生态优先 绿色发展

　　东阳：生态文明建设再上新台阶

　　力 成 戚懿丹 许晓峰

　　今年以来，东阳市以“八八战略”为统领，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，以污染防治等三大攻坚战为主线，以全域监管为基础，以严格执法为手段，以铁军精神为保障，奋力拼搏、砥砺前行，生态环境质量取得历年最佳成绩。日前，东阳被省政府命名为省级生态文明建设示范市。

　　全力以赴

　　打好三大保卫战

　　2020年是打赢污染防治攻坚战的决胜之年，东阳市全力以赴打好蓝天、碧水和净土“三大保卫战”。

　　攻坚克难，坚决打赢蓝天保卫行动，全力削减VOCs，完成10个VOCs深度治理减排项目，在金华排名第一。推进细颗粒物和臭氧“双控双减”，抓好源头替代，目前已完成20家红木企业油性漆改水性漆；注重末端治理，今年新增3家医化企业启动深度治理，目前全市已安装18台RTO尾气处理设施；安排600万元资金用于燃气锅炉低氮改造，目前已完成燃气锅炉低氮改造36台，生物质锅炉整治108台。完成2个省级重点工业园区废气整治任务，位居金华第一。同时推进柴油货车污染治理攻坚战。截至11月底，环境空气质量PM2.5浓度为23ug/m3，较去年同期下降了20.7%，金华排名第二；空气综合指数为2.87，金华排名第三；空气质量优良率（AQI指数）为98.8%，较去年同期上升了6.3个百分点，金华排名第二，8月份获得浙江省蓝天之星称号，获评清新空气示范区。金华市生态环境局东阳分局被评为美丽金华建设突出贡献先进集体，吴滨同志荣获美丽浙江建设二等功。

　　齐抓共管，着力打好碧水保卫战，指导完成4个工业园区“污水零直排”创建任务；协调推进南马红木废水处理中心项目，完成选址和土地征用工作；高密度开展两江流域重点监控断面水质监测，截至11月底，市控以上地表水断面水质Ⅲ类水和饮用水源地水质达标率均为100%，跨行政区域交接断面出境水质初步评价为优秀，共获得各类有效手工监测数据达4.2万余个，为决策提供科学依据。

　　精准发力，纵深推进净土清废行动。目前全市污染地块安全利用率100%；继续开展“净土”六大行动，编制《土壤污染防治2020年工作计划》；开展“无废城市”创建并取得成效，浙江省全域“无废城市”建设现场服务座谈会在东阳召开；推进危险废物处置能力建设，有序推进全市5家工业固体废物分拣中心项目建设。

　　强化执法

　　聚焦问题整改

　　坚持执法标准不降、力度不减。开展“清水斩污”、VOC执法等专项行动，截至目前，共立案202起，其中配套办法案件5起，移送公安2起，行政拘留3人，被省厅推荐参加全国执法大练兵评比。牵头编制省厅环境执法手册中环境标准300余条。首次建立监督执法正面清单，11家企业被列入正面清单。开展环境信访“回头看”以及矛盾纠纷排查,截至11月底，共受理464件，同期信访总数下降20.7%，群众满意率达96%。生态环境部门荣获全国生态环境保护执法大练兵表现突出集体、全省生态环境系统先进集体等荣誉称号。

　　强化组织领导，做好第二轮中央环保督察迎检以及整改工作。东阳市委、市政府专门召开全市迎检会议，成立领导小组，制订迎检方案，专题部署迎检工作；全力抓好红木行业整治提升，开展红木行业情况核实和督促红木企业完成“三同时”验收。走访全市1053家红木企业，核实企业情况，已有843家通过环评审批，780家通过“三同时”验收；做好信访件“回头看”工作，召开月度生态工作推进会，明确时间节点，对已整改好的反馈问题、交办信访件开展暗访核查，严防反弹。圆满完成第二轮中央环保督察交办的任务。

　　同频共振

　　促绿色化发展

　　党建促业务，环保加速度。生态环境东阳分局党组多次召开专题会议，研究梳理党建领办项目，制定《党组书记领办党建项目实施方案》，党组书记每月就实施情况进行研究、推进；制定了《2020年党建工作要点》，开展党组中心组学习，全面开展“抓学习、转作风、促发展”集中教育活动；创设局务会议“党建+业务”汇报制度；开设“环保课堂”，班子带头讲，中层跟进讲。

　　东阳分局与浙江环科公司党组织开展结对共建，为重点监管提供“环保智库”服务，邀请环科公司专家对重点污染企业开展“新固废法”专题培训，为企业提供生态环境技术支撑。持续加强正风肃纪和精准执纪，层层签订全面从严治党个性化责任书，坚持“三重一大”集体议事工作机制、“四必谈”制度，组织党员干部前往金华廉政教育基地参观学习，坚决筑牢廉政防线。开展党员整治立规创优行动，充分发挥党员干部先锋模范作用。

　　通过筑强“红色堡垒”，实现党建工作和生态环境工作同频共振。有力地推进了全局工作， “最多跑一次”改革不断深化，审批时限提速15%以上；推行“区域环评+环境标准”改革，区域内新建项目落地环评审批事项、办事流程分别减少70%、50%；出台《关于建立九项保障机制深化“三服务”活动的通知》等文件，落实干部联企和驻企服务员机制，精准帮扶，走访服务企业1380家次，收集并解决问题225个；在金华各县市中率先完成排污许可发证和登记工作，共完成排污登记8266家、清理整顿6004家。