招投标智慧监管
郑国崟
“我们收到平台预警,你公司在本次招投标过程中疑似与其他企业串围标,请予以解释。”近日,文成县公共资源交易中心综合督查科工作人员约谈某企业负责人。这是文成县创新打造的“项目招投标全过程智慧监管平台”在实时监控项目招投标过程中发出的预警提示。
近年来,文成聚焦招投标难点问题,对招投标程序进行改革创新,研发招标投标信用综合评价信息系统,实现公共资源交易中心、住建、检察等12个部门及建设单位的联动评价和信息共享。
今年,该县将招投标主体库、招标代理库、评标专家库、特征码比对分析、“三色警示”等5个模块整合利用,打造“项目招投标全过程智慧监管平台”。该平台综合大数据分析结果监测和预警交易各方履约情况,形成交易行为关联模型,捕捉、还原围串标痕迹,挖掘违法违纪问题线索,为招投标领域违法行为的治理提供技术支撑。
新开辟的“三色警示”模块,对风险管控体系进行升级,为交易预警研判监管提供依据。该模块以“线上千里眼监控,线下监督员联动”的一体化联动监管体系,压实各方主体责任,建立企业自查、建设单位巡查、行政部门抽查、联合调查组“滚动式”督查的四级联动管控机制。截至目前,累计预警约谈187人次,对16个未履约招标单位约谈17次,对26家施工单位下达整改告知书。
同时,为了加强新冠肺炎疫情防控工作和实现招标项目全流程电子招投标“零次跑”目标,该县还推出了公共资源电子化交易平台3.0版本,并新开设“不见面开标直播间”,将现场开评标转到线上的全流程电子化操作,避免了各交易主体人员聚集。截至目前,该县共有30余个项目成功实施“不见面开标”。