今年，金华市委、市政府有效克服疫情不利影响，全市上下以高度的政治自觉和坚定打造“绿水青山”的政治定力，紧扣“清存量、控增量、提质量、建机制、保长效”的目标，以“无违建县（市、区）”创建为抓手，不断将“三改一拆”行动向死角盲区纵深推进。

　　随着今年12月磐安县通过省“无违建县（市、区）”创建工作领导小组办公室组织考核验收和综合评定，有望成为全市除浦江、义乌外的第三个“无违建县（市、区）”。截至今年11月底，金华全市累计拆除违法建筑面积805.75万平方米，占省下达目标任务的161.15%，完成“三改”建筑面积1462.63万平方米（其中，完成旧厂区改造面积410.28万平方米、旧住宅区改造面积468.05万平方米、城中村改造面积584.30万平方米），占省下达目标任务的121.85%，高质量完成了“基本无违建市”创建。

　　如今的金华，水更清、山更绿、城更美。金狮湖是浦江城区唯一一个天然城市湖，一度被称为“黑臭湖”。通过拆违攻坚、旧城改造等，如今成功逆袭为空灵秀丽、婉约迷人的“小西湖”。兰溪兰湖旅游度假区以“绿水青山就是金山银山”理念为指引，抓住“三改一拆”有利契机，拆除污染环境的鸭舍，建起“雅舍”风情小镇，成为一个风景优美、游人如织的“网红打卡地”。

铁腕柔情多管齐下　推进“无违建创建”

　　在“无违建创建”工作中，金华可谓铁腕柔情多管齐下。盯紧“一个目标”深化部署落实。坚持党建引领、充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，将拆违治理纳入各级综合考评内容，作为全面从严治党和强化社会治理的重要手段之一，与“清廉金华”建设紧密结合。全市以“县县创建‘基本无违建’”为目标，组织县（市、区）开展交叉互查、互看活动，通过学习先进，查补自身短板。

　　建立“一张清单”推进存量销号。通过“党员干部带头拆违”持续化、“集中拆违日、集中拆违周”常态化、“挂牌拆违”攻坚化等措施，强势推进违建“清理”。通过无人机航拍、委托第三方测绘机构等手段，部署开展违法建筑底数的排摸，实行销号管理。

　　明确“一项任务”严控新增违建。根据长效管理的目标，积极落实三级巡查网格化管理和农民建房挂牌施工制度，突出重点区域、重点对象的日常监管，加强源头管控；同时，重点对卫片图斑、媒体曝光、群众反映等途径发现的新增违建，严格落实“即查即清”，确保新增违建处置到位。

　　在一次次行动、一次次攻坚中，一块块“硬骨头”被啃了下来。金东区源东乡半垄村原是畜禽养殖大村，仅有156户的村庄养殖面积竟达2万平方米，污染十分严重。近年来经过“三改一拆”畜禽养殖专项整治，半垄村实现了全面禁养，村民利用拆除养殖用房后复垦的土地，进行农业转型发展探索，积极引进花卉种植农业基地。婺城区安地镇岩头村发挥党员先锋模范作用，开展治违拆违行动，一举拆除3000多平方米违法建筑，腾出空间并整合村中空余土地,用于建设富含江南水乡风格的农村特色住房和公共设施，极大改善了村居环境。

　　这些例子都是金华深入持续开展“三改一拆”行动取得的成果。

　　金华将进一步建立长效机制，一如既往推进“无违建县（市、区）”创建，继续深入开展违法建筑大排查、大整治行动，建立处置清单，实行销号管理。按照“拆违先拆危”的原则，将涉危的和群众反映强烈的存量违建作为首要目标，依法快速处置到位。坚持把长效机制的建设和落实作为工作关键点，督促、指导各地完善具备受理举报、巡查发现、实时指挥、快速处置和综合督查等功能的防违控违综合管理体系，推进县乡村三级网格化动态巡查，确保违法建设发现及时、处置快速。全面落实农民建房挂牌施工制度，发挥村民监督作用，加强新增违建源头管控，争取全域创成“基本无违建县（市、区）”。

坚持拆改用并举　“美丽元素”有机更新

　　在深入推进“三改一拆”过程中，金华坚持“拆用结合、以建促拆”，把握拆后利用的有利时机，实现“美丽元素”有机更新。

　　磐安县盘峰乡溪下路村原本是个偏远小山村，旧住宅区改造给了溪下路一次机遇。如今村里的旧房变成了一栋栋气派精致的小楼，村里的污染企业也悉数关停。绿色发展、生态富民已成为当地村民的共识。

　　义乌后宅街道按照“无违建村”创建标准，采用“一村一村推，一处一处清”的方式地毯式摸排治理违法建筑。对危旧房、老旧房屋实施水平套改造及“原味”提升和全域建筑立面改造，凸显古朴的江南园林村落景致。同时，创新开展“拆围建绿”活动，即拆除围墙及乱搭建，打造了457个异彩纷呈的“美丽庭院”，打通了美丽建设的毛细血管，古街、石巷、庭院等景致相映成趣，激发村民共建共美共享新活力。

　　永康市前仓镇大陈村按照“三改一拆”工作部署，因地制宜开展乱堆乱放、乱搭乱建等村庄环境整治，深入开展街角小品、美丽庭院、美丽池塘等项目建设，抓好水体净化、田园美化、村庄绿化、路网靓化，促进生态化有机更新和梳理式改造提升，实现村庄面貌由“脏乱差”向“洁净美”转变。

　　让卫生盲点成为美丽亮点，让危旧房成为新农村住房，在推进“三改一拆”过程中，金华坚持拆改用并举，以“无违建县（市、区）”创建为载体，对破坏生态环境、存在安全隐患、顶风违法的建筑亮剑，对破坏城乡自然资源、降低城乡综合功能的旧住宅区、城中村、旧厂区进行改造，应耕还耕、应绿尽绿。“三改一拆”行动注重与其他重点工作关联，与“五水共治”相结合，实现水岸共治，水清岸美；与“四边三化”“高铁沿线外部环境安全隐患”专项整治相结合，在公路边、铁路边、河边、山边等区域开展洁化、绿化、美化行动，推动美丽县城、美丽乡镇、美丽乡村等建设行动。

践行绿色发展理念　展现“山水家园”新图景

　　金华经济技术开发区汤溪镇越溪白鹤村自“三改一拆”行动以来，全村开展非法“一户多宅”、危旧房、空心村整治等工作，腾出可利用空间8000余平方米。以“拆”为契机，同步推进精品村建设，坚守生态底线，做足水文章，建成一个集观景、休闲、娱乐、体验为一体的水韵综合体。如今，该村成为“网红”旅游村。美丽风景带动村民走向富裕，绿水青山助薄弱村变身富裕村。

　　东阳市东阳江镇上施村原本是个偏远小山村，东阳江镇将“三改一拆”、环境整治工作作为乡村振兴的突破口，开展声势浩大、集中连片的治危拆违大作战。随着“三改一拆”、拆后重建的完成，村庄发展观光农业、乡村旅游、特色民宿等产业的前景被全面打开，百姓致富渠道被进一步拓宽。

　　武义县履坦镇坛头村历史悠久，老旧建筑疏于维护，乱搭乱建随处可见。自“三改一拆”工作开展以来，该村以拆违治乱为切入口，开启村域环境综合整治序幕。在修缮古建筑的同时，引入文创、民宿，餐饮、茶道、国医馆、婚庆、教育培训等企业，把历史文化村落培育成为与现代文明有机结合的美丽乡村，每年为村集体增收50多万元。

　　在八婺大地上，这样的例子不胜枚举。让拆改促进生态修复、民生改善，把城乡建设、土地利用、生态保护、经济社会发展等规划集合起来联动推进，正是金华市在“三改一拆”中取得的成果。在这个过程中，注重规划下沉，实现从县（市、区）到乡镇（街道）和村庄规划的全覆盖，真正走出了一条以“绿色”为底色的规划发展道路。

　　金华将继续坚持“拆、改、建、用”相结合，将“无违建”创建与和城中村改造、旧住宅区改造、美丽城镇建设、四边三化等工作相结合，通过城中村综合整治、老旧小区改造，推进社区内和城区房前屋后、楼顶违建“清零”；通过旧厂区改造，推进工业区内违建“清零”，鼓励利用拆后土地建设小微企业园，积极引进一批新能源、高新技术产业，实现拆改经济最大化；通过美丽城镇建设，推进镇区违建“清零”；结合“四边三化”提档，对拆后地块实行“即拆即清”，开展重要节点的“洁化、绿化、美化”及精品示范道路示范创建，引导各地通过拆违复垦、拆违还路、拆违治脏、拆违改造、拆违增绿、拆违添景等方式，对拆后土地及时有效利用，做到借势借力，下好综合治理这盘棋，提升群众的获得感。

　　凡是过往，皆为序章。站在崭新的起点和时代的潮头，金华将不断向纵深推进、向更高水平提升，努力把整个金华建设成为一座“大花园”。实现生态效益、经济效益和社会效益的共赢。

　　（本版图片由金华市“三改一拆”行动领导小组办公室提供）