践行绿水青山就是金山银山理念的滕头经验
奉化区委理论学习中心组 编辑 周宇晗 章忻
绿水青山就是金山银山理念源于实践又高于实践。省委提出,要提升全域美丽、展现新形象,交出生态高分报表。深入践行绿水青山就是金山银山理念,驰而不息抓好环境整治,久久为功涵养生态环境,加快转变生产生活方式,把美丽浙江建设得更有诗情画意。宁波市奉化区滕头村是“全球生态500佳”“世界十佳和谐乡村”,坚持党建引领和村民共建,从朴素地、自觉地追求生态发展之路到系统地践行绿水青山就是金山银山理念。系统研究滕头的发展轨迹、特点和经验,对深入践行绿水青山就是金山银山理念具有重要意义。
践行绿水青山就是金山银山理念滕头经验的主要特点
践行绿水青山就是金山银山理念的滕头经验,是指在“一犁耕到头、创新永不休”精神的指引下,遵循生态经济化和经济生态化的基本要求,在推进改土造田、整治河道、环境改造等基本生态工程的同时实现全村总产值的持续、快速、健康增长,并通过村级生态管理体制和机制创新保障绿色发展成果。
内部生活需求和外部市场需求共同拉动。滕头经验的构建是内外需求共同作用的结果。内部需求是指一代代滕头人对最普惠生态产品一直保持着强烈需求,外部需求是指行政村在高水平保护和高质量发展的道路上对先进经验的需求以及人民对乡村优质生态环境和生态产品的需求。从20世纪60年代改土造田开始,滕头村对生态文明的追求是一如既往的,是直线型的。通过滕头人艰苦的劳动,对局部地区的自然环境进行了科学的改造以更加顺应自然、保护自然。而外部的考察取经及不断递增的绿色需求使得滕头在绿水青山就是金山银山理念的实践道路上越走越宽、越走越顺。
生态环境供给与生态产品供给共同推进。滕头经验是在一系列生态产品持续供给的过程中形成的,包括生态资源产品、生态环境产品、生态经济产品、生态制度产品等。践行绿水青山就是金山银山理念的供给侧力量主要体现在两个方面:一是形成了生态凝聚力。从老书记傅嘉良带领村民成立互助组抓农业生产,到组成队伍兴修横山水库,到一起开渔业公司、园林公司,再到开办服装企业和其他工业企业,滕头村村民形成了共同生产、共同经营、共同过上好日子的意识。二是形成了生态洞察力。从改变土地质量到追求绿色生产,滕头的发展体现了一种生态自觉。正是基于生态凝聚力和生态洞察力,滕头村源源不断地向市场提供优质生态环境和优质生态产品。
党委、政府的政策和推介共同发力。从“八八战略”到“千村示范、万村整治”工程,浙江围绕生态文明建设出台的一系列战略目标、政策措施,推进重点工程等,都是滕头践行绿水青山就是金山银山理念的顶层引领。在几十年的发展历程中,党委、政府始终处在引领的地位,在关键的时候给予指导,在日常工作中给予帮助,在班子配备上给予关心。改土造田的前提,是把村与村互相交错的土地进行交换调整。这项工作除了村干部与周边村一个个去商量外,也得到了当时乡镇和县里的大力支持。奉化由县到市到设区,每一届党委、政府在不同阶段均在滕头持续践行绿水青山就是金山银山理念上给予了肯定和大力支持。此外,30年来,先后有160多位省部级领导来滕头调研和视察指导,滕头对美丽乡村建设的不懈追求也得到了国家相关部委的关注、支持和推介。
滕头践行绿水青山就是金山银山理念的基本经验
遵循生态与经济协调发展的经济规律。追求生态并不仅仅是为了保护而保护,发展经济也不能忘记生态环境的保护,只有两者协调才能真正践行绿水青山就是金山银山理念。滕头经过自身的艰苦努力,主动地、科学地保护生态环境,从而实现保得“青山”换“金山”、生态与经济协调发展。滕头经验中生态与经济的协调发展集中体现在朴素践行和自觉践行阶段的农林牧副渔业大发展,以及系统践行阶段生态农业、生态工业和生态服务业的高度融合发展。
遵循公平与效率统筹兼顾的社会规律。公平与效率的统筹就是在做大蛋糕的同时分配好蛋糕。滕头如此规模巨大的社会总产出是自然资源、经济资源、社会资源全面高效发挥作用的结果。滕头经验的显著特征是尽最大可能实现生态效益、经济效益和社会效益等综合效益的最大化。而在该过程中一如既往地坚持公平原则弥足珍贵。这与内化在滕头党员干部心中的公平正义精神密不可分。“三先三不”原则就是如此,即“要求村民做到的,党员干部首先做到;要求党员做到的,党委成员首先做到;要求党委成员做到的,党委书记首先做到”“村干部不住最好的房子,不拿最高的工资,不多占股份”。在上述“老三先”原则基础上,“新三先”原则更如此,即要求党员干部“在群众面前要先人后己,在利益面前要先公后私,在奉献面前要先人一步”。
遵循党群鱼水关系的党建规律。滕头在改土造田时期和改革开放时期,均做到一以贯之抓建设、与时俱进谋发展,这离不开红色党建的引领作用。“党员带头,群众紧紧跟上”是滕头最大的特色。突出做好“四老”文章,依靠老一辈,就是要弘扬传承前辈的优良传统和奉献精神,挖掘好滕头的人文资源;依靠老百姓,就是要组织发动全体村民,作为滕头建设的主体力量;依靠老板,就是要发挥乡贤名人的资源资本力量;依靠老人,就是要借助村里德高望重老人的智慧,来帮助和指导工作。
坚持在继承中创新的精神境界。在禀赋积累、财富积累、精神积累、经验积累的同时,注重创新,是滕头经验的核心,集中体现为“一犁耕到头、创新永不休”的滕头精神。朴素践行绿水青山就是金山银山理念阶段不仅为后来滕头的发展打下了坚实的基础,更磨砺了滕头人的意志,锻造出了最初的滕头精神:“一犁耕到头”。自觉践行绿水青山就是金山银山理念阶段的“组合拳”,为滕头精神添上了后半句:“创新永不休”。滕头将持续贯彻2016年习近平总书记提出的“常青树不容易,一定要继续走在前列”的要求,不断推进滕头经验继续创新、继续推广。