深化落实“十百千”工程

　　台州路桥：固本强基筑牢战斗堡垒

　　许 峰 茹桂玲

　　干部有为才有位，强村富民聚人心。

　　为持续深化基层党建“整乡推进、整县提升”工作，整体建强基层党组织战斗堡垒，台州市路桥区根据市委“十县争创、百乡晋位、千村过硬”（简称“十百千”）工程要求，以“镇街晋位、村社过硬”工程为主抓手，全面提升基层党组织凝聚力、战斗力，固本强基助推乡村振兴。

　　下沉办公

　　服务“零距离”

　　看书、嬉戏的小朋友；相约打球的家长；听曲聊天的老人……午饭过后，路桥区桐屿街道立新村党群服务中心逐渐热闹起来。

　　这里曾是村里的一个超市。自路桥实施村级活动场所提升三年行动计划、倡导村干部集中下沉办公后，这里就改建成了村党群服务中心，并纳入便民服务中心、综治中心、警示教育中心、居家养老中心、文体活动中心，集学习教育、村务管理、事务咨询、文化活动、为民服务等功能为一体。

　　无论办事、休闲，村民都喜欢来这儿转转。该村村干部也把办公室搬到一楼便民服务中心大厅，同时配备了“红色丰收驿站”，让村民“看得到人、说得上话、办得了事”。

　　“每天我们社区便民服务中心都有‘两班子’坐镇、社区内重要事情都有‘两班子’到场。”金清镇金清港社区工作人员说，该社区始终坚持落实社区班子“五班制度”——周一至周五坐班、消防安全查班、五水共治巡班、双休日轮班、节假日值班。

　　群众需求在哪里，服务就跟进到哪里。今年以来，路桥区全面推进村社班子办公场所集中下沉至便民服务中心，通过面对面沟通，零距离服务，深化“最多跑一次”改革。

　　下沉办公，跟群众的距离“近”了，村干部肩上的压力也“重”了。不少村社书记坦言，集中办公后，与群众面对面交流的机会更多了，促使自己不断学习、不断提升本领，也能为群众提供更便捷、更优质的服务。

　　各个村社对集中办公后腾出的办公场所进行科学规划使用，调整用于民主议事、谈心谈话、文体活动、电商服务等，还空间于民、还便利于民。

　　选好“领头雁”

　　建强基层铁军

　　完成乡村振兴学院建设工程、完成社区内卫生清洁合同招标事项……路桥区新桥镇金良社区位于“稻香果园美丽田园综合体”核心区块，社区党总支书记、居委会主任金灵平一上任就立下了发展“军令状”：“我将积极发挥班子成员的战斗力和凝聚力，认真听取多方意见，争取把金良社区建设成为优秀社区。”

　　选举结束后，金清镇日升村党支部书记陈庆华暗下决心，一定要把村级活动场所改造提升当做自己上任后的头等大事来抓，抓进度、赶工期、保质量，确保在最短时间内搬进新村部，以实实在在的成绩回馈全体党员、村民的信任与支持。

　　路桥街道石浜村，文化礼堂的改造提升是村党总支书记管康根连任后最“牵挂”的事，“文化礼堂改造后功能更完善，能满足村民休闲娱乐等需求，这也是全村人翘首以盼的大事，我们必须要落实好。”

　　除了文化礼堂改造，老旧小区改造、争创省3A级景区村庄、建好村集体留用地商业楼项目等都已列入石浜村新一届村社班子五年工作目标和发展任务。

　　为打造一支敢于担当发展大任的基层铁军，路桥区以村社组织换届为契机，在换届工作中坚持以事择人，做到“干中换”和“换中干”相结合，推选过得硬、能打仗、口碑好的优秀人选进入村社班子。

　　干得怎么样，全凭实绩来“说话”。路桥区通过“履职考评”评定任期实绩，在台州市率先开展村社班子及成员履职考评，全区2045名村社干部梳理任期履职清单，接受党员、村民代表测评。

　　全员“进网格”

　　提升治理能效

　　“道路旁的围墙有损坏，需要抓紧进行修复”“有商户违规使用明火，存在安全隐患”……每天，峰江街道保全村的综治微信群里总是十分活跃，各种问题和隐患第一时间被反馈，各责任部门工作人员按职责进行处理。

　　保全村将全村除3个市区级工业园区外的区域划分为7个网格，每个网格都成立党小组，全体党员按就近原则编入党小组，村“两委”中党员干部任网格长兼党小组组长，村民代表、青年代表、妇女代表等也相应编入网格组成工作组，共同工作。

　　在各网格党小组的组织下，保全村办事流程进一步简化、办事效率显著提升，尤其在防疫、防台、“三无”整治等重点工作中，成效显著。

　　保全村的改变不是个例。作为浙江市场经济先发地区之一，路桥区民营经济发达，民情社情复杂，基层治理是一盘大棋局。路桥坚持党建引领社会治理，在实行“全科网格”的基础上，深化推进“党建引领网格治理”，进一步细化网格划分，组建网格党小组，建强网格服务工作组，激发全民参与的治理能力，构建起党组织统一领导、各类组织协同参与、群众广泛参与的基层治理体系。目前，该区已建立党建网格1223个，网格服务人员达1.2万人。