蜀山街道：

　　“码上督”管紧村级小微权力

　　城市与乡村如何实现整体治理？近日，一份《蜀山街道11月份清廉村社‘码上知码上督’工程情况通报》送到了杭州市萧山区蜀山街道29个村社。

　　在萧山，各村各社都在推进着一项“码上工程”——它是指以微信、钉钉等群众接受度高的“二维码”数字平台为载体，做到村级事项“码上知”、权力运行“码上督”、群众诉求“码上办”。

　　随着清廉村社建设的大力推进，“码上知码上督”工程已然成为蜀山街道打通清廉村社“最后一公里”的有效载体。其中，“三清一规”成为蜀山推进清廉村社建设赋能整体治理的有效实践。

　　近年来，针对个别村社租金收缴不及时，造成村级集体利益损失问题，蜀山街道按照“四责协同”机制的要球，对所有村社三资管理开展了一次专项清理。于是，一场由街道党工委牵头部署，街道纪工委和街道农业农村、社区管理办公室联合开展的“三清一规”专项行动在蜀山街道全面铺开。

　　什么是“三清一规”？蜀山街道相关负责人介绍，这项创新举措包括欠款清缴行动、合同清理行动、旧账清销行动和规范招投标行动。

　　欠款清缴行动，主要针对应收账款较多问题，梳理欠缴款项，明确数额、限定时间、落实人员，要求清缴到位，不留死角。

　　合同清理行动，则重点针对合同管理混乱问题，责成各村社整改合同年限过长、合同不合法等问题，要求合同标的明晰、数量清楚、价格合理、执行到位，同时建立合同管理制度，落实保管人员、推行备案制度。

　　旧账清销行动，是针对村级债权债务中的死账坏账问题，要求各村社梳理中长期存在的债权债务关系，对已经客观成为死账坏账的内容，通过村三委会议、村民代表会议等程序进行核销。

　　规范招投标行动，针对“三资”、工程管理等制度执行不到位问题，修订完善村社股份经济联合社财务管理制度、村级公共资源交易管理实施细则等长效机制，进一步规范村级资产、资源、资金的管理使用，进一步规范村级工程的招投标，进一步强化对村级“小微权力”的管控。

　　截至目前，蜀山街道累计催缴收回村级应收款1953.95万元，规范各类合同136份。规范村级财务支付渠道，大力推广无现金支付。“下一阶段，我们将持续深化‘三清一规’行动，同步加强以‘扫码治村’为手段的数字信息平台建设，不断发挥以‘三小’为重点的数字化监督体系。”蜀山街道相关负责人表示，将持续推进清廉村社建设，更快更好融入整体治理的体系。 (王银秀 陈赞军)