我国正在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。金融是经济发展不可或缺的力量，全面提升金融服务实体经济质效是银行业的使命，也是银保监会一直以来重点推动的工作。农业银行温州分行一直以来秉承“与地方经济发展同频共振”的经营理念，在服务温州经济社会发展的同时，自身的综合实力、业务规模也不断得到提高。在理念上，该行紧紧围绕国家新发展格局，找准履行社会责任与追求自身效益之间的平衡点，保障好资金供给的流量、流向、流速，与政府、企业、客户同生共荣；在行动上，该行围绕浙江银保监局关于加强服务民营经济和普惠金融高质量发展的工作要求，紧跟温州经济布局，合理推进金融资源配置和结构调整，处理好大与小、近与远的关系，与温州各类市场主体、政府机构、客户开展更大范围、更宽领域的合作，服务支持实体经济，不断增强自身竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。

　　服务实体

　　扎实推动“融资畅通工程”

　　“十四五”时期我国将进入新发展阶段，开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军。国内外环境的深刻变化带来一系列新机遇新挑战，今年的新冠肺炎疫情给温州制造业企业、小微企业带来了一定影响，很多企业面临订单取消、库存积压、资金周转不畅等难题。温州银保监分局“对症下药”，专门开展了银行业保险业民营经济金融服务示范区创建工作，推动银行业和保险业构建新发展格局、助推供给侧结构性改革，有力破解民营和小微企业“融资难、融资贵、融资慢”问题，努力打造优质高效、风险可控的民营经济金融服务环境。

　　为此，农行温州分行发挥好金融资源配置中的“闸门”作用，建立对实体经济特别是民营、小微企业敢贷、愿贷、能贷的经营机制，不断拓宽各类市场主体获取融资的渠道，打通“融资难”的中梗阻。通过线上线下并举、政府增信、减费让利等多种方式，推动制造业贷款、首贷户、信用贷款、无还本续贷、知识产权质押贷款等重点领域指标快速发展，千方百计破解小微企业“融资贵、融资慢、融资难”问题，提升普惠覆盖面。

　　当前，温州正大力实施“制造业发展双轮驱动”战略，旨在改造旧动能、培育新动能，发展先进制造业、壮大生产型服务业，推动传统制造向智能制造转变。为此，该行积极对接“千企智能化改造”工程，以金融力量支持电气、鞋业、服装、汽车零部件、泵阀等重点传统制造业的智能化转型和新模式。重点围绕企业机器人制造、智能节能设备改造、电力科技创新建设、厂房更新改造等领域，持续加大技改贷款投放力度。深入推广“绿色智改贷”，解决当前制造业企业零供地技改项目融资难的问题，并通过信贷准入优化、授用信流程简化，更好地满足企业转型升级的融资性需求。

　　此外，该行重点面向高新技术企业和科技型中小微企业，通过投贷联动、政府增信等方式，破解介入时机难、风险补偿难等问题，提高服务覆盖面。持续推广“人才科技贷”这一特色产品，持续为科技型企业提供免抵押、免担保、单户最高500万元的“准信用”贷款。同时，该行还围绕浙江银保监局提出的“双保”应急融资支持机制试点，进一步探索、深化“政策性担保公司+贷款对象”“政府风险补偿基金+贷款对象”以及“总对总批量担保”的合作模式，实现对优质科技型企业的信用增级和风险分担。

　　服务三农

　　助推农业农村现代化

　　“十四五”是加快推动乡村振兴，实现农业农村现代化的关键时期，全面实施乡村战略，强化以工补农，以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。浙江银保监局会同省农业农村厅、财政厅等部门联合印发了《浙江银行业保险业支持乡村振兴行动方案》，引导银行保险机构坚持农业农村优先发展总方针，践行“绿水青山就是金山银山”理念，深化农村金融供给侧结构性改革，提高金融服务乡村振兴能力。温州银保监部门也专门指导县内银行保险机构持续加大涉农贷款投放力度，推动深化“财政补贴+融资支持+保险保障”的合作模式，为支持乡村振兴贡献金融力量。温州农行对接中央部署，高举服务三农大旗，在做大做强三农金融服务上不断创新和突破。

　　做好农村农户融资服务。农行温州分行深耕总行互联网金融服务三农“一号工程”，充分利用与市政府合作推广农资监管平台契机，强化线上信贷产品推广，打造“供销贷”“农贸市场贷”等一批“惠农e贷”品牌，满足不同产业、不同农户的金融需求，做好农产品稳产保供金融服务。同时，积极对接农村渔业捕捞、农民联建房拆建等金融需求，大力发展渔船抵押贷款业务、农户联建房贷款业务等，提升支农支小成效。

　　大力服务美丽城镇、美丽乡村建设项目。该行深度参与农业农村的现代化建设，围绕温州“千万工程”和“百镇样板、千镇美丽”工程等，积极推广“美丽城镇贷”“美丽乡村贷”等，做好县域农村水电、气、路、通讯等基础设施补短板的金融服务。助力县域农村发展幸福产业，积极支持效益稳定、品牌良好的民办教育、医疗、养老产业发展，重点支持列入温州市职工疗休养、公务接待、会议安排等政府采购项目的民宿项目，以及支持县域4A级以上景区和温州市3A景区镇、景区村建设等。

　　做大普惠金融

　　满足群众需求

　　浙江银保监局组织开展了“服务企业、服务群众、服务基层”的“三服务”工作，明确普惠型小微企业贷款、涉农贷款等考核要求，推动加大金融服务力度；出台“4+1”小微金融服务差异化细分工作方案，推动增加金融服务精度；引导加强小微金融组织体系建设和大数据应用，推动优化金融服务效率。农行温州分行将金融服务与社会需求、人民向往有机结合起来，以更加普惠高效多样的金融服务，努力满足人民群众对美好生活的向往。

　　近年来，该行继续提升普惠金融覆盖面，下沉服务重心支农支小。温州农行具有横跨全市城乡的机构布局，具有广泛的网点网络，具有贴近人民群众的天然优势。目前该行的央行口径、银保监口径普惠金融领域贷款分别达979.41亿元、627.83亿元，总量在四行和全省农行系统内处于“双第一”。

　　该行视发展普惠金融为自身使命，保持住普惠金融良好增长态势，继续提升普惠金融覆盖面是今后工作的重要方向：在支持民生事业方面要继续下足功夫，围绕医疗、教育、养老、就业等领域，大力推广包括储蓄、融资、支付结算、理财、资产管理等在内的优质金融服务，努力成为温州民生金融的领先银行。

　　消费金融也是温州农行的一个重要抓手。消费是拉动我国经济增长的“三驾马车”之一，在构建国内大循环为主体的新发展格局征程中，通过消费金融刺激消费，为拉动内需、助力实体经济发展创造有利条件。为此，该行加快推动业务、产品、服务创新，通过对数据的抓取分析，准确了解客户的消费、融资需求，打开线上线下相融合、上下各级相联动的消费金融服务渠道。此外，该行丰富数字化建设场景应用，将开放银行嫁接到老百姓衣食住行各个环节，搭建生活、消费等线上线下服务场景，做到随时随地、触手可得。

　　（图片由农业银行温州分行提供）