日前，南浔区石淙镇花园湾村对前阶段“村级限额以下工程建设施工库”中报名的3家单位，按照“主营业务、星级指数、技术力量”等指标，组织村“两委”、工程监督员、廉情监督员和村民代表召开了一场别样的施工单位比选会，通过公开表决的方式确定了项目承包方。

　　一直以来，村级小额工程建设成本虚高、层层转包、拆标分标、管理混乱等问题较多，成了监管的难点和薄弱点。去年，南浔区就建立起线下“村级工程群众管”机制，开发了线上“村级小额工程智慧监管”系统，对400万元以下村级工程实施分段管理，对30万元以下简易工程实行直接发包，并探索形成指导价预算、程序化实施、多方式发包、承包方库选、全过程监督、双随机评估六大机制，从源头上控制工程造价、确保工程质量。

　　“以往由于村干部不懂工程，造价都是施工方定的，价格虚高比较多。现在有了指导价，限定了最高单价，村干部即使不太懂工程，也能做预算。”石淙镇农业农村办主任何国华说，花园湾村进入工程实施阶段，将由工程监督员开展全工程监督。

　　据了解，2019年4月以来，全区对照操作的2302个项目工程造价核减率达百分百，平均费用核减20.7%；2019年全区反映村级工程问题的信访举报件同比下降，2020年1至8月，村级工程领域实现“零信访”。该区村级限额以下工程建设的“防控网”，实现了“费用降、工时降、风险降、管理水平升、工程质量升、群众满意率升”的“三降三升”良好效果。