点靓”乡村，处处彰显风雅气息。

　　去年9月，新时代美丽城镇建设在之江大地吹响号角，谨记“把初心使命书写在城乡大地上”的桐乡，通过抓环境提档升级、抓功能完善提升等，小城镇功能迭代升级，既有“颜值”又有“气质”，走出了一条独具桐乡特色的美丽城镇建设新路径。

　　蓝图绘就马蹄疾。今年，桐乡市委、市政府又发布了《桐乡市城镇品质提升行动实施方案》，投入资金超过100亿元，推进150余个项目建设，拉动社会投资200亿元，以补齐民生短板，完善城市和镇区配套功能，打造宜居宜业、舒适便捷的城市生活圈、镇村生活圈，彰显桐乡在“重要窗口”建设中的美丽辨识度和影响力。

　　移步皆是景，满目好风光。放眼727平方公里的桐乡大地，濮院、乌镇等尽展新颜，一幅幅功能便民环境美、共享乐民生活美、兴业富民产业美、魅力亲民人文美、善治为民治理美的场景，逐渐从美丽蓝图走进美好现实。

　　样板先行

　　千年古镇换新颜

　　摊开桐乡地图，濮院和乌镇犹如两颗“双子星”，夺目璀璨。

　　800多年前，濮院是“日出万匹绸”的“嘉禾巨镇”。相传公元1128年，南宋驸马濮凤在这里定居建起“濮家大院”，才有了今天的濮院，并与乌镇并肩跻身江南五大名镇。如今，紧抓美丽城镇建设机遇，濮院做好“古镇＋时尚”的特色文章，加快推进古镇有机更新项目，全力打造都市节点型美丽城镇省级样板。

　　暖阳投射，微波泛起，水中倒映一幢幢古建筑……建设中的濮院古镇是古镇有机更新核心区项目，占地面积1300亩，计划投资总额71亿元，启动以来，3800多户居民改善了居住环境。目前，游客服务中心、桔香茶楼、西苑大宅等纷纷完工，计划于今年年底试运营，展现“水陆并行”“河街相邻”的江南水乡风貌。

　　濮院古镇古韵悠悠，时尚产业澎湃涌动。在濮院羊毛衫市场核心区，车水马龙的工贸大道、双燕路和人声鼎沸的市场商业圈交相辉映。濮院羊毛衫市场已建成15个成衣交易区和5个配套交易区，商铺13000余间，109条物流经营线路覆盖全国各地，形成占地1.7平方公里的毛衫交易市场群，市场实现年成交额超千亿元，连续6年保持两位数增长。

　　项目牵引，时尚小镇更贴心。濮院全力推进总投资20亿元的30个重点项目建设。新启用的濮院镇市民中心，总建筑面积16000多平方米，包含政务服务中心、文体中心、规划展示馆3大功能区块，是集政务服务、展览展示、教育培训、文化体育等功能于一体的一站式服务综合体，成为濮院提升治理效能和居民生活品质的重要载体。

　　政务服务中心建设是现代政府“整体智治”理念及长三角一体化战略在濮院的具体实践，通过整合资源，一窗受理集成办公。政务服务中心总面积1800平方米，入驻部门15个，设置28个窗口和3组VIP服务组，实现镇一级办理事项的全覆盖，群众办事同城通办、就近可办。设置自助服务区，推出自助一体机、自助电脑、自助PAD3种办理方式，工作人员协助市民网上办事、掌上办事。目前，濮院的政务服务网上办理率达80%以上。

　　精准服务更高效。濮院根据自身商贸特色，推出市场监管、不动产、税务等部门联动的VIP组团服务。比如不动产登记，原来要到桐乡市一级才能办理，现在在濮院即可办理，还实现1小时出证水电气联办。政务服务中心内还设有实体化政务通办专窗，提供医保、社保、交通、车管等7大类别80个事项的通办服务，打造全省首个跨区域政务服务“长三角一体化”通办圈。

　　“为了给办事群众提供舒心政务服务环境，还增设了休闲书吧、配备休闲沙发等，群众可在办事等候时享受公共文化等各类服务。”濮院镇有关负责人介绍，市民中心还建有图书馆、规划展示馆、总规划厅、文化培训综合楼、体育馆等，来到这里，不但可以读书、健身，还能直观感受“五美濮院”建设成效，更深入了解濮院的过去、现在和未来。

　　同样，作为全省首批文旅特色型美丽城镇样板创建镇之一，乌镇镇坚持“镇区景区化、景区全域化、全域智慧化”的建设理念，今年美丽城镇建设实施提升项目共26个，总投资近13.6亿元，举全镇之力、集全民之智，文旅型“五美”城镇“乌镇模式”成效初显。

　　创新赋能

　　群策群力绘新图

　　前不久闭幕的世界互联网大会·互联网发展论坛上，全新升级的“云享乌镇”运营中心、5G赋能的乌镇互联网农业博览园等美丽城镇建设项目吸睛无数。

　　因为世界互联网大会，乌镇享誉全球，环境整治走在前列，美丽城镇建设如何更出彩？今年4月，乌镇请来智囊团，选聘浙江农林大学施德法教授为首席设计师，选聘桐乡市城乡规划设计院吕海力院长担任乌镇镇驻镇规划师。

　　有了智力支撑，历史文化资源保护传承与科学利用结合更紧密。经过改造的隆源路、海鸥电器厂，既保留原本风貌特色又变身网红打卡地；沿着“水乡寻梦研学路”美丽乡村精品线，横港村艺术气息和陈庄村竹编文化得以传播，还在嘉兴市美丽乡村精品县评比中拿下第一名。

　　博采众长方能绘就更美图景。桐乡市美丽城镇办副主任张建中介绍，近年来，桐乡加快“双师”制度建设，聘请省城乡规划设计研究院副总规划师邵波为市级首席设计师。各镇(街道)在建立“1+1+1”(一个镇、一个首席设计师、一个运营团队)美丽城镇建设机制的基础上，推进驻镇规划师全覆盖。

　　在落实“双师”制度的基础上，桐乡市委统战部与桐乡市美丽城镇办共同制定《关于建立美丽城镇“五美五师”制度的实施意见》，引导和支持全社会共同参与，结合“五美”聘请环境美容师、生活策划师、产业规划师、人文工程师、治理指导师。“五美五师”制度实现全覆盖，“五师”团队立足自身优势，为打造具有桐乡特色的美丽城镇贡献智慧和力量。

　　凝心聚力绘新图。漫步河山镇临杭新社区，空地种满花草，废旧轮胎和瓦罐变废为宝，村庄焕然一新。村民张明霞说，社区妇联成员组成木兰议事会，每月26日固定议事，角色转变激发了积极性，以前是“自扫门前雪”，如今群策群力护家园。石门镇为了尽可能多保留丰子恺的元素，邀请丰子恺外孙、原上海工程技术大学教师宋雪君点评指导。桐乡经济开发区（高桥街道）发挥“三治融合”发源地的优势，依托环境整治打造平安社区，建起新居民自治工作站、老杨调解室等基层社会治理载体。

　　有了首席设计师、驻镇规划师的精心规划，“五师”团队的积极参与，桐乡美丽城镇建设蓝图陆续绘制完成，这份桐乡县域美丽城镇建设行动方案还登上省优秀方案名单。围绕“到2022年4个左右小城镇达到美丽城镇，其他小城镇达到美丽城镇基本要求”这一目标，规划乌镇镇（文旅特色型）、濮院镇（都市节点型）、石门镇（农业特色型）、洲泉镇（工业特色型）、崇福镇（县域副中心型）、高桥街道（工业特色型）6个镇（街道）作为美丽城镇样板镇培育点，达到美丽城镇要求；屠甸镇、河山镇、大麻镇3个镇作为一般镇，达到美丽城镇基本要求，形成“一镇一方案”。

　　久久为功

　　美丽桐乡入画来

　　桐乡市第十四次党代会提出要通过匠心雕琢品质城市，立体描绘美丽乡村，全域提升环境生态，加快打造城市与乡村各美其美、人与自然美美与共的江南诗画水乡之城。近年来，桐乡以规划引领城市建设，倾力打造品质之城，拉大了框架、拓展了空间，还进一步完善了城市功能、提升了气质。

　　寒冬料峭，桐乡城却是热火朝天建设景象，到处塔吊林立，一批批重大民生项目以“早一天也好”的紧迫感，加快项目建设，不断满足人民对美好生活的向往。

　　作为美丽城镇生活美中重要的一环，今年桐乡大力推进文体商贸设施建设并取得优异的成绩，桐乡市全民健身中心、未来广场、乌镇镇智慧社区项目等重点项目正在稳步建设。

　　备受市民关注的梧桐邻里项目进展顺利。桐乡市区世纪大道附近有多个商品房小区，人口稠密却没有综合性商场，梧桐邻里项目一填空白，将为居民提供餐饮、健身、购物等服务。

　　城在变，乡更美。从2016年底开展小城镇环境综合整治以来， 桐乡14个小城镇共计527个整治项目全部竣工，累计完成投资50多亿元，投资完成率100%，全部通过省级考核验收。这些各具特色的小镇，共同绘就高质量发展的瑰丽蓝图。

　　老集镇也在持续整治提升，实现美丽蝶变。桐乡市回应群众呼声，制订了《桐乡市老集镇环境整治三年行动计划（2019—2021）》，计划用3年时间对18个未纳入小城镇环境综合整治范围的老集镇进行集中整治提升。桐乡将持续通过完善集镇功能提升集镇人气，坚持干净、整洁、有序的整治标准，以群众需求为导向，因地制宜推进整治工作。目前，各改造项目正加快推进。

　　崇福镇芝村石马集镇是原来芝村乡政府所在地，振芝街和长春街则是这个老集镇的两条主干道，由于年久失修，出现路面破碎、坑洼等，还经常拥堵，周边居民叫苦不迭。随着改造完成，昔日坑洼水泥路，今朝崭新柏油路，沿街居民纷纷感慨，“路畅通了，日子更美了！”