开放创新 智慧生态 产城融合

　　温州鹿城区全力打造宜居宜业美丽新城

　　黄玉环 林 耸

　　美丽城镇建设，是深入实施乡村振兴战略和新型城镇化战略、高质量推进城乡融合发展、改善城镇生产生活生态环境的重要途径。

　　自2020年初启动美丽城镇建设以来，温州鹿城区铺开图纸，拉高站位，以大手笔推进各项建设。如今鹿城的城镇，生态环境有效提升，基础设施日益完善，产业发展欣欣向荣，城乡经济动能澎湃……一幅宜居宜业城市新图景正在绘就。

　　七都街道：诗画江岛

　　科技化添彩美丽城镇

　　诗画江岛，田园七都。

　　七都街道位于温州市鹿城区东端，东临乐清，南靠龙湾，沈海高速公路温州大桥穿岛而过，是传统意义上的鹿城东大门。

　　美丽城镇建设东风正劲，如何利用得天独厚的区位优势，把七都推向更高的发展平台？结合独特的自然禀赋，七都人很快定下目标：要面向温州主城区，打造宜居宜业宜游的都市节点型美丽城镇，以美丽城镇样板创建为契机，完善基础设施、增强城市功能、提升城乡风貌。

　　新时代美丽城镇，“环境美”既是基础，也是首要条件。今年以来，七都街道紧扣“诗画白鹿城·千年古沙洲”主题，在成功创成省3A级景区街道的基础上，争创省4A级景区街道和旅游风情小镇，既保护具有田园风光的自然生态，又改善田城相融的人居环境。

　　考虑到街道东西风貌截然不同，七都街道因地制宜，以沈海高速为界进行分类规划，形成科创产业和浙派民居交相辉映的城镇格局——西侧将打造成为集高档居住、都市休闲娱乐、会展商务为一体的现代都市圈；东侧则充分展现“生态水都”的城市形象，以文化设施、旅游设施建设，重点打造富有乡愁的农旅产业。

　　11月12日下午，温州国际未来科技岛项目正式签约。国际未来科技岛项目位于素有“瓯江明珠”之称的七都岛，将高水平打造长三角科技企业总部园、温州国际科技金融中心、温州国际智能制造产业化服务中心、国际康养中心、国际教育中心等高能级平台。预计项目建成后，将集聚金融总部类持牌机构、独角兽企业、瞪羚企业、规上数字经济核心产业企业，落地省级重点实验室、院士产业化项目、总部项目等，把七都岛建设成为集“科技成果转化、科技金融服务、国际人才集聚”为一体的国际未来科技岛。

　　产业发展是小城镇的活力之源。除了国际未来科技岛，温州首个“瓯越院士之家”也落地七都，山海协作科创园开工建设，鹿城（七都）科技金融文化中心成为世界青年科学家大会固定会址……累累硕果，不一而足。

　　当前，七都街道正处在开发建设密集期、城乡融合跨越期、产业发展快速期的“三期叠加”关键阶段，必须拥抱信息化。在基层治理平台的基础上，七都街道在温州率先建设了“智慧七都”综合指挥系统，下一步，将对标杭州城市大脑，打造七都智慧化管理的鹿岛大脑。

　　藤桥镇：轻工智城

　　筑牢经济发展生命线

　　未来星城，智美藤桥。

　　作为大温州发展重要卫星城镇，藤桥镇的目标总定位为浙江省工业特色型美丽城镇样板镇，未来将拥有宜居的生态环境、发达的第三产业、独特的当地文化、高质量的公共服务设施，成为以轻工产业集聚为核心、多种产业融合的工业特色型美丽城镇。

　　今年以来，藤桥镇坚持项目为王、服务为要，狠抓“152”和“251”项目建设，海特克高新园桩基施工，阿联酋板业制造项目主体施工；飞友康体、金瑞五金、东泉高科等项目主体全面施工；浙南钢材产业园已于9月进场施工；中通物流小微园、服饰园区三期一号地块项目提前结顶。1~11月份，创建国家高新技术企业8家、省科技型企业30家，入库“专精特新”企业40家。

　　美丽城镇的创建，是对藤桥镇发展的一次全面总结、归纳和提升。

　　为扮靓城镇面貌，藤桥镇持续推进垃圾革命、污水革命、厕所革命，擦亮生态底色。在此基础上，联动推进美丽城镇、美丽村庄、美丽田园创建，上榜第二批浙江美丽城镇建设优秀行动方案，全面开展“美丽田园”建设专项行动，顺利承接全市美丽田园现场会。小岙村、雅漾村创成市级美丽乡村样板村，全镇镇级“美丽庭院”1041户、区级225户，人居环境日益改善。

　　谋划的是未来，受益的是百姓。美丽城镇建设的重要目的，就是让百姓乐享幸福生活。为解决民生刚需、厚植幸福根基，藤桥镇狠抓建设，顺利完成农村饮用水达标提升工程，建成1个小康体育村、1个社区多功能球场、6个省级百姓健身房、6条特色主题游步道，新建大美公园、联江码头、戍浦江公园等主题公园，开建先瓯文化主题雕塑公园，不断优化基础设施。藤桥百姓正从点滴变化中，收获着越来越多的幸福感。

　　小城镇建设，历来三分建、七分管。藤桥镇率全区之先打造基层治理智控“云”平台——藤桥幸福家，形成闭环工作机制，强化部门站所互联互通，做到风险隐患早发现、早预警、早处置。此外，建成镇级矛盾调解中心，开通矛盾调解流动车，畅通信访渠道，加大领导接访频率，1~11月共办结转办件695件，化解各类劳资纠纷案件144件，调处各类矛盾纠纷256件。同时，探索构建综合执法机制，初步实现“一支队伍管执法”，深入开展安全生产和消防安全隐患排查整治，增强治理效能。

　　山福镇：养心福地

　　旅游节点串珠成链

　　文韵山水，养心福地。

　　山福镇位于鹿城区西北部，占山川之胜，得瓯江之泽，有“鹿城后花园”的美誉。山福镇的几个村庄更是各有特色、千姿百态。

　　从美丽环境到美丽生活，有时只有一步之遥。今年，鹿城区山福镇正以美丽城镇建设为跳板，迈过这关键性的一步。山福镇美丽城镇建设总体定位为文旅特色型美丽城镇，力争创建省级样板乡镇，并计划于2022年完成浙江省旅游风情小镇的创建工作。

　　连日来，山福镇金岙谷度假项目正在如火如荼施工中，蓝城和开元集团共同合作，在这里重资打造一个田园生活度假区。

　　笔者了解到，这个由山福镇乡贤陈贤兴、孙建华返乡投资的美丽城镇文旅项目，是目前市区投资规模较大的乡村旅游项目，也是省级坡地村镇试点项目。金岙谷休闲度假区规划面积4.3万多平方米，囊括了五星级酒店、嬉水乐园、趣味轰趴房、高尔夫培训中心等配套设施。届时将带动周边乡村农产品销售、民宿、农家乐及农民就业，对完善当地旅游产业结构，实现乡村振兴具有重要意义。

　　因为独特山水禀赋和自然资源优势，旅游业是山福镇的战略性支柱产业。因此，当地美丽城镇建设重点对区域内的旅游资源、生态环境、人文内涵进行提升，将散落在全镇各处的旅游节点串珠成链，为经济发展增添原动力。

　　为了实现这一目标，山福镇做了系统性的谋篇布局，每个村庄都有不同的发展方向，实现“一村一特色”。其中，夏嘉村以东瓯药王谷项目，布局中医药种植、中医门诊、康养等产业；西坑村结合革命历史遗迹，打造红色旅游路线；潮源村利用浙派民居试点、特色民宿植入、古道修复等，打造村庄旅游亮点。

　　多产业融合发展，产业集聚效应不断释放。今年，山福镇成功立项全区首个农业亿元项目天瑞然生态白茶综合园，项目总投资已达3800余万元；完成东瓯药王谷项目一期工程，促成项目签约温州医科大学“中医药研学交流实践基地”。同时，深挖红色文化资源潜力，建成山福红色广场，全力打造具有创意性的文旅品牌和红色文化价值观传播平台，推动品牌文旅新发展。