今年新冠肺炎疫情发生以来，象山县卫生健康局党委迅速行动，统筹谋划，充分发挥紧密型健共体优势，精准施策、群防群控、科学应对，积极发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，凝聚抗击疫情的强大力量，让鲜红的党旗在疫情防控第一线高高飘扬，实现了“零漏诊、零漏报、零感染、零死亡”的疫情防控总目标，坚决打赢抗疫攻坚这场硬仗。

　　据介绍，象山积极响应“共同构建人类卫生健康共同体”号召，率先尝试象山县“县域健共体”建设，积极创新“医防融合”健康管理模式，重点聚焦“治未病”，把健康服务的触角由医疗机构延伸至公共卫生单位，县域健康管理一盘棋。按照“党建引领开新局、融合业务促发展”的原则，大力实施“管理升级行动”“文化融合行动”“服务提质行动”等“三大行动”，将疾控中心、妇幼保健院、精神病院等公共卫生单位深度融入医共体升级为健共体，一年来，象山县健康素养水平提高6个百分点，群众满意度达到98%，健康惠民更精准、更扎实、更贴心。

　　提高站位 铸强思想

　　象山县认真贯彻落实大卫生、大健康理念，紧紧围绕“健康象山”建设目标，积极构建与高质量发展要求相适应的卫生健康服务体系。在这一创新发展的过程中，如何发挥党建的重要作用？象山县第一人民医院健康集团（简称“象山一健集团”）党委书记左伟总结说：“我们统筹全局，顶层设计医防融合，提高基层党建工作的政治站位，夯实根基；以智慧党建为抓手，优化基层党建工作政治生态，锻造服务过硬、作风过硬的基层党组织，促使组织有活力、党员起作用、群众得实惠。”

　　在具体做法上，象山一健集团以党的建设为引领，促进管理升级。该集团组建健共体党委，配强领导班子，强化制度建设；成立健共体工作委员会，17个党支部同时与公共卫生单位建立健共体党建联盟，推动集团党支部与公共卫生单位党支部一一结对共建。每个分院党支部和公共卫生单位党组织有联系领导，充分发挥党组织把方向、管大局、保落实的作用。制定章程，明确党在健共体建设中的领导地位。

　　象山一健集团以铸强党性为核心，筑牢信念堤坝。推进“不忘初心 牢记使命”主题教育常态化、制度化。扎实做好选人用人工作，落实“双培养”机制，11名党员通过定期轮岗制度成为科室管理人员。大力吸收研究生以上高学历、高级职称等高知群体入党。通过建立党员志愿岗、党员示范岗等举措，锻造党支部队伍。

　　象医先锋 赋能管理

　　为了构建更加完善的公共卫生应急管理体系，象山持续深化医药卫生体制改革，积极培育健康产业和鼓励技术创新，加快打造更高水平的“健康象山”，高质量创成全国健康促进县。象山一健集团依托“互联网+”理念，运用大数据、移动社交等技术，打造集党建宣传、党员教育、党务工作、党建管理为一体的智慧化党建平台——象医先锋智慧平台。该平台国内领先，打造党建信息一张网，实现了党建管理信息化、工作机制数字化、载体打造网络化，信息资源融合共享，稳步提升新时代党建科学化水平，促使党的建设多维度全覆盖、党建措施智慧生成的实现。

　　在此基础上，该集团还创造性地建立“健共体党建指数”，以党委领雁指数、党支部堡垒指数及党员先锋指数为核心，建立客观、可量化、易获得评价体系，充分运用智慧党建手段对健共体党建工作实行动态监管。该指数为国内首创，用于健共体之间和健共体内支部之间、党员之间的评价评比。同时，该评价体系还在实践中不断完善，有望成为国内县域健共体党建评价的推荐标准。

　　象山一健集团积极探索支部建在科室模式，鼓励医务人员钻研业务，提高技术，将支部党建工作与学科发展业务紧密结合，将提升医疗技术水平的相关指标纳入支部堡垒指数考核，制定重要指标战略墙，形成“人人身上有指标，千斤重担大家挑”的局面。一名援鄂医疗人员被评为“浙江省抗击新冠肺炎疫情先进个人”，多位党员获得象山名医、骨干医生、“七星之耀”优秀医师、“七星之光”优秀护士等荣誉称号，用高尚人格和出色业绩做出表率。

　　医防融合 聚焦“治未病”

　　象山“县域健共体”启动建设以来，强化“预防+治疗+康复”健康管理模式，打造完整的疾病防治生态链，实现医疗卫生事业由“以治疗为中心”向“以健康为中心”转变，在促进医防融合落地上下功夫。

　　传统医疗健康行业加速迈向数字健康新阶段，全球医疗健康正在经历一场数字革命。如何更加精准地评价县域内健共体实施效果？象山一健集团依托信息化和大数据，将居民健康水平、重大疾病筛查结果、重点慢性病规范管理率和控制率、重大疾病发生率和辖区人均医疗费用支出等作为核心指标，构建国内首创的覆盖能力建设、健康素养、数字化程度3类项目113个指标的健康一指数管理体系。

　　象山县积极主动融入长三角，组建长三角党建联盟，借势借力优质资源推进县域学科建设，着眼于医疗融合发展，以优质化学科建设入手，从特色公共卫生服务项目做起，推动“蓝图规划”到“现实画卷”，凝聚共识书写疫情防控新常态下的长三角医疗卫生一体化高质量发展“新答卷”。为了提升综合能力，象山一健集团通过挂牌附属医院、设立名医工作室、共建诊疗中心等形式，先后与10余家长三角知名院校在技术特长、人才培养等方面建立了合作关系，借助上级医院的技术及品牌优势，提升医院辐射力、影响力及服务水平，打造本地区的医学高原。同时，重点聚焦“治未病”，充分借助长三角医院医疗资源，把健康服务的触角由医院延伸至基层。同时，集团专病专科学组融入健康管理功能，形成科共体。健康管理分中心与相对应的“科共体”衔接，一防一医，医防融合。

　　医防融合工作重点在于落实，象山成立了“1+1+3+X”健康服务团队121支，即1（公共卫生机构专业人员）+1（总院专科医生）+3（全科医生、社区护士、分院公共卫生人员）+X（包括乡村医生、网格员、健康助理员等），重点为老年人、妇女儿童、心理疾病人群、中小学生构建健康管理全程服务体系，并实现了村（居）全覆盖。在象山，高血压、糖尿病规范管理率分别达到73.17%和73.67%，控制率分别达到74.3%和72.9%。建成健康家庭1万户，制作发放健康教育资料10万余份，举办健康讲座5898场，健康咨询活动400多场，接受个性化健康教育25.3万人次。

　　（图片由象山县第一人民医院健康集团提供）